環(huán)境規(guī)制與中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量

何興邦

摘要：本文構(gòu)建了一個涵蓋經(jīng)濟(jì)增長效率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定性、綠色發(fā)展水平、福利改善程度和收入分配公平性六方面的經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量評價體系，并基于中國省際面板數(shù)據(jù)考察了環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的影響。結(jié)果表明：總體上看，環(huán)境規(guī)制有助于顯著促進(jìn)綜合經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的改善；分項來看，環(huán)境規(guī)制有助于顯著改善經(jīng)濟(jì)增長效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展程度，提升社會福利水平。不過，環(huán)境規(guī)制顯著加劇了收入不平等且環(huán)境規(guī)制對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定影響并不顯著。最后，環(huán)境規(guī)制對綜合經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的影響存在門檻效應(yīng)，較低的環(huán)境規(guī)制強度并不能顯著影響綜合經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，而當(dāng)環(huán)境規(guī)制強度跨越特定門檻值時，環(huán)境規(guī)制對綜合經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量產(chǎn)生顯著的提升作用。

關(guān)鍵詞：環(huán)境規(guī)制；經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量；門檻效應(yīng)

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1002-2848-2018（02）-0001-10

一、引言和文獻(xiàn)述評

改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)快速增長，中國環(huán)境問題日益突出。為應(yīng)對嚴(yán)峻的環(huán)境形勢，政府對企業(yè)的環(huán)境規(guī)制力度日趨增強。環(huán)境規(guī)制的趨緊對經(jīng)濟(jì)的影響是政策制定者必須考慮的問題。目前，關(guān)于環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟(jì)影響的研究中，主要存在兩種觀點：一種是“遵循成本說”，這種觀點認(rèn)為在環(huán)境規(guī)制約束下，企業(yè)會不斷增加環(huán)境治理投入以達(dá)到環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，這樣必然會增加企業(yè)的經(jīng)營成本并對企業(yè)的績效產(chǎn)生負(fù)向的影響，從而降低經(jīng)濟(jì)增長速度[1-2]。另一種觀點是“創(chuàng)新補償說”，提出這種觀點的代表性人物是Porter，他認(rèn)為經(jīng)過嚴(yán)格且恰當(dāng)?shù)沫h(huán)境規(guī)制設(shè)計可以激勵企業(yè)創(chuàng)新并能部分甚至完全抵消環(huán)境規(guī)制的成本，提高企業(yè)競爭力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，這就是著名的“波特假說”[3]。

針對兩種觀點的差異，大量文獻(xiàn)實證檢驗了環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟(jì)增長的影響。比如，Olga和Grzegorz[4]發(fā)現(xiàn)波蘭實施二氧化硫和氫氧化物的排放限制政策顯著抑制了經(jīng)濟(jì)增長。封福育[5]利用中國2007—2012年的省級面板數(shù)據(jù)并構(gòu)建包含環(huán)保部門和生產(chǎn)部門的兩部門經(jīng)濟(jì)增長模型，實證檢驗了環(huán)境規(guī)制和經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系。研究結(jié)果顯示，環(huán)境規(guī)制提升了我國經(jīng)濟(jì)增長速度。梁潔等[6]在動態(tài)隨機(jī)一般均衡模型中引入環(huán)境規(guī)制沖擊，探討環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的影響。結(jié)果表明，環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟(jì)增長數(shù)量具有長期正向效應(yīng)。張林姣[7]基于2009—2013年中國省際面板數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制顯著抑制了中國經(jīng)濟(jì)增長。進(jìn)一步分析，這種負(fù)向效應(yīng)在東部地區(qū)最小，中部地區(qū)次之，西部地區(qū)最大。夏勇和鐘茂初[8]基于中國271個地級城市的數(shù)據(jù)，實證檢驗了環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟(jì)增長的影響。結(jié)果表明，遞增的環(huán)境規(guī)制強度有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長且促進(jìn)作用主要是通過倒逼企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)方式實現(xiàn)的。

