《一組數(shù)據(jù)看新疆教育事業(yè)如何空前發(fā)展》—互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)

阿婷·木沙

摘 要：長期以來，新疆牧區(qū)少數(shù)民族的發(fā)展以資源型經(jīng)濟為主，而教師的職業(yè)教育教學(xué)能力是教育教學(xué)改革和人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵，如何做好牧區(qū)少數(shù)民族由資源型單一收入來源過渡到多樣化綜合型收入的關(guān)鍵紐帶，結(jié)合中小學(xué)生雙語教學(xué)為出發(fā)點，為成人職業(yè)教育提出了發(fā)展構(gòu)思，從而促進教師的能力提升和充分利用牧民富余勞動力謀求新的發(fā)展做出一定的貢獻。

關(guān)鍵詞：少數(shù)民族牧民 雙語 職業(yè)教育

中圖分類號：G71 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2018）02-0-01

一、結(jié)合雙語的職業(yè)教育是培養(yǎng)少數(shù)民族牧民人才的關(guān)鍵

新疆少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)的非漢族農(nóng)牧民的生活正在變化，產(chǎn)生著新的觀念和新的生產(chǎn)方式，其中能否熟練運用漢語言與他人交流成為重要要素之一。語言是溝通的關(guān)鍵，提高少數(shù)民族牧民雙語能力，是轉(zhuǎn)型的第一步。所以想要解決好牧區(qū)少數(shù)民族的經(jīng)濟發(fā)展問題，先要解決好少數(shù)民族牧民熟練運用漢語言的能力問題，雙語教學(xué)的發(fā)展是促進少數(shù)民族本身文化發(fā)展的基本材料， 是牧區(qū)少數(shù)民族向城市轉(zhuǎn)型的必然要求。繼而需要教育工作者使出全力在雙語教學(xué)中成為一個紐帶，肩負培育少數(shù)民族農(nóng)牧民雙語教學(xué)的使命，因此，職業(yè)教育要結(jié)合雙語教育教學(xué)培養(yǎng)少數(shù)民族牧民人才，為少數(shù)民族牧民區(qū)富裕勞動力提供良好的方向，因地制宜的轉(zhuǎn)變新疆牧區(qū)少數(shù)民族以資源型經(jīng)濟為主的單一收入來源。

二、各類因素對牧區(qū)少數(shù)民族漢語言教育需求的影響

1.社會因素對牧區(qū)少數(shù)民族漢語言教育需求的影響

漢語是我國交流，傳播，學(xué)習(xí)及社會發(fā)展不可或缺的代言工具，也是文化教育科技，社會發(fā)展不可替代的財富支援。而黨和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對牧區(qū)少數(shù)民族教育發(fā)展寄予厚望，推動各類積極的政策，有利的促進了牧區(qū)少數(shù)民族的教育供給。由馬背上的教學(xué)到農(nóng)牧民雙語寄宿制學(xué)校的產(chǎn)生更加體現(xiàn)了國家對少數(shù)民族學(xué)好文化及漢語給予了很多的物質(zhì)方面的供給。而截至2009年底，全區(qū)已有農(nóng)牧民寄宿制小學(xué)452所，在學(xué)學(xué)生357，649人；寄宿制初中598所，在學(xué)學(xué)生495，759人；寄宿高中276所，在學(xué)學(xué)生261，589人。小學(xué)，初中在校學(xué)生鞏固率分別為99.1%和94.27%，生活質(zhì)量不斷的變好，牧民定居率不斷提高，固定式走讀學(xué)校開始興起，讓廣大牧民子女上學(xué)的變得更為便捷，但對于家中上有老下有小的中年人而言，簡單單一的收入來源型生活已經(jīng)不能滿足需求，據(jù)調(diào)查更多的人希望通過掌握漢語外出打工或者進行商業(yè)活動來增加收入，從而支付子女長期在學(xué)校接受教育的費用。

