網(wǎng)絡(luò)焦點(diǎn)

讓官場(chǎng)“二傳手”沒市場(chǎng)

在我國(guó)基層治理鏈條中，一些干部機(jī)械地做著“二傳手”工作，他們看起來(lái)事事經(jīng)手，似乎工作繁忙，卻不思考、不研究，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件，執(zhí)行政策照抄照搬，決策推給上級(jí)，責(zé)任推給下級(jí)……此類干部，被干部群眾戲稱為“二傳手”干部。

官場(chǎng)出現(xiàn)“二傳手”并非什么新問題，不過(guò)是舊問題的新表現(xiàn)罷了，但全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的今天，這樣的問題依舊存在，就不得不令我們警惕形式主義、官僚主義的反復(fù)性、頑固性。對(duì)個(gè)別上級(jí)單位或領(lǐng)導(dǎo)干部而言，都知道“二傳手”的嚴(yán)重危害，但偏偏就在工作的推進(jìn)、責(zé)任的落實(shí)中存有僥幸。一時(shí)的拖沓、懶散不被糾正，反倒是給責(zé)任、壓力“順理成章”地下移埋下伏筆、搭建了瘋狂滋長(zhǎng)的“溫床”，同時(shí)面對(duì)下級(jí)的“敢想不敢說(shuō)”“敢怒不敢言”，更是會(huì)麻痹神經(jīng)，不知自己?jiǎn)栴}出在何處，長(zhǎng)此以往惡性循環(huán)，苦的、累的、出問題的終究還是基層。

由此可見，鏟除官場(chǎng)“二傳手”的滋生土壤刻不容緩，不僅是為了實(shí)現(xiàn)上行下效、各司其職，進(jìn)一步解放基層干部的生產(chǎn)力、落實(shí)力，更是為了營(yíng)造更加良好的黨內(nèi)政治生態(tài)。各級(jí)黨員干部，不論是否承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，都要具備“舍我其誰(shuí)”的工作勁頭，不斷強(qiáng)化“主人翁”意識(shí)，把黨和國(guó)家賦予自己的責(zé)任擔(dān)當(dāng)好、盡到位，牢固樹立爭(zhēng)先作為的奮斗導(dǎo)向，絕不給他人“添堵”“設(shè)障”。各級(jí)黨委也應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明，積極引導(dǎo)、牢固樹立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀，全面構(gòu)建“鼓勵(lì)激勵(lì)”“容錯(cuò)糾錯(cuò)”“能上能下”三套機(jī)制，讓實(shí)干者脫穎而出、得到實(shí)惠，不斷激發(fā)各級(jí)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的主觀能動(dòng)性，形成能干事、敢擔(dān)當(dāng)、有作為的好風(fēng)氣，營(yíng)造“在其位、謀其政”的好氛圍。

“迎檢辦公室”沒有存在必要

社區(qū)一間20多平方米的辦公室，在短短4年內(nèi)，竟被3家不同的區(qū)級(jí)部門前后裝修了3次，每次都花費(fèi)十幾萬(wàn)元。但裝修好、掛了牌子之后，這間辦公室卻基本閑置，而這種現(xiàn)象并非個(gè)例。

“明星社區(qū)”成為“迎檢社區(qū)”，這并不讓人感到意外，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)重視、媒體關(guān)注，就少不了“迎檢”工作。但圍繞“迎檢”設(shè)立相關(guān)辦公室，花費(fèi)巨款裝修之后卻處于閑置狀態(tài)，就極不正常，這不僅造成了房屋資源浪費(fèi)，還造成了公款浪費(fèi)，并滋生出一種形式主義“歪風(fēng)”。

之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象，一方面是因?yàn)槟承╊I(lǐng)導(dǎo)考察或檢查社區(qū)工作浮于表面——不是廣泛深入社區(qū)居民家庭尤其是貧困居民家庭調(diào)研，而是停留于檢查辦公室。于是，有關(guān)部門和社區(qū)干部就投部分領(lǐng)導(dǎo)之“所好”，把主要工夫用在了辦公室展示上，而不是用在老百姓身上。

