金融支持文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實踐和思考

林孝標(biāo)

〔內(nèi)容提要〕 就我國現(xiàn)階段文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，盡管近年來國家已經(jīng)制定了相應(yīng)的政策大力扶植文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但是在實際的發(fā)展過程中，由于受諸多因素的制約，使得現(xiàn)階段我國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較之發(fā)達國家依然存在著一定的差距。而金融支持作為保障文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素，近年來在促進文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新以及發(fā)展方面發(fā)揮著非常積極的作用?；诖耍疚膶鹑谥С治幕a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展進行了探討。

〔關(guān)鍵詞〕 文化產(chǎn)業(yè) 金融支持 創(chuàng)新發(fā)展

文化產(chǎn)業(yè)作為一種新型產(chǎn)業(yè)，在促進經(jīng)濟長效增長以及帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級方面發(fā)揮著非常積極的作用。而對于我國文化產(chǎn)業(yè)而言，在其發(fā)展過程中，其擁有著極其豐富的歷史文化資源以及鮮明的文化特征。也就是說，我國在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方面，有著巨大的產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢。但就現(xiàn)階段我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，其整體創(chuàng)新發(fā)展水平并不是特別高。導(dǎo)致這種現(xiàn)象出現(xiàn)的因素有很多，其中非常重要的一點就是缺乏相應(yīng)的金融支持。

一、我國現(xiàn)階段文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）我國文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模越來越大

隨著人們生活水平的不斷提高以及國家間文化貿(mào)易日益密切，無論是國內(nèi)還是國際，對于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展都提出了諸多新的要求。就國內(nèi)人民群眾而言，其需要一定的文化產(chǎn)業(yè)來豐富其生活，而對于國際間而言，國家則需要通過文化貿(mào)易來展現(xiàn)我國作為一個世界大國的良好形象，基于這兩點，近年來，在國家的助力與支持下，我國文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)規(guī)模也越來越大，具體表現(xiàn)為：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善、文化產(chǎn)業(yè)項目及類型也越來越豐富、文化產(chǎn)品質(zhì)量越來越高以及文化產(chǎn)值也呈現(xiàn)出逐年上升趨勢。

（二）我國文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平較低

盡管現(xiàn)階段國家對于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視程度越來越高，并且其規(guī)模、產(chǎn)值以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都逐漸擴大，但是就現(xiàn)階段我國的文化產(chǎn)業(yè)而言，其主要是以一些低端的文化產(chǎn)品生產(chǎn)制造為主，在高端文化產(chǎn)品以及文化品牌方面，其依然存在著較大的缺陷。導(dǎo)致這種現(xiàn)象出現(xiàn)的因素有很多，一是我國的文化產(chǎn)業(yè)起步較晚，盡管國家在政策、制度等多個方面大力推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但是就實際的發(fā)展情形看來，由于基礎(chǔ)相對薄弱，使得其創(chuàng)新發(fā)展水平并不是特別高。二是受國外文化產(chǎn)業(yè)沖擊較大，自我國改革開放以來，尤其是加入WTO之后，國家間文化貿(mào)易日益頻繁，國外很多優(yōu)秀的文化產(chǎn)品涌入中國，給我國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了巨大的沖擊。三是是缺乏必要的金融支持，在文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展過程中，往往需要大量的資金支持，但由于文化產(chǎn)業(yè)成本回收較慢，使得現(xiàn)階段文化產(chǎn)業(yè)在金融支持方面，其整體效果并不是特別理想。

二、現(xiàn)階段金融支持文化產(chǎn)業(yè)的積極意義及發(fā)展概況

（一）文化產(chǎn)業(yè)金融貸款規(guī)模及數(shù)量顯著增加

文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展離不開相應(yīng)的資金支持。只有為文化發(fā)展提供足夠的資金或者金融支持，才能在較大程度上助力我國文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。近年來，隨著我國文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模以及產(chǎn)值的不斷增加，國家對于文化產(chǎn)業(yè)的金融支持也越來越大。以哈爾濱市為例，截止到2016年3月，關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)金融貸款總額達到了22.84億元。越來越多的金融行業(yè)根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)項目以及文化企業(yè)的實際資金需求，為其提供穩(wěn)定的信貸支持。除此之外，各類新型的文化產(chǎn)業(yè)信貸模式也逐漸完善。就現(xiàn)階段發(fā)展趨勢來看，金融支持文化產(chǎn)業(yè)無論在貸款規(guī)模還是貸款數(shù)量方面，均呈現(xiàn)出逐年增高趨勢。

（二）文化產(chǎn)業(yè)金融產(chǎn)品得到了較大的發(fā)展

對于文化產(chǎn)業(yè)而言，由于其主要是以無形資產(chǎn)為主，因此在進行金融信貸以及金融單位給予其金融支持時，往往存在著抵押品不足這一特點。但是，就現(xiàn)階段我國金融機構(gòu)而言，在其為文化產(chǎn)業(yè)提供金融支持的過程中，結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)自身特點，往往會為其量身定制相應(yīng)的新型文化產(chǎn)品，這類產(chǎn)品大多是將文化產(chǎn)業(yè)與金融機構(gòu)相結(jié)合，如“文創(chuàng)小微企業(yè)聯(lián)保貸款”等，在助力文化產(chǎn)業(yè)長效發(fā)展方面發(fā)揮著非常積極的作用。