2.自然因素對牧區(qū)少數(shù)民族漢語言教育需求的影響

由于遷徙游移性是游牧民族最基本的生產(chǎn)生活方式，從而帶來的單一性和低效性的傳統(tǒng)游牧經(jīng)濟使得游牧民居家簡陋，衛(wèi)生條件差，文化素質(zhì)薄弱，原始生活氣息濃厚，這嚴重的制約著游牧民的發(fā)展與進步。其次游牧經(jīng)濟直面自然的影響，“游牧經(jīng)濟雖然規(guī)模大，基礎(chǔ)卻非常脆弱，往往容易受到天災(zāi)人禍的制約，因而終將走向衰落”，據(jù)統(tǒng)計因為風雪災(zāi)害引起的死亡牲畜每年可以達到300多萬頭占成活畜數(shù)的百分之五十五，另外天然草場的退化速度逐年增加，使得傳統(tǒng)的游牧生產(chǎn)方式面臨變革。大多數(shù)牧民開始轉(zhuǎn)向城市定居生活，這就要求著牧區(qū)少數(shù)民族不僅會自己的母語的同時還得學(xué)會漢語言。對少數(shù)民族牧民的問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)被調(diào)查的牧區(qū)少數(shù)民族對學(xué)習(xí)漢語表示了強烈的興趣。以木壘縣大石頭鄉(xiāng)為例，有94.2%的牧區(qū)少數(shù)民族認為學(xué)習(xí)和掌握漢語語言是非常有必要的。另外有83.8%的牧區(qū)少數(shù)民族希望自己能聽懂和無障礙的與漢族友人溝通，并認為會說一口流利的漢語對想要另謀職業(yè)的牧區(qū)少數(shù)民族而言是非常有發(fā)展前景的。

三、雙語模式下的高質(zhì)量少數(shù)民族牧民的職業(yè)培訓(xùn)

1.以學(xué)生為主的雙語教學(xué)模式為模板發(fā)展少數(shù)民族牧民職業(yè)培訓(xùn)

雙語教育從80年代提出到21世紀全疆推廣普及，已經(jīng)走過了快40個年頭，在第一次中央新疆工作座談會以后的5年，全疆的雙語學(xué)生數(shù)由99萬人達到了200萬人。這是少數(shù)民族雙語教學(xué)成功的標識，也是雙語教學(xué)史上的里程碑。擴建了1800多所農(nóng)村雙語幼兒園，全疆幼兒園達到2500所，學(xué)前兩年雙語教學(xué)普及面由59%提高到89%，在園幼兒數(shù)由26萬增長到48萬，中小學(xué)雙語教育覆蓋面由34%提高到69%，雙語班學(xué)生數(shù)由70萬增長到150萬；各類學(xué)校民漢一體化的教學(xué)制度獲得了博得了滿堂彩。學(xué)校的整體辦學(xué)水平開始提升，教育資源配置得以改良，辦學(xué)條件不斷改進，教育教學(xué)管理更加有條理，從而為更多的牧民子女服務(wù)。

2.少數(shù)民族牧民培訓(xùn)現(xiàn)狀

少數(shù)民族牧民培訓(xùn)是以政府領(lǐng)導(dǎo)為主，以中等職業(yè)學(xué)校，企業(yè)及社會力量培訓(xùn)機構(gòu)為輔形成的教育板塊。由教育部、勞動保障部等不同部門形成的管理體制使得部門之間的協(xié)作、配合欠佳，教育資源無法充分利用。培訓(xùn)機構(gòu)從辦學(xué)體制來看，學(xué)校、企業(yè)、社會力量從各自利益出發(fā)辦學(xué)，造成職業(yè)培訓(xùn)的機構(gòu)門類繁多，浪費大量資源，辦學(xué)效率和質(zhì)量低下。在近幾年的農(nóng)村貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”工作中，我區(qū)培訓(xùn)任務(wù)大多都是各地的中等職業(yè)學(xué)校和旗市縣的農(nóng)技推廣部門來完成的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的農(nóng)牧民培訓(xùn)則是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聘請學(xué)校及相關(guān)單位的專家講座的形式來完成的。

少數(shù)民族牧民職業(yè)培訓(xùn)可以引用中小學(xué)雙語教學(xué)的良好教學(xué)回饋，結(jié)合雙語教育模式模板可以一定程度地改善教學(xué)質(zhì)量，促進教學(xué)模式的發(fā)展。

3.高質(zhì)量的少數(shù)民族牧民培訓(xùn)的重要性

在就業(yè)困難因素的問卷中，發(fā)現(xiàn)被調(diào)查的中大力少數(shù)民族牧民65%以上都選了“不會漢語”，成為外出就業(yè)困難，商業(yè)互動及生病看病的不利影響的首要因素。新疆山區(qū)以牧業(yè)為主的勞動力是富余勞動力數(shù)量最大的區(qū)域之一，而語言不通，使得他們在面對外出打工和轉(zhuǎn)移就業(yè)的選擇時顧慮更多，因此，單一的畜牧養(yǎng)殖而產(chǎn)生的經(jīng)濟來源依舊是這些人的總體總收入，對牧民富余勞動力的輸出產(chǎn)生了大的折扣。可以理解為牧區(qū)勞動力資源的浪費繼而降低了當?shù)氐纳钏桨l(fā)展。高質(zhì)量的少數(shù)民族牧民培訓(xùn)，是加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村、全面建設(shè)小康社會的措施 ，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生著變化，少數(shù)民族牧民無論是從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，還是就地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，都必須再接受一定的技能培訓(xùn)。