另一方面，基層有關(guān)部門存在比較嚴(yán)重的投機(jī)心理和形式主義。至于這種“迎檢”辦公室對(duì)老百姓有沒有實(shí)用價(jià)值，則似乎不太關(guān)心，這也是一種典型的“唯上心理”，亟待有效糾正。

還有，某些上級(jí)部門只重視工作下沉的“數(shù)量”（如社區(qū)辦公室數(shù)量），而不重視“質(zhì)量”（如實(shí)際效果），也是造成有名無(wú)實(shí)、閑置浪費(fèi)的原因之一。

對(duì)于這種閑置浪費(fèi)現(xiàn)象，我們首先要思考的問題是，“迎檢”辦公室究竟有沒有存在的價(jià)值和必要？如果說(shuō)某些“迎檢”辦公室既能為社區(qū)居民辦實(shí)事辦好事，又能對(duì)外展示基層治理成就，存在未嘗不可。但如果僅僅是為了“迎檢”需要，長(zhǎng)期閑置浪費(fèi)，就應(yīng)堅(jiān)決取消。

要從根本上防止這種閑置浪費(fèi)，既需要地方人大嚴(yán)把預(yù)算審批關(guān)，也需要審計(jì)等部門進(jìn)行效能監(jiān)督。還應(yīng)詳細(xì)公開地方預(yù)算，防止某些部門亂花錢。

此外，能否對(duì)社區(qū)工作辦公面積進(jìn)行規(guī)范管理，也值得考慮。

吐槽鴻茅藥酒“有毒”犯了多大過(guò)錯(cuò)

因在網(wǎng)上發(fā)帖稱“鴻茅藥酒是毒藥”，廣州醫(yī)生譚秦東遭內(nèi)蒙古自治區(qū)涼城縣警方跨省抓捕。譚秦東所涉嫌罪名為“損害商品聲譽(yù)罪”，內(nèi)蒙古鴻茅國(guó)藥股份有限公司稱，文章造成了140余萬(wàn)的退貨損失，嚴(yán)重?fù)p害了公司聲譽(yù)，警方《起訴意見書》對(duì)此予以確認(rèn)。

譚秦東所涉嫌罪名為“損害商品聲譽(yù)罪”，該罪是指捏造并散布虛假事實(shí)，損害他人的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)，給他人造成重大損失或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的行為。人們最先提出質(zhì)疑，就是因?yàn)樽T秦東的網(wǎng)文并未捏造事實(shí)，雖然標(biāo)題使用了情緒化的“毒藥”一詞，但內(nèi)容“只是從心肌的變化、血管老化、動(dòng)脈粥樣硬化等方面，說(shuō)明了鴻茅藥酒對(duì)老年人會(huì)造成傷害”。

且不論這些退貨與這篇閱讀量只有2000余次的網(wǎng)文是否有直接的、刑法意義上的因果聯(lián)系，即便有一定因果聯(lián)系，如果鴻茅藥酒并沒有問題，這兩家醫(yī)藥公司擅自退貨則是嚴(yán)重違約行為，根據(jù)合同法，違約者須向酒廠賠償實(shí)際損失和可得利益損失，這將包括或超過(guò)這140余萬(wàn)元。那么，即便出現(xiàn)了廠家所說(shuō)的損失，也是酒廠自身不積極維權(quán)的結(jié)果，豈能全部都算到譚秦東的頭上？

一家在消費(fèi)者中很有影響力的著名品牌，面對(duì)并未明顯捏造事實(shí)、未有明顯實(shí)際惡意的網(wǎng)文，本可以保持自信與大度，積極作出更加嚴(yán)謹(jǐn)、負(fù)責(zé)任的解釋，不斷完善自身安全釋明體系，以贏得消費(fèi)者的信任與認(rèn)可，現(xiàn)在卻輕易申請(qǐng)啟動(dòng)刑事追責(zé)，這不僅引起了“利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)、仗勢(shì)欺人”的質(zhì)疑，更招致“眾人推墻式”的輿論反彈，或許這才是搬起石頭砸壞了自身企業(yè)商譽(yù)。當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)也有必要傾聽輿論的聲音，在民事糾紛中慎用刑罰，及時(shí)公布案件進(jìn)展，消除公眾疑慮，以對(duì)法律負(fù)責(zé)的態(tài)度回應(yīng)公眾關(guān)切。