上述研究大多只探討環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟(jì)增長數(shù)量的影響，本文認(rèn)為這對于全面評價環(huán)境規(guī)制的經(jīng)濟(jì)社會影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。這是因為經(jīng)濟(jì)增長除了數(shù)量因素，還包含經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中效率增加、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、穩(wěn)定性提升、發(fā)展方式綠色化、福利水平改善和分配公平等經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量因素的變化。任保平[9]認(rèn)為數(shù)量型增長和質(zhì)量型增長是經(jīng)濟(jì)增長理論同一問題的兩個方面。數(shù)量型經(jīng)濟(jì)增長追求的是經(jīng)濟(jì)增長速度，而質(zhì)量型經(jīng)濟(jì)增長是在數(shù)量增長基礎(chǔ)上優(yōu)劣程度的價值判斷。不過，綜合文獻(xiàn)研究現(xiàn)狀，只有在部分考察環(huán)境規(guī)制對全要素生產(chǎn)率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響的研究中，隱含了環(huán)境規(guī)制可以帶動增長效率提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等某一方面經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量因素的提升，并沒有研究系統(tǒng)、全面地分析環(huán)境規(guī)制的經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量效應(yīng)。在現(xiàn)有研究不足的情況下，建立一個涵蓋效率、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、社會等多方面因素的綜合評價體系考察環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的影響，對于理解環(huán)境規(guī)制對“新常態(tài)”下中國經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型的全面影響是有必要的，既是對環(huán)境規(guī)制的經(jīng)濟(jì)社會效應(yīng)理論的補充，也是國情轉(zhuǎn)變下的現(xiàn)實需要。

因此，本研究將基于2000—2014年中國28個省區(qū)市（不包括港澳臺地區(qū)和吉林、西藏、山東地區(qū)）面板數(shù)據(jù)，通過考察環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的影響，將環(huán)境規(guī)制的經(jīng)濟(jì)增長數(shù)量效應(yīng)拓展到經(jīng)濟(jì)效率效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)、穩(wěn)定效應(yīng)、環(huán)境效應(yīng)、福利效應(yīng)、收入分配效應(yīng)和綜合經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量效應(yīng)，以全面評價環(huán)境規(guī)制產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會影響，為科學(xué)制定環(huán)境規(guī)制政策提供借鑒。本文余下部分將做以下安排：第二部分為經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量指標(biāo)體系構(gòu)建與測度；第三部分為影響機(jī)理分析與研究假設(shè)；第四部分為實證分析；第五部分為結(jié)論與討論。

二、經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量指標(biāo)體系構(gòu)建與測度

一般來講，學(xué)者對于經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量內(nèi)涵的界定，主要包括狹義經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和廣義經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量兩方面。狹義的經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量往往從效率變化、效益提升等某一方面闡述；廣義的經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量內(nèi)涵除了包括經(jīng)濟(jì)增長因素外，還涵蓋了與經(jīng)濟(jì)增長緊密聯(lián)系的社會、環(huán)境、政治、收入分配和文化等各方面因素[10]?？紤]到狹義經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量只片面考慮經(jīng)濟(jì)增長數(shù)量，而沒有將與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密聯(lián)系的資源消耗、環(huán)境改善、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、福利增加、文化提升等多個因素涵蓋在內(nèi)，本文將構(gòu)建廣義的經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量綜合指標(biāo)進(jìn)行研究。綜合文獻(xiàn)現(xiàn)狀和數(shù)據(jù)可得性，本文從經(jīng)濟(jì)增長效率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定性、綠色發(fā)展、福利改善與收入分配公平六個維度構(gòu)建地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量指標(biāo)體系。以下將詳細(xì)介紹指標(biāo)體系構(gòu)成。

