加強(qiáng)政治建設(shè) 鍛造對黨絕對忠誠的準(zhǔn)軍事化海關(guān)紀(jì)律部隊(duì)

海關(guān)總署直屬機(jī)關(guān)黨委

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”“把黨的政治建設(shè)擺在首位”，抓住了黨要管黨的根本和要害，為推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程提供了根本遵循。海關(guān)總署黨組始終堅(jiān)持把政治建設(shè)作為海關(guān)黨的建設(shè)的“根”和“魂”，作為海關(guān)一切工作的生命線，貫穿到海關(guān)改革發(fā)展事業(yè)的全過程，全力鍛造對黨絕對忠誠的準(zhǔn)軍事化紀(jì)律部隊(duì)。

堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鑄牢準(zhǔn)軍事化紀(jì)律部隊(duì)的“靈魂”

總署黨組旗幟鮮明地提出，海關(guān)作為中央國家機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，所做的每項(xiàng)工作都包含政治，并始終堅(jiān)持從政治上謀劃、部署和推動工作，把政治建設(shè)貫穿海關(guān)工作的方方面面。

一是把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)。發(fā)揮海關(guān)總署黨組的“頭雁效應(yīng)”，堅(jiān)持第一時間召開黨組會、黨組中心組學(xué)習(xí)會、專題會進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，做到先學(xué)一步、學(xué)深一層，研究制定深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神28條重點(diǎn)舉措。堅(jiān)持區(qū)分專題系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系海關(guān)工作深入學(xué)，以黨組中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)為龍頭，通過電視電話會議形式向全國海關(guān)直播，讓全系統(tǒng)分享學(xué)習(xí)成果。把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為黨員干部黨性教育的必修課，納入海關(guān)院校、“三會一課”、各類培訓(xùn)班，狠抓海關(guān)系統(tǒng)的全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，引導(dǎo)黨員干部固本培元、立根鑄魂，錘煉對黨絕對忠誠的政治定力和行動自覺。

二是時刻繃緊政治紀(jì)律這根“高壓線”。始終堅(jiān)持重大事項(xiàng)及時向黨中央請示報告，制定出臺直屬海關(guān)單位黨組（黨委）請示報告工作辦法，加強(qiáng)對下級黨組工作領(lǐng)導(dǎo)，確保政令暢通。制定加強(qiáng)海關(guān)意識形態(tài)工作的指導(dǎo)意見，認(rèn)真分析海關(guān)系統(tǒng)意識形態(tài)風(fēng)險和隊(duì)伍思想動態(tài)，定期向黨中央報告有關(guān)情況。堅(jiān)持把政治紀(jì)律作為最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，納入干部監(jiān)督管理的“聚光燈”下，嚴(yán)肅查處“七個有之”和違反“六項(xiàng)紀(jì)律”的問題。加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)申報的宣傳教育和政策輔導(dǎo)，嚴(yán)厲查處不如實(shí)報告的情況，3年來取消考察對象資格36人、黨紀(jì)處分7人。

堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記批示指示和黨中央重大決策部署，始終把住準(zhǔn)軍事化紀(jì)律部隊(duì)建設(shè)的“航向”

發(fā)揚(yáng)準(zhǔn)軍事化紀(jì)律部隊(duì)雷厲風(fēng)行、令行禁止的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要批示精神和黨中央重大決策部署，確保海關(guān)工作始終沿著正確方向前進(jìn)。

一是把習(xí)近平總書記重要批示指示作為工作的重中之重，作為看齊的“基線”。圍繞習(xí)近平總書記的重要批示指示，總署黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、迅速果斷行動、堅(jiān)決貫徹落實(shí)。將禁止洋垃圾入境作為生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)行最嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度的標(biāo)志性舉措，加強(qiáng)進(jìn)口固體廢物監(jiān)管，先后實(shí)施4輪集中打擊洋垃圾戰(zhàn)役，2017年查證走私各類廢物86.68萬噸；加大對農(nóng)產(chǎn)品走私打擊力度，保障國家農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略安全，偵辦走私農(nóng)產(chǎn)品犯罪案件案值84億元，確保“我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧”；嚴(yán)厲打擊槍支彈藥走私活動，繳獲槍支1996支、子彈20萬發(fā)等等。始終做到既解決好當(dāng)下問題，又舉一反三，既解決好同類問題，還立足長遠(yuǎn)，解決好根本問題。