清河制售假羊絨：地標(biāo)產(chǎn)品需倍加珍惜

今年2月底至3月上旬，某報(bào)記者在河北省清河縣東高莊村及周邊多村調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些羊絨生產(chǎn)廠家存在“以次充好”“虛標(biāo)羊絨含量”，羊毛甚至兔毛、兔絨經(jīng)過(guò)洗滌，搖身成為“純羊絨”等造假行為。

這次調(diào)查顯示，河北清河縣生產(chǎn)的一些“純羊絨”制品，從代理、制作、生產(chǎn)再到銷售等多個(gè)環(huán)節(jié)，都出現(xiàn)了嚴(yán)重的問題。一些人制假售假，幾乎無(wú)所顧忌，令人觸目驚心。

更值得憂慮的是，這次曝光的制假售假現(xiàn)象，并非“獨(dú)此一家”。此前，《新京報(bào)》曝光的“東阿縣多家阿膠廠家用牛皮下腳料甚至騾馬皮做原料來(lái)做阿膠”一事，幾乎與清河這次曝光的現(xiàn)象如出一轍。同樣是知名地標(biāo)性產(chǎn)品，同樣是當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)，卻一樣遭遇監(jiān)管松散、標(biāo)準(zhǔn)喪失等嚴(yán)重問題。

而且，從調(diào)查看，此類現(xiàn)象，無(wú)論從違規(guī)的人數(shù)還是產(chǎn)品的數(shù)量，都絕難歸為短時(shí)間內(nèi)發(fā)生的“極少數(shù)個(gè)案”。所以，或許更值得詰問的是，面對(duì)消費(fèi)者、媒體的投訴、非議，以及相關(guān)機(jī)構(gòu)的層層監(jiān)管，此類“制假售假一條龍”的現(xiàn)象為何屢禁不止？

制假售假屢禁不止，與當(dāng)?shù)責(zé)o序的生產(chǎn)銷售環(huán)境、工藝生產(chǎn)缺乏精進(jìn)、成本低廉，以及消費(fèi)者認(rèn)知產(chǎn)品的信息不對(duì)稱，都有一定關(guān)系。但從根子上說(shuō)，監(jiān)管滯后，生產(chǎn)和銷售者無(wú)視現(xiàn)代商業(yè)規(guī)則和倫理，依然是當(dāng)前最需緊迫解決的難題。

值得注意的是，媒體在監(jiān)督報(bào)道過(guò)程中還發(fā)現(xiàn)，一些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，沒有負(fù)起應(yīng)有的打擊售假行為的責(zé)任，反而與當(dāng)?shù)劂戾粴?，這種行為實(shí)在令人汗顏。

要建立一個(gè)地標(biāo)性產(chǎn)品，樹立品牌價(jià)值，產(chǎn)生規(guī)模效益，可能需要付出幾十年乃至上百年的時(shí)間，但毀掉它卻可能只在旦夕。按理說(shuō)，面對(duì)地方的支柱產(chǎn)業(yè)，無(wú)論是當(dāng)?shù)乇O(jiān)管機(jī)構(gòu)還是相關(guān)從業(yè)者，理應(yīng)倍加珍惜才對(duì)。希望當(dāng)?shù)乜h委縣政府能有積極有效的作為，及時(shí)剎住部分廠商制假售假的歪風(fēng)。

決不給“面子環(huán)?！绷羟槊?/h2>

近日，一段“紅水澆地”的視頻在網(wǎng)上熱傳。視頻中，一口水井不斷向外泛出紅色的井水，沿著溝渠流進(jìn)周圍的麥地，不少農(nóng)民正使用這些紅水澆灌農(nóng)田。

近日，第二批中央環(huán)保督察公開移交案件問責(zé)情況，其中涉及環(huán)境保護(hù)工作不作為、慢作為問題占比約40%，不擔(dān)當(dāng)、不碰硬問題占比約25%。這里面有責(zé)權(quán)不匹配、專業(yè)能力不足等原因，但更重要的還是政績(jī)觀念和協(xié)調(diào)發(fā)展能力的欠缺。從這個(gè)角度看，鍛造環(huán)?！拌F肩”，強(qiáng)化治理“手腕”，才是讓監(jiān)管更嚴(yán)、讓執(zhí)法更具公信的關(guān)鍵。