（一）經(jīng)濟(jì)增長效率

經(jīng)濟(jì)增長效率衡量增長過程中各類要素和投入產(chǎn)出的比值，它反映了生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)換為產(chǎn)出的效率。本文選取的經(jīng)濟(jì)增長效率指標(biāo)有勞動生產(chǎn)率、資本生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率。勞動生產(chǎn)率等于國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）除以勞動力就業(yè)人口數(shù)。資本生產(chǎn)率等于GDP除以全社會固定資產(chǎn)投資額。全要素生產(chǎn)率參照孫琳琳等[11-12]采用超越對數(shù)生產(chǎn)函數(shù)的形式，并利用增長核算法進(jìn)行計算。本文中，物質(zhì)資本的方法主要采用了單豪杰[13]的處理方法，2000年初始資本存量直接采用張軍[14]計算的資本存量；投資流量指標(biāo)選擇為每個省份歷年固定資本形成額的時間序列；投資價格指數(shù)選擇采用官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)公布的固定資產(chǎn)投資價格進(jìn)行平減；物質(zhì)資本的折舊率按照張軍[14]將各省區(qū)市固定資本形成總額的折舊率確定為96%。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

本文定義的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從低端形態(tài)向更優(yōu)形態(tài)不斷轉(zhuǎn)變的過程。本文選取的衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的基礎(chǔ)指標(biāo)有三個：第一個是第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重，用于反映地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)程度；第二個是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值比重，用于反映工業(yè)行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)升級狀況；第三個是按勞動生產(chǎn)率差異賦權(quán)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級系數(shù)，等于各產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率和增加值占GDP比重的乘積。為了避免產(chǎn)業(yè)內(nèi)高低產(chǎn)業(yè)率的差異，本文對勞動生產(chǎn)率做開方處理，該指標(biāo)以勞動差異率為客觀標(biāo)準(zhǔn)賦權(quán)，能較為全面地反映第一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷帶來的產(chǎn)出效率差異。

（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定性

經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定性衡量的是地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長過程是否遵循平穩(wěn)增長的態(tài)勢。本文選取的經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定性基礎(chǔ)指標(biāo)有三個：經(jīng)濟(jì)增長波動率、CPI和城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。其中經(jīng)濟(jì)增長波動率用于衡量產(chǎn)出穩(wěn)定程度，CPI用于衡量價格穩(wěn)定程度，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率用于衡量就業(yè)穩(wěn)定程度。CPI和城鎮(zhèn)登記失業(yè)率可直接通過查詢相關(guān)統(tǒng)計年鑒得到，經(jīng)濟(jì)增長波動率指標(biāo)計算方法見如下：

經(jīng)濟(jì)增長波動率=（當(dāng)年GDP增長率-

去年GDP增長率）/去年GDP增長率

（四）綠色發(fā)展

本文定義綠色發(fā)展為經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中資源消耗和環(huán)境破壞的代價更低。本文選取的綠色發(fā)展指標(biāo)有四個：地區(qū)單位GDP能耗（標(biāo)準(zhǔn)煤）、單位GDP工業(yè)廢氣排放、單位GDP工業(yè)廢水排放和單位GDP工業(yè)廢棄固體物排放。

（五）福利改善

本文定義福利改善為全民共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，包含個人福利改善和公共福利水平改善。本文采用的用于反映福利水平的基礎(chǔ)指標(biāo)有城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)、農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)、每千人醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)量、高等教育師生比、城市人均綠化面積、每萬人社區(qū)福利設(shè)施數(shù)量。這些基礎(chǔ)指標(biāo)從消費升級、醫(yī)療、教育、環(huán)境和公共福利設(shè)施等方面全面反映地區(qū)公眾福利水平的改善。

