城鄉(xiāng)融合發(fā)展中農(nóng)村公共閱讀空間建構(gòu)模式研究*

□文│侯鳳芝

黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。習(xí)近平總書記在2018年兩會中提出，推動鄉(xiāng)村振興健康有序進行，要從產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興五個方面著手。因此，鄉(xiāng)村振興需要厚植文化力量，而推廣主題閱讀是提升農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)、壯大鄉(xiāng)村振興文化力量的重要途徑，同時為鄉(xiāng)村人才振興提供智力支持。

《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》和《中華人民共和國公共圖書館法》相繼出臺實施，農(nóng)家書屋延伸服務(wù)不斷拓展，國家相關(guān)政策鼓勵等因素推動著全民閱讀向農(nóng)村地區(qū)縱深發(fā)展。農(nóng)村公共閱讀空間是農(nóng)村居民開展閱讀活動和文化交流的重要場域和載體，是農(nóng)村地區(qū)加快構(gòu)建全民閱讀推廣服務(wù)體系、傳播社會主義核心價值觀、實現(xiàn)文化振興的重要平臺。本文結(jié)合地方情境，探索多層次的農(nóng)村公共閱讀空間建設(shè)模式與實踐路徑，加強主題閱讀陣地建設(shè)，滿足農(nóng)民閱讀新需求、培養(yǎng)農(nóng)民閱讀新習(xí)慣，為農(nóng)民致富提供精神動力和智力支持，推動書香社會建設(shè)和鄉(xiāng)村文化振興，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的成功實施。

一、公共閱讀空間在全民閱讀推廣服務(wù)中的作用

本文所述的公共閱讀空間，是指由政府主導(dǎo)、社會力量廣泛參與構(gòu)建，民眾可以自由進入并利用公共閱讀資源享受閱讀服務(wù)的公共場所和能夠參與其中的閱讀推廣活動。在范疇上，既包括公共圖書館主導(dǎo)建設(shè)的各類圖書分館，也包括社會力量廣泛參與建設(shè)的新型公共閱讀空間。

1.公共閱讀空間是開展全民閱讀推廣的陣地、平臺和載體

《關(guān)于開展2018年全民閱讀工作的通知》明確提出，要積極推進城市書吧、社區(qū)書屋、職工書屋等新型閱讀空間建設(shè)。因此，不斷開拓全民閱讀的新平臺，構(gòu)建新型公共閱讀空間，是新時代對推動全民閱讀、構(gòu)建書香社會提出的新要求。溫州的“城市書房”、合肥的“24小時悅·書房”等24小時自助圖書館服務(wù)模式，開創(chuàng)了一種新型的城市公共閱讀空間，其創(chuàng)辦主體多元，運營方式靈活，在選址布局上以人群聚集、人流密集為首要依據(jù)，往往坐落在商圈、廣場、居住小區(qū)，方便市民到達，輻射面更廣，服務(wù)人群更多。公共閱讀空間為百姓提供公益性、開放性和知識性的便民服務(wù)，成為全民閱讀推廣服務(wù)的重要載體，是一種全新的公共文化產(chǎn)品，極大地延伸了圖書館服務(wù)的空間和時間，同時盤活了社會資源，成為公共圖書館服務(wù)的有益補充。

2.公共閱讀空間創(chuàng)新全民閱讀推廣服務(wù)的內(nèi)容和形式

公共閱讀空間除了具有自助借還、免費閱覽、免費上網(wǎng)等常規(guī)服務(wù)功能外，開展文獻鑒讀、書友交流、閱讀分享、展覽展演等閱讀推廣活動也是其重要服務(wù)內(nèi)容。原國家新聞出版廣電總局將深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神確立為2018年全民閱讀工作的主線。因此，需要不斷加強主題閱讀陣地建設(shè)，拓展城市書吧、農(nóng)家書屋等公共閱讀空間，組織開展黨的十九大精神主題演講、讀書征文、知識競賽等主題讀書活動，為廣大群眾和黨員干部學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想提供更便利的交流分享平臺。依托公共閱讀空間，將傳統(tǒng)節(jié)日、重大活動與閱讀儀式緊密結(jié)合，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的主題閱讀推廣活動，形成“空間+閱讀+多元文化”的服務(wù)格局，讓閱讀與生活更緊密地連接，將成為今后全民閱讀推廣的重要形式。