應(yīng)當(dāng)看到，對(duì)企業(yè)各種超標(biāo)排污行為的放任，短期內(nèi)或許會(huì)讓財(cái)政數(shù)字更好看，但透支的是地方未來(lái)的綠色生產(chǎn)力，而且這筆欠賬要花更高的代價(jià)來(lái)償還。無(wú)論是從政績(jī)考核來(lái)衡量，還是從治理主體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)來(lái)審視，抑或是考量問題解決的難易程度，在環(huán)境污染防治上敢于動(dòng)真碰硬、一抓到底，爭(zhēng)取不留后患，都是最理性、最合乎民心、最“經(jīng)濟(jì)”的選擇?！皩幵敢?yàn)檎纹髽I(yè)得罪人，也決不能被百姓罵下臺(tái)！”正如一位地方環(huán)保干部的感言，解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題，容不得討價(jià)還價(jià)、消極怠工，更不允許弄虛作假、任意胡為。只有讓“面子環(huán)?！鳖伱鎾叩?，才能讓“里子生態(tài)”器宇軒昂。

凡是環(huán)保抓得好的地方，都離不開環(huán)保部門的精準(zhǔn)施策。環(huán)保和發(fā)展，并非天生的矛盾；除了倒逼，環(huán)保治理也兼具引領(lǐng)的功效。比如，不靠一味的處罰、關(guān)停，而是主動(dòng)做好“治病救人”的服務(wù)工作，通過(guò)查找問題所在、提供轉(zhuǎn)型升級(jí)思路，促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。試想，當(dāng)企業(yè)有了出路，有了“錢景”，自然就有了環(huán)保守法的動(dòng)力，管理部門又何需為如何嚴(yán)格監(jiān)管而犯愁呢？

防止朋友圈“殺熟”要建三道防火墻

近日，淘寶等多家網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)被媒體曝光存在私照交易，用戶花5元到10元不等就能買到一套來(lái)自朋友圈等社交平臺(tái)的高清照片或者視頻，引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注。

防止朋友圈“殺熟”騙局要建立“三道防火墻”，才能使騙子不會(huì)得逞。

一要建立法律防火墻?！豆矙C(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查規(guī)定（征求意見稿）》要盡早完成相關(guān)程序，盡快生效實(shí)施。同時(shí)，還要逐步完善配套法律法規(guī)，把朋友圈“殺熟”騙局納入“法網(wǎng)”，使騙子有所畏懼。這也是依法打擊“殺熟”騙局的法治要求，是依法治網(wǎng)的題中之義。

二要建立監(jiān)管責(zé)任防火墻。徒法不足以自行，法律法規(guī)能否生效，關(guān)鍵在于責(zé)任能否落實(shí)。從執(zhí)法者到監(jiān)管者，各個(gè)部門及各個(gè)環(huán)節(jié)都不能掉鏈子，做到各司其職、各盡其責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題主動(dòng)出擊、主動(dòng)作為，不讓“殺熟”騙局偽裝、潛伏，不讓平臺(tái)有所松懈。把各種植入非法收集、截獲他人信息的程序、鏈接攔截在互聯(lián)網(wǎng)大門之外。當(dāng)然，要確保各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人有效履職，必須建立健全的問責(zé)制度，誰(shuí)掉鏈子就打誰(shuí)的板子，倒逼責(zé)任落實(shí)。

三是網(wǎng)民要建立強(qiáng)大的心理防火墻。朋友圈“殺熟”騙局，主要利用網(wǎng)民貪圖小利的心態(tài)，或者利用網(wǎng)民的好奇心等設(shè)計(jì)誘騙。作為成熟網(wǎng)民，切記不要被蠅頭小利所誘惑，輕易上當(dāng)；不要太過(guò)好奇，不假思索就轉(zhuǎn)發(fā)、分享。俗話說(shuō)“好奇害死貓”，隨手一動(dòng)，個(gè)人信息就有可能被盜，不只是個(gè)人隱私被曝光，還有可能上當(dāng)受騙；只有主動(dòng)遠(yuǎn)離這類來(lái)歷不明的信息，學(xué)會(huì)識(shí)騙、防騙，生成免疫力，才不會(huì)輕易被騙。