（六）收入分配公平

收入分配公平是指一個國家或者地區(qū)各個社會成員之間的收入差距減小，并保持在社會可接受的范圍內(nèi)。本文用于衡量收入分配公平性的基礎(chǔ)指標(biāo)有四個：城鎮(zhèn)居民基尼系數(shù)、農(nóng)村居民基尼系數(shù)、農(nóng)村居民人均純收入與城鎮(zhèn)居民可支配收入比值和勞動者報酬占GDP比重。其中，采用田衛(wèi)民[15]測算基尼系數(shù)的方式，可分別得到多數(shù)省區(qū)市城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的基尼系數(shù)。對于僅給出最低收入組和最高收入組的省區(qū)市，本文采用胡祖光[16]的簡單估算法。另外，對于湖南、云南和天津三個省市的統(tǒng)計年鑒在少數(shù)年份并沒有公布詳細(xì)收入分組數(shù)據(jù)，本文通過中國統(tǒng)計局公布的歷年基尼系數(shù)，采用全國基尼系數(shù)變化率估算出三個省市基尼系數(shù)的缺失值。另外，農(nóng)村居民人均純收入與城鎮(zhèn)居民可支配收入比值和勞動者報酬占GDP比重指標(biāo)可直接通過查詢相關(guān)統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)后簡單計算獲得。

在構(gòu)建好經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量基礎(chǔ)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，本文將采用主成分分析法（PCA）將各個基礎(chǔ)指

表1 經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量指標(biāo)體系構(gòu)建一覽表

其中，Growqualityijt是i地區(qū)t年第j類經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量指標(biāo)，包含經(jīng)濟(jì)增長效率指數(shù)（Efficiency）、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級指數(shù)（Structure）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定性指數(shù)（Stability）、綠色發(fā)展指數(shù)（Green）、福利改善指數(shù)（Welfare）、收入分配公平性指數(shù)（justice）和經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量綜合指數(shù)（ZGrowquality）；Growqualityijt-1是滯后一期的各類經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量指標(biāo)，代表經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的慣性趨勢；Erit為i地區(qū)t年的環(huán)境規(guī)制強度綜合指數(shù)；Zit為影響經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的控制變量；ui為不可觀測的地區(qū)固定效應(yīng)；εit為服從獨立同分布的誤差項。

上述回歸方程均引入了被解釋變量的滯后一期，成為動態(tài)面板，采用簡單固定效應(yīng)模型做實證分析，會產(chǎn)生內(nèi)生性問題。系統(tǒng)廣義矩估計（GMM）將差分方程和原水平方程作為一個聯(lián)立方程體系，然后使用變量滯后項作為差分方程的工具變量，同時使用差分變量的滯后項作為水平方程的工具變量進(jìn)行估計，既可以估計不隨時間變化變量的系數(shù)，又不要求擾動項的準(zhǔn)確信息分布，允許隨機(jī)誤差項存在異方差和序列相關(guān)，提高估計的效率和穩(wěn)健程度[17]。本文也將采用兩步系統(tǒng)GMM方法估計模型參數(shù)?；谀Ｐ停?）的回歸結(jié)果見表3。系統(tǒng)GMM估計量的一致性的重要前提是差分以后的擾動項不存在二階序列相關(guān)。此外，由于系統(tǒng)GMM使用了滯后項作為工具變量，也需要對工具變量做過度識別檢驗。在表3中，通過ArellanoBond序列相關(guān)檢驗二階序列相關(guān)檢驗（AR（2））均顯示各回歸方程不存在二階序列相關(guān)；Sargan檢驗也顯示各回歸方程接受工具變量有效性的原假設(shè)。采用系統(tǒng)GMM模型是合理的。