四、構(gòu)建城鎮(zhèn)新型雙語職業(yè)教育學(xué)校的不足以及應(yīng)對措施

1.雙語師資不健全、教學(xué)設(shè)備不完善以及職業(yè)培訓(xùn)班存在的缺陷

雙語師資隊伍不健全。建立一支既有較強理論功底，又有大量生產(chǎn)實踐經(jīng)驗的師資隊伍是關(guān)鍵。組建合理的專業(yè)教師結(jié)構(gòu)，根據(jù)少數(shù)民族牧民需求的特點，師資隊伍可在經(jīng)營、管理、種植業(yè)、畜牧業(yè)、機電、交通運輸、餐飲服務(wù)等行業(yè)的擴展，即滿足當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)發(fā)展的需要也提升牧民轉(zhuǎn)型所需的知識貯備能力。

2.教學(xué)設(shè)施不完善

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模小?？h鄉(xiāng)城鎮(zhèn)中等職業(yè)學(xué)校的教學(xué)用教室、多媒體教室、宿舍、餐廳等教學(xué)、后勤服務(wù)設(shè)施功能不齊全，無法滿足大批量農(nóng)牧民培訓(xùn)需求。 實訓(xùn)基地設(shè)施不完備。無法滿足農(nóng)牧民培訓(xùn)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的要求。因此需要社會政府高度重視，加大投資力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施。

3.少數(shù)民族農(nóng)牧民的文化程度偏低，科技素質(zhì)不高，接受短期培訓(xùn)的數(shù)量少和質(zhì)量低

職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容不能完全滿足牧民需求。在對牧民進行短期職業(yè)培訓(xùn)過程中，內(nèi)容繁多復(fù)雜.掌握力度有限。普通的職業(yè)培訓(xùn)班只照顧到了培訓(xùn)班的普遍性要求，而沒有照顧到學(xué)員的特殊性要求，辦班對象和知識技能的針對性不強。因此根據(jù)當?shù)厣贁?shù)民族牧民的實際需要，安排教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新少數(shù)民族農(nóng)牧民培訓(xùn)模式， 采取靈活多樣的教學(xué)形式。投入使用以漢語為主民語為輔的兩種語言授課方式，突出少數(shù)民族農(nóng)牧民培訓(xùn)中的優(yōu)勢，從而解決少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)牧民培訓(xùn)語言不通的問題。通過集中培訓(xùn)模式、送教下鄉(xiāng)模式以及“陽光工程”模式緊密圍繞市場開展各種職業(yè)技能培訓(xùn)，滿足廣大少數(shù)民族農(nóng)牧民從業(yè)準入的需求。

結(jié)語

進一步加大推進雙語教學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)和宣傳力度，圍繞區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，堅持傳承與弘揚少數(shù)民族牧民的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，立足牧業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，培育優(yōu)秀型人才。切實重視雙語師資的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作，切實貫徹因地制宜，分類指導(dǎo)，分步實施的原則，重視雙語教材建設(shè)，保障雙語教學(xué)投入，營造良好的社會環(huán)境和學(xué)校漢語言環(huán)境等。因此，作為一名職業(yè)教育者，應(yīng)該以雙語為出發(fā)點大力推廣各種類型的就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，給牧區(qū)青壯年和中大力帶去更多的技術(shù)教學(xué)和漢語語言培訓(xùn)，創(chuàng)造良好的文化氛圍。其次推廣少數(shù)民族傳統(tǒng)文化產(chǎn)品與商業(yè)接軌，與縣城的各類民族文化產(chǎn)品合作社和大城市的文化產(chǎn)品類公司溝通合作，增加培訓(xùn)內(nèi)容，以木壘哈薩克自治縣為例：哈薩克刺繡文化產(chǎn)業(yè)，培訓(xùn)了大量少數(shù)民族居家繡娘，一方面增加繡娘家的收入來源，另一方面帶動了牧區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。最后，推廣漢語文化培訓(xùn)，使更多的勞動力從牧區(qū)轉(zhuǎn)戰(zhàn)城市，有利的緩解城市職業(yè)勞動力的缺失的同時為牧區(qū)牧民就業(yè)轉(zhuǎn)型帶來更好的明天。

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