提高宜居性與可持續(xù)性 以綠色發(fā)展理念推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化

近些年，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)取得顯著成效。但是，一些地方在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中沒(méi)能很好貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念，導(dǎo)致一些城鎮(zhèn)的發(fā)展缺乏綠色底蘊(yùn)。比如，一些地方的城鎮(zhèn)化規(guī)劃缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性和系統(tǒng)性，生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間布局不夠科學(xué)合理，有的地方存在邊建設(shè)邊規(guī)劃的現(xiàn)象，導(dǎo)致環(huán)境破壞、資源浪費(fèi)。又如，有的地方?jīng)]有把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化同完善生態(tài)治理體系很好結(jié)合起來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式仍然比較粗放，存在城鎮(zhèn)化建設(shè)與生態(tài)治理“兩張皮”現(xiàn)象。當(dāng)前，以綠色發(fā)展理念推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，應(yīng)著重加強(qiáng)生態(tài)治理宣傳教育，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，充分發(fā)揮多元主體的作用，協(xié)調(diào)好城鎮(zhèn)發(fā)展中的生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間，不斷提高城鎮(zhèn)的宜居性與發(fā)展的可持續(xù)性。

加強(qiáng)生態(tài)治理宣傳教育。以綠色發(fā)展理念推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，首先要從牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念、加強(qiáng)生態(tài)治理宣傳教育入手，構(gòu)建完善的宣傳教育體系，從而提升人們的生態(tài)意識(shí)。應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)干部中加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認(rèn)識(shí)到新型城鎮(zhèn)化必須把創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境作為重要目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，努力把城鎮(zhèn)建設(shè)成人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立綠色生產(chǎn)理念，不斷降低能耗、物耗，加快淘汰高投入、高消耗、高污染的產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展。引導(dǎo)公眾養(yǎng)成綠色生活和綠色消費(fèi)方式，反對(duì)奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)，自覺(jué)建設(shè)生態(tài)型城鎮(zhèn)社區(qū)。與此同時(shí)，大力宣傳報(bào)道新型城鎮(zhèn)化中貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念的好做法好經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造有利于綠色發(fā)展的社會(huì)氛圍。

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以綠色發(fā)展理念推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。要結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，改變傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，向集約型、創(chuàng)新型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，走可持續(xù)發(fā)展之路。在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，有條件的地方可以重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)服務(wù)業(yè)、創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)等。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要積極引進(jìn)綠色科技、發(fā)展綠色生產(chǎn)，為社會(huì)提供更多的生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)品和服務(wù)。

充分發(fā)揮多元主體的作用。以綠色發(fā)展理念推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅需要政府部門(mén)不斷更新理念、創(chuàng)新思路、優(yōu)化職能，而且需要社會(huì)公眾積極參與，充分發(fā)揮多元主體的作用，集聚促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展的正能量。比如，政府部門(mén)可以鼓勵(lì)和支持第三方參與城鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的評(píng)估和監(jiān)督，構(gòu)建社會(huì)公眾廣泛參與的機(jī)制?？梢越柚ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)，廣泛收集公眾對(duì)城鎮(zhèn)生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間布局的意見(jiàn)，了解掌握其中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，將合理性建議提交有關(guān)部門(mén)辦理。尤其是在城鎮(zhèn)空間規(guī)劃與布局、資源保護(hù)與環(huán)境治理、歷史古跡開(kāi)發(fā)與保護(hù)等方面，更應(yīng)發(fā)揮行業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)的作用。

（作者單位：福建省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心）