具體來看，環(huán)境規(guī)制顯著促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量綜合指數(shù)的提升，環(huán)境規(guī)制強度指數(shù)每增加1，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量綜合指數(shù)增加00912，表明環(huán)境規(guī)制總體上促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的改善，假設(shè)H7a得以證明。分項來看，環(huán)境規(guī)制顯著提升了經(jīng)濟(jì)增長效率，環(huán)境規(guī)制強度綜合指數(shù)每增加1，經(jīng)濟(jì)增長效率指數(shù)增加0103，假設(shè)H1a得證；環(huán)境規(guī)制顯著提升了綠色發(fā)展程度，環(huán)境規(guī)制強度綜合指數(shù)每增加1，綠色發(fā)展指數(shù)增加0108，假設(shè)H4得到證明；環(huán)境規(guī)制顯著改善了福利水平，環(huán)境規(guī)制強度綜合指數(shù)每增加1，福利改善指數(shù)增加00361，假設(shè)H5a得以證明；環(huán)境規(guī)制顯著提升了收入不平等性，環(huán)境規(guī)制強度綜合指數(shù)每增加1，收入分配公平綜合指數(shù)下降00624，假設(shè)H6b得以證明。不過，回歸結(jié)果顯示，環(huán)境規(guī)制對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級指數(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定性指數(shù)的影響并不顯著。其中，環(huán)境規(guī)制對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級指數(shù)有著不顯著的正向影響，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定性指數(shù)有著不顯著的負(fù)向影響。盡管假設(shè)H2a和假設(shè)H3b得以證明，但在10%水平下并沒有通過顯著性檢驗。

（三）環(huán)境規(guī)制對綜合經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的區(qū)域差異分析：分地區(qū)回歸

表3 環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的影響：基于全樣本的回歸結(jié)果

注：括號內(nèi)為標(biāo)準(zhǔn)誤差，***、**、*分別表示在1%、5%、10%的水平上顯著，下同。

考慮到不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的差異，環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的影響可能存在異質(zhì)性。本研究仍然基于模型（1），分別檢驗了環(huán)境規(guī)制對東、中、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量綜合指數(shù)的影響

東部地區(qū)包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、廣東和海南等10個省市；中部地區(qū)有7個省級行政區(qū)，分別是山西、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南；西部地區(qū)包括四川、重慶、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、廣西、內(nèi)蒙古11個省區(qū)市。另外，受限于篇幅，此處只分地區(qū)匯報了環(huán)境規(guī)制對綜合經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量指數(shù)影響的回歸結(jié)果。讀者如有興趣，可索取環(huán)境規(guī)制對分維度經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量指數(shù)影響的回歸結(jié)果。，結(jié)果如表4所示。

表4 環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的影響：分地區(qū)回歸結(jié)果

環(huán)境規(guī)制對東、中、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量綜合指數(shù)的影響都是正向的。不過，環(huán)境規(guī)制對東部、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的提升效應(yīng)是顯著的，但對中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量綜合指數(shù)的影響并不顯著。另外，在不考慮顯著性的情況下，環(huán)境規(guī)制對東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量綜合指數(shù)影響最大，環(huán)境規(guī)制強度綜合指數(shù)增加1，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量綜合指數(shù)提高0287；對中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量綜合指數(shù)影響次之，環(huán)境規(guī)制強度綜合指數(shù)增加1，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量綜合指數(shù)提高0149；對東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量綜合指數(shù)影響最小，環(huán)境規(guī)制強度綜合指數(shù)增加1，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量綜合指數(shù)提高00217。

可以看出，環(huán)境規(guī)制表現(xiàn)出對東部地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量更高的促進(jìn)效應(yīng)。為什么會出現(xiàn)這一結(jié)果？本研究認(rèn)為一個重要原因在于環(huán)境規(guī)制對綜合經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的影響存在環(huán)境規(guī)制強度的門檻效應(yīng)。具體分析如下：由于不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政府和公眾環(huán)境保護(hù)意識等因素的差異，不同地區(qū)的環(huán)境規(guī)制強度也存在差異。從本文測算的環(huán)境規(guī)制強度指數(shù)來看，浙江、北京、廣東和江蘇等東部地區(qū)環(huán)境規(guī)制強度排名靠前，而大部分中西部省區(qū)市排名較為靠后

限于篇幅，正文中不再詳細(xì)公布通過主成分分析法（PCA）計算出的各省區(qū)市環(huán)境規(guī)制強度指數(shù)，讀者如有興趣可向作者索取結(jié)果。

。由于環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量存在門檻效應(yīng)且多數(shù)東部省區(qū)市跨越這一門檻值，因此環(huán)境規(guī)制對東部地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的影響程度更大。

