西部地區(qū)民辦幼兒園教師生存狀態(tài)調(diào)查研究
——以貴州省A市為例

(安順學院教育科學學院，貴州 安順561000)

一、問題提出

隨著學前教育事業(yè)的迅猛發(fā)展，民辦幼兒園的數(shù)量逐年快速增加，民辦幼兒園教師隊伍也不斷壯大。盡管民辦幼兒園教師的加入為我國學前教育事業(yè)的發(fā)展注入了活力，增添了生機，然而他們的生存狀態(tài)直接影響著幼兒教育的質(zhì)量。因此，民辦幼兒教師生存狀況值得關(guān)注，其中存在的問題也值得我們深入思考。

論文參照其他相關(guān)研究的測量工具[1]，編制了調(diào)查問卷和訪談提綱，主要從以下幾方面對貴州省A市的市區(qū)、郊區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共20所民辦幼兒園的211名幼兒教師進行問卷調(diào)查：工作待遇、工作壓力、工作環(huán)境、專業(yè)發(fā)展以及對工作的喜愛。去掉填寫不完整的問卷，最終回收有效問卷201份，用Spss17.0統(tǒng)計軟件對調(diào)查結(jié)果進行數(shù)據(jù)處理分析。

二、貴州省A市民辦幼兒園教師生存現(xiàn)狀

(一)工作待遇

幼兒教師工資待遇的高低對其基本生活質(zhì)量和在社會上的地位有顯著影響,是體現(xiàn)幼兒教師生存狀態(tài)的一個關(guān)鍵指標。下表是對貴州省A市民辦幼兒園教師工作待遇情況的調(diào)查。

表1 工作待遇情況

調(diào)查表明，該地區(qū)僅有少數(shù)民辦幼兒園教師的月薪在1500元以上，大部分的月薪在1000—1500元之間，有的甚至在800元以下。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，僅有1.5%的民辦幼兒園教師對自己目前工資待遇較滿意，多數(shù)表示不滿意，沒有一名被調(diào)查者對自己目前的工資待遇感到非常滿意。在民辦幼兒園教師社會保險狀況的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，4.5%的民辦幼兒園為教師全部辦理“五險一金”，13.4%的為教師辦理了部分社會保險，8.5%的以其他方式來補助，73.6%的民辦幼兒園沒有為其員工辦理任何社會保險。訪談獲悉，有些幼兒教師所在民辦幼兒園工資發(fā)放不及時，有些發(fā)放既不及時也不足額。

(二)工作壓力

教育部規(guī)定幼兒園的師幼比率標準為1:6—7，提供餐點的全日制幼兒園一般每班配備2名專任教師和1名保育員。

表2 工作量

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，貴州省A市74.6%的民辦幼兒園已達到了兩教一保,15.4%的兩教包班， 僅有少數(shù)民辦幼兒園是一教一?；蛞唤贪?。但通過深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)所調(diào)查的幼兒園中，人數(shù)最少的一個班有37名幼兒，最多的一個班高達61名。訪談中得知：有些幼兒園教師從早上7點左右幼兒入園開始上班，一直到下午7點左右最后一名幼兒被家長接走，很少按時下班。

(三)工作環(huán)境

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，少數(shù)幼兒教師認為自己所在幼兒園的物質(zhì)條件好，能滿足教育教學的需要，部分認為自己所在幼兒園的物質(zhì)條件一般，48.8%的認為自己所在幼兒園的物質(zhì)條件較差，還有6.5%的認為自己所在幼兒園的物質(zhì)條件非常差無法滿足教育教學的需要。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有些民辦幼兒園校舍簡陋，玩教具匱乏，沒有多媒體等現(xiàn)代化設(shè)施。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，過半數(shù)的民辦幼兒園教師認為自己所在幼兒園的人際關(guān)系融洽，僅有1.5%的認為自己所在幼兒園的人際關(guān)系很差。

表3 工作環(huán)境

(四)專業(yè)發(fā)展

民辦幼兒園教師專業(yè)發(fā)展水平影響著民辦幼兒園教育的質(zhì)量，而教師發(fā)展除了自主發(fā)展外，還有客觀環(huán)境的創(chuàng)設(shè)，如提供給幼兒教師學習知識的途徑等。因此，關(guān)于貴州省A市幼兒教師專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀主要從幼兒教師自主專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與幼兒園提供給幼兒教師專業(yè)發(fā)展的客觀環(huán)境兩方面進行問卷調(diào)查和訪談。