3.數(shù)字閱讀空間成為深化農(nóng)村閱讀推廣服務(wù)的新平臺

《第41次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，截至2017年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模為7.72億，手機網(wǎng)民比例為97.5%。其中，農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模為2.09億，占比為27.0%，即時通信、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)視頻等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用在農(nóng)村地區(qū)使用率較高。[1]數(shù)字閱讀尤其是手機閱讀成為人們獲取信息的主要方式，為適應(yīng)這種變化，國家層面不斷加快推進公共數(shù)字化閱讀平臺建設(shè)，致力于解決資源數(shù)據(jù)的集中和共享問題，建成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互聯(lián)互通的文獻信息共享平臺。中國全民閱讀網(wǎng)、中國農(nóng)家書屋網(wǎng)等網(wǎng)站成為宣傳和推廣全民閱讀、共享數(shù)字閱讀資源的重要平臺。農(nóng)家書屋已建成10年，截至2017年10月末，全國有農(nóng)家書屋58.7121萬個，其中7.7215萬個運用衛(wèi)星、有線、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)手段和“兩微一端”開展了數(shù)字化建設(shè)。[2]農(nóng)家書屋新媒體平臺的搭建，能夠有效契合“互聯(lián)網(wǎng)+”時代背景下的農(nóng)村閱讀需求，彌補線下書屋知識陳舊、運營成本高、書屋利用率不高等問題。[3]運用移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，創(chuàng)新全民閱讀推廣的“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺，將紙質(zhì)圖書簡化和可視化處理，將優(yōu)秀的對農(nóng)節(jié)目以數(shù)字化視頻點播、網(wǎng)絡(luò)直播等形式上網(wǎng)，為農(nóng)民群眾提供豐富的、易于手機端呈現(xiàn)的數(shù)字閱讀產(chǎn)品是解決農(nóng)村地區(qū)閱讀資源不豐富的最佳選擇。

二、城鄉(xiāng)公共閱讀空間研究熱點與建設(shè)現(xiàn)狀

新時代我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，而當(dāng)前發(fā)展不平衡不充分最突出的表現(xiàn)就是城鄉(xiāng)差距。本文通過文獻研究對城鄉(xiāng)公共閱讀空間建設(shè)現(xiàn)狀進行分析，找出差距，剖析原因，尋求對策。

在中國知網(wǎng)文獻庫以“農(nóng)村（鄉(xiāng)村）公共閱讀空間”進行篇名和關(guān)鍵詞檢索，無相關(guān)記錄，“主題”相關(guān)文獻僅有1篇。以“公共閱讀空間”為檢索詞，分別以“主題”“篇名”和“關(guān)鍵詞”作為檢索條件進行文獻搜集，不同檢索條件所獲得的文獻具有一定重復(fù)，按照文獻計量方法對關(guān)鍵詞進行頻次分析和閱讀文獻摘要后，篩選出相關(guān)期刊論文42篇，報紙文章24篇，會議論文4篇，博碩士論文3篇，對篩選后的73篇文獻進行內(nèi)容分析發(fā)現(xiàn)，我國關(guān)于公共閱讀空間的研究呈現(xiàn)兩個方面的顯著特點。

1.城市公共閱讀空間逐漸成為學(xué)界的研究熱點

所獲文獻的發(fā)表時間自2010年呈現(xiàn)波動性遞增趨勢，在2015年出現(xiàn)大幅度增長（如圖1所示）。這一趨勢與國家相關(guān)政策的出臺、各地的區(qū)域?qū)嵺`有著直接關(guān)聯(lián)。2014年“倡導(dǎo)全民閱讀”首次寫入政府工作報告，2015年國務(wù)院相繼轉(zhuǎn)發(fā)頒布了《關(guān)于做好政府向社會力量購買公共文化服務(wù)工作的意見》《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式指導(dǎo)意見的通知》兩份重要文件，各地政府與社會力量廣泛合作，共建城市公共閱讀空間成為推廣全民閱讀的創(chuàng)新舉措。自2014年初，北京西城區(qū)通過“政府主導(dǎo)、社會參與”形式，加大特色閱讀空間建設(shè)，現(xiàn)已建成25家。同期，溫州啟動“城市書房”建設(shè)，由溫州市圖書館與社區(qū)、企業(yè)、社會組織等多方協(xié)作，聯(lián)手創(chuàng)辦。張家港市通過“24小時圖書館驛站”“最美悅讀空間”“圖書漂流亭”等項目建設(shè)，不斷創(chuàng)新閱讀載體，滿足廣大群眾差異化的閱讀服務(wù)需求。2015年初，蕪湖市積極探索政府引導(dǎo)扶持、企業(yè)參與運作的“圖書+咖啡+餐飲”的“城市書吧”模式。