三、金融支持助力文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的具體建議

（一）構(gòu)建多元化文化金融組織體系

要想解決現(xiàn)階段我國文化創(chuàng)新發(fā)展水平較低這一現(xiàn)狀，其中最為主要的一個策略就是不斷加大對于文化產(chǎn)業(yè)的金融支持。要想真正發(fā)揮出金融支持在助力文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的積極作用，則需要根據(jù)現(xiàn)階段文化金融發(fā)展的具體狀況，構(gòu)建一個多元化的文化金融組織體系。首先，國家應(yīng)結(jié)合我國自身實際的發(fā)展情況，建立相應(yīng)的文化金融專業(yè)銀行服務(wù)機構(gòu)，以此為基礎(chǔ)組建相應(yīng)的文化金融服務(wù)團隊，并鼓勵我國大型商業(yè)銀行通過設(shè)置文化金融事業(yè)部或者文化支行的形式，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更為優(yōu)質(zhì)的金融支持服務(wù)。其次，國家還應(yīng)大力發(fā)展非銀行文化類金融組織，為文化產(chǎn)業(yè)金融支持提供更多的渠道。最后，國家可以出臺相應(yīng)的政策，引導(dǎo)一些符合條件的金融機構(gòu)設(shè)立相應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)專營機構(gòu)，以此來專門為文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供更為專業(yè)的金融支持。

（二）建立區(qū)域內(nèi)文化金融合作試驗區(qū)

基于我國現(xiàn)階段文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合我國現(xiàn)有的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，要想實現(xiàn)金融支持助力文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，其中非常重要的一項策略就是建立區(qū)域內(nèi)文化金融合作試驗區(qū)。在這一過程中，應(yīng)以區(qū)域為主體，結(jié)合區(qū)域內(nèi)文化金融合作的實際情況，對其進行合理的布局以及科學(xué)的規(guī)劃，并選擇區(qū)域內(nèi)具有文化優(yōu)勢的縣（區(qū)）來建立區(qū)域內(nèi)文化金融合作試驗區(qū)，通過有針對性的建立文化產(chǎn)業(yè)專營機構(gòu)、專業(yè)文化金融服務(wù)團隊等多種組織，最終形成一個完整的金融服務(wù)鏈，并將先進的經(jīng)驗在全國范圍內(nèi)進行分享，最終實現(xiàn)全國范圍內(nèi)文化金融合作試驗區(qū)建立，為文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供更為優(yōu)質(zhì)的金融支持。

（三）不斷對文化金融生態(tài)體系進行完善

就現(xiàn)階段我國文化金融發(fā)展而言，盡管我國很多地區(qū)已經(jīng)建立了相應(yīng)的文化金融體系，但是在其生態(tài)性方面卻存在著較大的問題。因此，要想真正的發(fā)揮金融支持在助力文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面的積極作用，做好文化金融生態(tài)體系的完善工作也是其中非常重要的一項工作。一是國家對地方文化企業(yè)信用體系建設(shè)引起足夠的重視，并通過對文化以及金融等各類信息的歸納及整理，構(gòu)建相應(yīng)的文化企業(yè)經(jīng)營及信用信息平臺。二是國家還應(yīng)結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)中小企業(yè)發(fā)展的實際情況，建立相應(yīng)的信息測評體系，以此為基礎(chǔ)搭建相應(yīng)的銀企信息交流平臺。三是完善文化金融風(fēng)險補償機制以及防范機制，通過建立文化企業(yè)專項風(fēng)險補償基金的形式來降低文化金融投融資風(fēng)險，通過加強對文化產(chǎn)權(quán)交易、金融組織創(chuàng)新以及金融工具創(chuàng)新等業(yè)務(wù)的指導(dǎo)以及監(jiān)督，不斷完善金融風(fēng)險防范機制。只有這樣，才能真正意義上發(fā)揮出金融支持在助力文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面的積極作用。

綜上所述，近年來，隨著社會進步與發(fā)展，我國對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視程度也越來越高，但是就現(xiàn)階段文化產(chǎn)業(yè)而言，其創(chuàng)新發(fā)展的整體水平并不是特別高。金融支持作為保證文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要路徑，在助力我國文化產(chǎn)業(yè)長效發(fā)展方面發(fā)揮著非常積極的意義。只有采取相應(yīng)的策略，搭建相應(yīng)的文化金融產(chǎn)業(yè)平臺，才能真正意義上實現(xiàn)我國現(xiàn)階段文化產(chǎn)業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：福建省宣傳新聞中心）

責(zé)任編輯：張永輝