表4 專業(yè)發(fā)展

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)被調(diào)查者認為自己所在幼兒園提供給幼兒教師外出進修的機會少，還有14.9%的幼兒教師工作以來從沒參加過進修。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)僅有少數(shù)民辦幼兒園教師有明確的專業(yè)發(fā)展目標與規(guī)劃，多數(shù)對自己的專業(yè)發(fā)展目標不明確、很少思考，有的甚至從沒想過、也沒什么規(guī)劃。

(五)對工作的喜愛程度

一個人對自己所從事工作的喜愛程度對其工作滿意度和工作的穩(wěn)定性有一定的影響。

表5 對工作的喜愛程度

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對幼教工作非常喜歡和比較喜歡的教師共占64.2%，6.9%的表示該職業(yè)一般，不太喜歡和厭倦幼教工作的分別占24.4%和4.5%?？梢姡蟛糠直徽{(diào)查者較喜歡幼教工作，僅有少數(shù)不喜歡幼教工作。

三、現(xiàn)狀分析

貴州省A市幼兒教師生存中，既有優(yōu)勢，也存在一些問題。

(一)具有的優(yōu)勢

首先，人際關(guān)系融洽。多數(shù)被調(diào)查者認為自己所在幼兒園的人際關(guān)系融洽，和諧的人際關(guān)系有利于調(diào)動教師的積極情緒，提高教師教育教學效果，還會潛移默化的影響幼兒。如果教師之間友愛和諧，幼兒通過觀察會在以后的生活中調(diào)整自己的不良行為。其次，喜愛幼教工作。雖然常常會因工資低和工作量大等原因讓他們感到辛酸和勞累，但每天在幼兒園與幼兒和同事的相處過程中，幼兒的天真可愛以及園內(nèi)和諧的人際關(guān)系又會帶給他們無限的快樂，由于從事幼教工作多年，已經(jīng)對這份工作產(chǎn)生了感情。

(二)存在的問題

1.工作待遇低

具體來說，過半數(shù)的民辦幼兒園教師的工資在1500元以下，這與公辦幼兒園教師及其他職業(yè)的收入相比，該群體的工資待遇低，并且經(jīng)常發(fā)放不及時，甚至不足額。其次，福利待遇差。大部分民辦幼兒園沒有為其教職工辦理任何社會保險。再次，訪談中普遍反映沒有職稱和編制。這主要是由于政府及教育主管部門對民辦幼兒園管理重視不夠，資金投入不足，管理體制不完善等原因所致。

2.工作量大

民辦幼兒園班級在保教人員配備方面基本達標，但由于班級幼兒太多 ，最終導致班級師幼比嚴重失調(diào)。沒有一名被調(diào)查者認為民辦幼兒園的工作較清閑或很清閑，多數(shù)被調(diào)查者認為工作量大。

3.工作環(huán)境差

大部分幼兒教師對自己所在幼兒園人際關(guān)系感到滿意，但多數(shù)被調(diào)查者認為自己所在幼兒園的物質(zhì)環(huán)境較差，無法滿足教育教學的需要。導致民辦幼兒園物質(zhì)環(huán)境差的主要原因是由于該地區(qū)經(jīng)濟、民族文化背景的特殊性，政府和主管部門支持力度不夠，民辦幼兒園財力資源有限等。

4.進修與培訓機會少

民辦幼兒園教師進修與培訓的機會少，部分幼兒教師甚至從沒參加過培訓。由于園內(nèi)經(jīng)費來源有限以及經(jīng)費分配不合理，有些幼兒園將籌得的經(jīng)費花在幼兒園的硬件上而忽略了教師的培訓。

5.專業(yè)發(fā)展途徑單一，發(fā)展目標不明確

雖然幼兒教師學習專業(yè)知識的途徑很多，但調(diào)查發(fā)現(xiàn)園內(nèi)交流是民辦幼兒園教師學習專業(yè)知識的主要途徑。這主要是由于民辦幼兒園資金有限、參加培訓的機會少以及管理者不重視教師專業(yè)發(fā)展等原因所致。其次，近一半的被調(diào)查者對自己的專業(yè)發(fā)展目標不明確、很少思考，有的從沒為自己制定專業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