圖1 “公共閱讀空間”相關(guān)文獻發(fā)表年度分布圖

各地城市廣泛出現(xiàn)的“新型公共閱讀空間”逐漸引起學(xué)術(shù)界的關(guān)注和研究，相關(guān)學(xué)者主要從城市公共閱讀空間基本屬性、功能定位、合作機制、發(fā)展趨勢等方面進行理論研究與實踐案例分析。王子舟認(rèn)為，公共閱讀空間正在逐步演化為公共文化服務(wù)體系中的一種基本形式，其基本性質(zhì)、效能與圖書館相近但也有細(xì)微區(qū)別，其發(fā)展顯現(xiàn)出了創(chuàng)建主體“跨界組合”、服務(wù)內(nèi)容“業(yè)務(wù)混搭”、公益性與經(jīng)營性運營相結(jié)合、“唯美＋生態(tài)＋體驗”空間設(shè)計等特征。[4]楊松對城市公共閱讀空間的概念、發(fā)展定位和運行機制進行了較為系統(tǒng)的闡述，并著重強調(diào)在公共閱讀空間建設(shè)、運維、監(jiān)管等方面深化政府與社會資本合作。[5]李國新認(rèn)為，廣泛的社會參與為城市新型閱讀空間的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。[6]已有研究中，個案介紹與比較分析的文獻較為多見，其中北京西城“特色閱讀空間”的研究最為集中。

2.農(nóng)村公共閱讀空間的研究文獻偏少

所收集的73篇文獻中，僅有1篇提及農(nóng)村新型公共閱讀空間。王子舟在論述公共閱讀空間持續(xù)發(fā)展的前景時指出，從發(fā)展布局看，新型公共閱讀空間會向農(nóng)村蔓延，并產(chǎn)生拉動地方文化旅游的功能。[7]新型公共閱讀空間多分布在大城市的郊區(qū)農(nóng)村，容易形成與城市之間要素的雙向流動。我國長期的城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”導(dǎo)致公共要素配置的城鄉(xiāng)差距懸殊，城鎮(zhèn)化迅猛發(fā)展帶來的人口流動導(dǎo)致農(nóng)村的“空心化”問題嚴(yán)重，政府主導(dǎo)的文化下鄉(xiāng)活動導(dǎo)致農(nóng)村文化建設(shè)“同質(zhì)化”“格式化”，在農(nóng)村建設(shè)新型公共閱讀空間存在較大難度。農(nóng)村公共閱讀空間的理論與實踐研究存在不足，一定程度上說明我國農(nóng)村地區(qū)的文化建設(shè)存在短板。

鄉(xiāng)村振興，文化先行。近年來，在大力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的公共文化設(shè)施配置逐步得到完善。盡管如此，農(nóng)村的公共閱讀場所依然有限，閱讀資源相對貧乏，缺少專業(yè)的閱讀推廣組織和品牌化的閱讀推廣活動。雖然農(nóng)家書屋已實現(xiàn)行政村全覆蓋，但在部分地區(qū)，農(nóng)家書屋的運行效果卻不盡如人意。如何破解農(nóng)家書屋的建管用難題，為農(nóng)村居民提供用得上、看得懂的書籍，創(chuàng)新閱讀推廣的載體和內(nèi)容，讓更多農(nóng)村居民尤其是農(nóng)村青少年養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣，為鄉(xiāng)村振興培育后繼力量、提供智力保障，是農(nóng)村文化建設(shè)的題中要義。因此，農(nóng)村公共閱讀空間建設(shè)應(yīng)成為當(dāng)前破解農(nóng)村文化“空心化”“格式化”問題的重要手段，應(yīng)打通公共閱讀資源等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動的渠道，促進城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)的均等化建設(shè)。