（四）擴(kuò)展性探討：環(huán)境規(guī)制的門檻效應(yīng)檢驗

為檢驗環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的影響是否存在門檻效應(yīng)，借鑒Hansen等[18-19]采用的方法，以環(huán)境規(guī)制強度綜合指數(shù)（Er）為門檻變量，建立以下動態(tài)面板門檻模型

限于篇幅，本文只檢驗了環(huán)境規(guī)制對綜合經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的門檻效應(yīng)，如讀者有興趣，可向作者索取環(huán)境規(guī)制對各分維度經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量門檻效應(yīng)檢驗的實證結(jié)果。：

ZGrowqualityit=α0+α1EritI（Erit≤γ）+

α2EritI（Erit>γ）+α3ZGrowqualityit-1+ψZit+

ui+εit（2）

在式（2）中，I（·）為指標(biāo)函數(shù)，取值取決于門檻變量（Er）和門檻值（γ）：當(dāng)括號內(nèi)表達(dá)式成立時，I（·）=1，否則I（·）=0。通過比較環(huán)境規(guī)制強度指數(shù)（Er）和門檻值（γ）的大小，可以將樣本省區(qū)市分為高環(huán)境規(guī)制強度地區(qū)和低環(huán)境規(guī)制強度地區(qū)，然后分別估算系數(shù)。另外，式（2）中涉及的其它變量與式（1）保持一致。

由于動態(tài)面板門檻模型有被解釋變量的滯后項，傳統(tǒng)對均值離差消除固定效應(yīng)會使得式（2）中被解釋變量滯后項與個體誤差均值存在相關(guān)性，采用一階差分消除固定效應(yīng)又會使誤差項出現(xiàn)負(fù)相關(guān)，使得Hansen[19]提出的分布理論無法直接應(yīng)用于動態(tài)面板數(shù)據(jù)模型。為解決上述問題，Kremer等[20]采用Arellano和Bover[21]提出的前向離差變換來消除固定效應(yīng)。經(jīng)過前向正交離差變換處理后，誤差項變換為：

ε*it=T-tT-t+1εit-1T-t（εi（t+1）+…+εiT），

（t=1，…，T-1）（3）

經(jīng)前向離差變換后的誤差項不再存在序列相關(guān)，且方差具有單位的形式。不過，由于式（2）中含有被解釋變量的滯后項ZGrowqualityit-1，模型存在內(nèi)生性的問題。本研究將內(nèi)生變量ZGrowqualityit-1作為被解釋變量，然后對其一階滯后項（ZGrowqualityit-2）和其它解釋變量做最小二乘回歸，然后將回歸得到的預(yù)測值ZGrowualityit-1作為內(nèi)生解釋變量的工具變量帶入回歸方程中。然后，就可按照Hansen[19]的方法確定門檻值。門檻值確立后，考慮到解釋變量會使得傳統(tǒng)參數(shù)估計方法出現(xiàn)有偏性和非一致性，而GMM允許隨機(jī)誤差項存在異方差和序列相關(guān)性，因此采用GMM方法得到參數(shù)的估計值。在進(jìn)行門檻模型估計之前，必須先檢驗是否存在門檻效應(yīng)，并確定門檻數(shù)量。拔靴法bootstrap（300次）的門檻效應(yīng)檢驗如下：

從表5的結(jié)果可以看出，存在單一門檻的p值為00633，雙重門檻和三重門檻模型的p值為02367和06600，在10%的顯著性水平下只能接受單一面板門檻模型。另外，動態(tài)面板門檻效應(yīng)檢驗還確定了單一門檻估計值為-06690，95%置信區(qū)間為（-06832，-06674）。確定好單一門檻值后，采用GMM方法就可以得到參數(shù)的估計值，表5為回歸結(jié)果。