四、改善貴州省A市民辦幼兒園教師生存狀態(tài)的策略

(一)政府應(yīng)加大支持力度

首先，加大財政扶持力度。由于民辦幼兒園自負盈虧，財力資源有限，政府應(yīng)該通過加大財政扶持力度，合理分配資金，鼓勵社會各界為民辦幼兒園進行捐贈等途徑來提高該地區(qū)民辦幼兒園教師的工資待遇，改進園內(nèi)設(shè)施，優(yōu)化開展教育教學活動的環(huán)境。其次，完善保障體系，為民辦幼兒園教師解決醫(yī)療和養(yǎng)老保險等問題。例如：在評定幼兒園等級過程中，浙江紹興、嘉興等市就將幼兒園教師的醫(yī)療和養(yǎng)老保險作為評定的一個指標。再次，加強職稱評定管理。職稱評定關(guān)系到教師的工資、身份等，因此政府應(yīng)該為民辦幼兒園教師制定合理的職稱評定方案，評定過程應(yīng)公平公正。最后，創(chuàng)造專業(yè)發(fā)展條件和機會。政府應(yīng)該對貴州省A市民辦幼兒園教師給予更多關(guān)注，與各培訓機構(gòu)建立由園本培訓、各縣市培訓、省培及國培相結(jié)合的培訓體系，為該群體創(chuàng)造專業(yè)發(fā)展條件和機會。

(二)教育主管部門應(yīng)發(fā)揮管理職能

首先，制定最低工資標準。教育行政部門應(yīng)該在考察民辦幼兒園教師生存現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，為他們制定最低工資標準，供民辦幼兒園參照，并要求民辦幼兒園辦園者確保園內(nèi)教師的最低工資標準及其工作強度。其次，根據(jù)政府的相關(guān)法律來為民辦幼兒園教師辦理醫(yī)療和養(yǎng)老保險。再次，規(guī)范民辦幼兒教師聘任制度。對于民辦幼兒園教師和無法給予編制的教師，應(yīng)規(guī)范聘任程序，按照《教師法》和《勞動法》等要求，簽訂聘任合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。最后，制定科學培訓計劃。在培訓過程中要加強與教師的互動，了解她們的個體差異及教學實踐中存在的困惑和需要，以此來提高培訓的效率。

(三)民辦幼兒園應(yīng)為教師營造良好的環(huán)境

首先，創(chuàng)設(shè)良好的物質(zhì)環(huán)境。幼兒園的物質(zhì)環(huán)境影響幼兒教師的專業(yè)發(fā)展以及幼兒家長對幼兒園的關(guān)注度，尤其是幼兒園的圖書資料、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等對幼兒教師獲取新信息、同事間的交往、家園溝通等會產(chǎn)生影響。因此，民辦幼兒園應(yīng)通過連鎖辦園等方式來擴大經(jīng)費來源，并對籌集到的經(jīng)費進行合理分配，按《城市幼兒園建筑面積定額(實行)》標準來建設(shè)幼兒園，在教學設(shè)備的配備以及活動場所的創(chuàng)設(shè)等方面加大投入，為幼兒教師開展教育教學活動、獲取新信息以及同事間的交往等創(chuàng)設(shè)良好的物質(zhì)環(huán)境。其次，營造輕松愉悅的工作環(huán)境。應(yīng)合理分配每班保教人員，合理安排每班幼兒人數(shù)，還可以通過優(yōu)化一日工作流程，提高保教人員工作效益，減輕教師的工作壓力。再次，豐富教師的專業(yè)發(fā)展途徑。民辦幼兒園園長應(yīng)鼓勵教師參加各種培訓，而不僅僅是園內(nèi)交流討論，也可以是園際幼兒教師間的交流與合作等。

(四)民辦幼兒園教師應(yīng)為自己制定專業(yè)發(fā)展規(guī)劃

當前，社會發(fā)展對幼兒教師提出了新的要求，他們職前所學的知識和技能與這些要求相差較遠，要求幼兒教師不斷更新教學理念、豐富專業(yè)知識及提升專業(yè)能力，所以民辦幼兒園教師應(yīng)為自己制定適宜的專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加深對幼教職業(yè)的理解與認識，明確自己的專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，樹立終身學習的意識。

結(jié)語

沒有教師的生命質(zhì)量的提升，就很難有高的教育質(zhì)量；沒有教師精神的解放，就很難有學生精神的解放。幼兒園教師作為教育的奠基者，肩負重任，在關(guān)愛幼兒的時候，一定不要忘記關(guān)愛幼兒教師，尤其是民辦幼兒園教師。

參考文獻：

[1]蔡文.河南省城市民辦幼兒園教師生存狀態(tài)的調(diào)查研究[D].開封：河南大學碩士學位論文，2010.

[2]唐海燕.農(nóng)村民辦幼兒園教師生存狀態(tài)調(diào)查與思考[J].學前教育,2007(7)：36-39.