三、農(nóng)村公共閱讀空間的多元建構(gòu)模式

農(nóng)村公共閱讀空間既包括以政府財政投入為主導(dǎo)建設(shè)的農(nóng)村社區(qū)圖書館、農(nóng)家書屋，也包括社會力量廣泛參與構(gòu)建的民間圖書館、民營書院、百姓書屋等公共閱讀場所，其建構(gòu)主體依然采用“政府主導(dǎo)、社會力量參與”方式，即在公共政策指導(dǎo)下，通過政府主導(dǎo)、市場資源配置、社會力量多方合作，建構(gòu)具有地方特色的農(nóng)村公共閱讀空間。因此，本文從空間的建構(gòu)主體出發(fā)，將農(nóng)村公共閱讀空間建構(gòu)模式概括為政府主導(dǎo)式、社會參與式、合作共建式、民間眾籌式四種類型。

1.政府主導(dǎo)式

政府主導(dǎo)式是指以政府財政投入為先導(dǎo)，在農(nóng)村地區(qū)建設(shè)公共閱讀設(shè)施、配置公共閱讀資源、開展閱讀推廣活動，傳播社會主義核心價值觀的公共閱讀空間建構(gòu)模式，具體包括圖書館總分館模式、流動服務(wù)模式、全民閱讀“七進”模式等。圖書館總分館制已寫入《中華人民共和國公共圖書館法》，上升為法定原則。寧波市北侖區(qū)圖書館以社區(qū)為依托，把整合社區(qū)資源、培育社區(qū)閱讀品牌、創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)模式作為建設(shè)書香社區(qū)的主要工作內(nèi)容，建立了以區(qū)圖書館為總館，街道圖書館為分館，村、社區(qū)圖書館為網(wǎng)點，企業(yè)、學(xué)校等行業(yè)系統(tǒng)圖書館聯(lián)合加盟為補充的公共圖書館城鄉(xiāng)一體化服務(wù)體系。流動服務(wù)模式是針對偏僻山村、海疆等公共文化服務(wù)的盲區(qū)，通過設(shè)置圖書流通點、配置流動服務(wù)設(shè)施等提供補充性服務(wù)，解決偏遠(yuǎn)地區(qū)讀者“看書難、借書難”問題。內(nèi)蒙古、甘肅、新疆等地為游牧民族開通的“馬背書屋”、云南大關(guān)“背篼圖書館”、浙江象山“海上書屋”、寧波北侖“圖書流通站”均是圖書館流動服務(wù)的有益探索。全民閱讀進農(nóng)村、社區(qū)、家庭等的“七進”模式，是閱讀活動深入基層、深入群眾的重要途徑。依托公共圖書館、農(nóng)家書屋、社區(qū)書屋等全民閱讀設(shè)施，開展“我的書屋·我的夢”農(nóng)村少年兒童閱讀實踐活動、基層黨政干部主題閱讀活動等各種形式的閱讀活動和推薦活動，在農(nóng)村地區(qū)營造濃厚的讀書學(xué)習(xí)氛圍。

政府主導(dǎo)模式以村級分館、農(nóng)家書屋、社區(qū)書屋等傳統(tǒng)公共閱讀空間建設(shè)為抓手，建、管、用相結(jié)合。政府主導(dǎo)模式的優(yōu)點在于初期建設(shè)資金有保障、空間布點涉及面廣，不足在于涉及的管理部門比較多，多頭管理效能偏低，后期運行維護管理不到位，成效不盡如人意。因此，提高資源整合力度和管理效能是提升此類公共閱讀空間建設(shè)水平的重要著力點。以農(nóng)家書屋為例，近年來各地通過創(chuàng)新服務(wù)形式、延伸服務(wù)功能，農(nóng)家書屋全面提質(zhì)增效成果顯著。湖南高橋農(nóng)家書屋的“下蛋”模式、浙江衢州的“文教互哺”模式、海南省的“農(nóng)家書屋+文化創(chuàng)意+農(nóng)家樂+村郵站”模式等，最大限度發(fā)揮了農(nóng)家書屋的公共文化服務(wù)作用。農(nóng)家書屋作為基層綜合性文化服務(wù)中心的重要組成部分，應(yīng)充分挖掘其在育民、惠民、富民方面的多種功能，促進農(nóng)村公共文化建設(shè)和農(nóng)村文化繁榮發(fā)展。