表6的估計結(jié)果顯示：當(dāng)環(huán)境規(guī)制強度低于-06690時，環(huán)境規(guī)制強度指數(shù)增加1，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量綜合指數(shù)增加00349，但p值為0266，在10%顯著性水平下無法接受這一系數(shù)。不過，當(dāng)環(huán)境規(guī)制強度高于-06690時，環(huán)境規(guī)制強度對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量綜合指數(shù)的影響為01377，且p值為0006，在1%顯著性水平下可接受這一回歸系數(shù)。這個結(jié)果表明環(huán)境規(guī)制強度對綜合經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的影響的確存在門檻效應(yīng)，環(huán)境規(guī)制強度跨越門檻之后，環(huán)境規(guī)制對綜合經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的顯著促進(jìn)效應(yīng)開始顯現(xiàn)。

表5 動態(tài)面板門檻效應(yīng)檢驗

表6 基于環(huán)境規(guī)制強度的動態(tài)面板單一門檻模型回歸結(jié)果

五、結(jié)論與討論

十九大報告中提出要“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國”。與此同時，十九大報告也指出“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，要推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革”?？梢钥闯?，環(huán)境保護(hù)和提升經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量兩者都是政府的執(zhí)政重點和目標(biāo)。本文發(fā)現(xiàn)：兩者還存在內(nèi)在關(guān)聯(lián)，環(huán)境規(guī)制是影響經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的手段之一?；?000—2014年中國28個省區(qū)市面板數(shù)據(jù)的實證研究結(jié)果顯示：環(huán)境規(guī)制除了能改善環(huán)境，還可以促進(jìn)地區(qū)提升經(jīng)濟(jì)增長效率并改善福利水平。不過，環(huán)境規(guī)制也對一些維度的經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量存在負(fù)面效應(yīng)或影響不顯著：環(huán)境規(guī)制一定程度上加劇了收入分配的不公平，環(huán)境規(guī)制并沒有顯著促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定性。最后，在各種效應(yīng)綜合作用下，環(huán)境規(guī)制可以顯著改善綜合經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量。不過，環(huán)境規(guī)制對綜合經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量產(chǎn)生顯著正向效應(yīng)需建立在環(huán)境規(guī)制跨越特定強度門檻的前提下，如果未突破這一門檻，環(huán)境規(guī)制并不會顯著影響綜合經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量。

本文的貢獻(xiàn)體現(xiàn)在理論價值和現(xiàn)實意義上。理論意義方面，本文通過探討環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的影響，從單一考察環(huán)境規(guī)制的經(jīng)濟(jì)影響擴(kuò)展到全面考察環(huán)境規(guī)制對涵蓋效率、結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定、環(huán)境、福利和社會公平等更廣層次的經(jīng)濟(jì)社會影響。從這個角度來看，本研究是對現(xiàn)有環(huán)境規(guī)制經(jīng)濟(jì)社會效應(yīng)理論的豐富或補充。

另外，本研究還具有適用中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展國情的現(xiàn)實意義。首先，本文的現(xiàn)實意義在于系統(tǒng)、科學(xué)評估環(huán)境規(guī)制政策。在新常態(tài)發(fā)展模式下，經(jīng)濟(jì)增長速度從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步進(jìn)入優(yōu)化、調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級并行的質(zhì)量優(yōu)化過程。本文從經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量效率效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)、穩(wěn)定效應(yīng)、環(huán)境效應(yīng)、福利效應(yīng)、分配效應(yīng)和綜合效應(yīng)出發(fā)，探討環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的影響。研究結(jié)論有助于科學(xué)、合理制定環(huán)境規(guī)制政策，為新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)更高質(zhì)量增長提供政策支撐。其次，本文關(guān)于影響機(jī)理的探討為在環(huán)境規(guī)制約束下，改善經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量提供了可行路徑建議。政府決策者必須思考的是如何制定財稅、金融、土地、人才等配套政策以激勵企業(yè)創(chuàng)新、優(yōu)化管理效率和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，提升中間路徑對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的積極效應(yīng)。

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