2.社會參與式

社會參與式是指企業(yè)、社會組織或個人等社會力量主動參與公共閱讀空間建設(shè)的模式，具體包括四種類型。一是設(shè)立閱讀基金。當(dāng)前，市場在文化資源配置中的作用越來越重要，設(shè)立針對農(nóng)村貧困地區(qū)的閱讀專項基金將成為推動全民閱讀和文化扶貧的重要形式?！伴喿x中國”公益基金通過捐建校園圖書室、校園廣播讀書系統(tǒng)、“閱讀大使”志愿團隊深入學(xué)校開展讀書會等形式向農(nóng)村貧困地區(qū)青少年開展閱讀扶助計劃。克麗緹娜聯(lián)合中國青少年發(fā)展基金會成立國內(nèi)首個閱讀基金“燃燈基金”，基金下屬“閱讀‘麗’量”行動首先在鄉(xiāng)村試點，打造鄉(xiāng)村閱讀教育體系，助力鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育。[8]二是公益捐助。即社會力量基于自身意愿，以捐款捐物方式援建閱讀場所，提供優(yōu)質(zhì)閱讀資源和閱讀設(shè)備，開展閱讀推廣活動等。2017年北京閱讀季發(fā)起關(guān)愛女童閱讀行動，通過建立女童閱讀空間、贈送溫馨書包、推廣“女童閱讀”系列活動、實施領(lǐng)讀者計劃和“手拉手互助”等實際行動，形成全社會關(guān)注女童閱讀和健康成長的良好氛圍。[9]三是企業(yè)營銷。即企業(yè)以項目推動、冠名資助、合作舉辦、出資協(xié)辦、參與承辦、提供服務(wù)等方式參與閱讀設(shè)施建設(shè)、重大閱讀推廣活動等。華潤怡寶自2007年發(fā)起“百圖計劃”（百所圖書館計劃），現(xiàn)已在全國建立192所鄉(xiāng)村圖書館，并通過圖書募集、悅讀分享等方式倡導(dǎo)消費者參與公益事業(yè)。華潤怡寶“百圖計劃”成立之初則提出“用一瓶水換一本書”公益理念，將品牌與公益行為牢牢聯(lián)系在一起，提升了品牌美譽度和認(rèn)知度。四是志愿服務(wù)。即社會組織或個人作為閱讀推廣人和閱讀服務(wù)志愿者積極引導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)生、基層黨員干部等群體開展主題閱讀活動，培養(yǎng)閱讀興趣和閱讀習(xí)慣?！伴喿x的力量”志愿者聯(lián)盟以“倡導(dǎo)全民閱讀，構(gòu)建書香社會”為主旨，以鄉(xiāng)村學(xué)校為服務(wù)對象，以在校學(xué)生為活動主體，主要開展包括捐助書款與購買新書、征集舊書、舉辦好書推薦交流活動等三大類內(nèi)容。該團隊自2015年成立以來，已圓滿開展了45次志愿服務(wù)活動。[10]

3.合作共建式

合作共建式是指政府通過PPP模式與社會資本合作，以購買服務(wù)、以獎代補等方式，積極調(diào)動社會力量參與完善農(nóng)村公共圖書館、社區(qū)圖書室、農(nóng)家書屋等基礎(chǔ)閱讀設(shè)施建設(shè)和社會化管理，提供閱讀產(chǎn)品，策劃與組織閱讀推廣活動等的空間構(gòu)建模式。從合作方上大致分為兩種類型。一是公辦民助。即政府相關(guān)部門提供專業(yè)閱讀服務(wù)，社會力量提供場地、參與日常運維等。例如，溫州的農(nóng)村版城市書房“百姓書屋”選址建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、開放理念、管理方式、運行模式基本參照城市書房，即書屋場地通過社會合作方式解決，書屋的空間布局、圖書配置更新、閱讀推廣活動引入等均由圖書館提供專業(yè)服務(wù)。此外，還積極引導(dǎo)和吸收社會力量參與策劃開展書屋閱讀推廣活動，與社會機構(gòu)合作推出百姓書屋志愿者服務(wù)計劃，招募的志愿者經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)后，進行整架、閱讀秩序維護等日常管理工作。百姓書屋是為城市之外的百姓量身打造的公共閱讀和學(xué)習(xí)交流空間，將有效促進公共文化服務(wù)向基層延伸，推動公共文化服務(wù)均等化、精準(zhǔn)化，讓農(nóng)村群眾享受公共文化建設(shè)的成果。二是民辦公助。即社會力量負(fù)責(zé)空間的日常運維管理，政府給予稅收優(yōu)惠、房租折價等政策支持。此類公共閱讀空間更加注重閱讀空間的文化氛圍營造和文化體驗服務(wù)，提供公益性閱讀服務(wù)的同時，開展商業(yè)性經(jīng)營活動，其服務(wù)對象不僅是當(dāng)?shù)匕傩?，更多吸引城市的年輕群體和游客。南京在推進田園綜合體進程中加大閱讀空間建設(shè)，如江寧溪田西崗社區(qū)的七仙書屋、秣陵街道西毗蘇村的有光咖啡等。[11]新型閱讀空間作為連接各類資源的接口，把城市文化資源和人才吸引到農(nóng)村，成為提升原住民文化品質(zhì)、滿足新住民日常精神生活、為游客提供多元文化服務(wù)的文化載體，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入文化基因。

4.民間眾籌式

民間眾籌式是指采用股權(quán)眾籌方式募集公共閱讀空間的建設(shè)及管理資金，多方共建，合作共贏，并以公益性文化活動為主要服務(wù)方式的空間建構(gòu)模式。“江東書房”是南京首家通過眾籌方式成立的社區(qū)公共閱讀空間，30萬元書房創(chuàng)辦資金由25名市民眾籌而來。河南省首個新型農(nóng)家書屋公共書吧“一鳴書居”由公益熱心人投資興建，并采用眾籌方式運作。浙江省慈溪市的“鄉(xiāng)村書房”采用眾籌合作方式，從書房選址、設(shè)計、文獻調(diào)撥到日常開放管理，均由社會力量投入和參與，將文物古建筑、田園農(nóng)莊、茶館民宿等鄉(xiāng)村“準(zhǔn)娛樂空間”與閱讀推廣為主的公共文化服務(wù)相結(jié)合，打造田園文化綜合體。農(nóng)村公共閱讀空間的眾籌模式不僅可以快速獲取項目建設(shè)啟動資金，同時發(fā)揮籌人和籌智的功能，達到利用公眾力量辦文化的目的。

農(nóng)村公共閱讀空間建設(shè)需要充分發(fā)揮“政府主導(dǎo)、社會力量積極參與”的雙主體作用。與城市相比，社會力量參與農(nóng)村公共閱讀空間建設(shè)更多是以公益捐助和志愿服務(wù)為主要形式，普惠性不強，涉及面較窄，相關(guān)理論研究和地方創(chuàng)新實踐的樣本較少，城鄉(xiāng)差距明顯。農(nóng)村公共閱讀空間是主題閱讀的重要陣地，是全民閱讀的實踐平臺，是文化建設(shè)的聚合平臺，是新型農(nóng)民的培育平臺，是傳播社會主義核心價值觀的重要平臺，需要加大力度建好、用好、管理好，其關(guān)鍵在于完善政府主導(dǎo)、社會力量參與的管理體制，堅持制度管理體系化、參與方式多樣化、運營模式專業(yè)化、機制保障常態(tài)化，最終形成“政府—社會—市場—民眾”四層互動與價值共創(chuàng)的農(nóng)村公共閱讀空間長效運行機制。

參考文獻：

[1]中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心.第41次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》[EB/OL].http://www.cac.gov.cn/2018-01/31/c_1122347026.htm

[2]農(nóng)家書屋工作調(diào)研小組.十年砥礪耕耘 書香盈溢農(nóng)家[N].中國新聞出版廣電報，2017-12-25

[3]劉鑫，胡萬德.“十三五”時期農(nóng)家書屋新媒體平臺的建設(shè)與推廣——基于偏遠(yuǎn)農(nóng)村新媒體閱讀現(xiàn)狀的調(diào)查分析[J].中國出版，2017（6）

[4][7]王子舟.我國公共閱讀空間的興起與發(fā)展[J].圖書情報知識，2017（2）

[5]楊松.城市公共閱讀空間概念、發(fā)展定位和運行機制研究[J].全國商情，2016（11）

[6]李國新.城市公共閱讀空間發(fā)展的新趨勢[J].公共圖書館，2016（3）

[8]克麗緹娜與中國青基會成立國內(nèi)首個閱讀基金[EB/OL].http://gongyi.sina.com.cn/gyzx/2018-03-28/doc-ifysqfnh8118089.shtml

[9]袁云兒.北京將援建200個女童閱讀空間[N].北京日報，2017-01-04

[10]“閱讀的力量”志愿者聯(lián)盟[EB/OL].http://zy.enorth.com.cn/web/team/Team!view.action?vo.teamId=2908

[11]徐寧.新興閱讀空間從城市走向城郊鄉(xiāng)村——書香作伴，美麗鄉(xiāng)村注入文化因子[N].新華日報，2017-11-30