二是把黨中央重大決策部署落到實(shí)處。堅(jiān)決執(zhí)行黨中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定，緊緊抓住轉(zhuǎn)變優(yōu)化職能這個關(guān)鍵，理順職責(zé)關(guān)系，優(yōu)化職能配置，盡快實(shí)現(xiàn)海關(guān)原有管理職責(zé)和檢驗(yàn)檢疫管理職責(zé)的深度融合、有機(jī)融合，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民滿意的中國特色社會主義新海關(guān)。認(rèn)真貫徹落實(shí)“一帶一路”建設(shè)重大部署，出臺支持“一帶一路”建設(shè)16條措施，支持新疆、福建兩個核心區(qū)建設(shè)33條措施；成功舉辦“一帶一路”海關(guān)高層論壇、首屆世界海關(guān)跨境電商大會，推介中國經(jīng)驗(yàn)和方案。以黨中央確定海關(guān)牽頭的改革海關(guān)監(jiān)管管理體制、加快海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化等改革任務(wù)為重點(diǎn)，全面深化海關(guān)改革取得突破性進(jìn)展，國際貿(mào)易“單一窗口”覆蓋全國所有口岸。大力推進(jìn)“放管服”，降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)制度性交易成本，2017年壓縮貨物通關(guān)時間超過三分之一。

三是錘煉“馬上就辦、真抓實(shí)干”的過硬作風(fēng)。制訂《海關(guān)內(nèi)務(wù)規(guī)范》，每年四月定為“海關(guān)內(nèi)務(wù)規(guī)范強(qiáng)化月”，開展準(zhǔn)軍事化紀(jì)律部隊(duì)大集訓(xùn)，加強(qiáng)隊(duì)列訓(xùn)練，規(guī)范關(guān)員儀容儀表，強(qiáng)化經(jīng)常性紀(jì)律教育和內(nèi)務(wù)督察，集中糾治紀(jì)律建設(shè)中存在的突出問題，強(qiáng)化服從意識、規(guī)矩意識和紀(jì)律作風(fēng)養(yǎng)成。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，念好準(zhǔn)軍事化紀(jì)律部隊(duì)嚴(yán)守政治規(guī)矩的“緊箍咒”

堅(jiān)持把嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活作為解決矛盾問題的“金鑰匙”、黨員干部錘煉黨性的“大熔爐”、純潔黨風(fēng)政風(fēng)的“凈化器”。

一是用好組織生活制度這個經(jīng)常手段。召開全國海關(guān)黨的建設(shè)工作會議，出臺海關(guān)黨建工作“5+5”配套制度體系，對海關(guān)系統(tǒng)黨的建設(shè)做出全面部署。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、主題黨日、民主評議黨員等制度，在創(chuàng)新方式、提升境界、解決問題上下功夫，組織開展“重溫入黨誓詞 講述入黨故事 追憶入黨初心”主題黨日、合格黨員“怎么看、怎么干”專題在線訪談、踐行黨員標(biāo)準(zhǔn)大討論等系列黨建活動，使黨的組織生活真正嚴(yán)起來、實(shí)起來、規(guī)范起來。逐級督導(dǎo)民主（組織）生活會，總署黨組向47個直屬海關(guān)單位派出15個督導(dǎo)組，每個督導(dǎo)組增派1名紀(jì)檢監(jiān)察特派員，實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)全覆蓋，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，全程參與、及時糾偏，使批評和自我批評真正成為銳利武器。

二是抓好黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹維護(hù)。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，把黨章黨規(guī)作為黨員干部經(jīng)常性的學(xué)習(xí)內(nèi)容，作為日常管理監(jiān)督的根本標(biāo)尺，組織全國海關(guān)逐級開展黨章黨規(guī)知識競賽，總署機(jī)關(guān)代表隊(duì)在原中央國家機(jī)關(guān)工委組織的黨章黨規(guī)知識競賽中奪得冠軍。在全體黨員中牢固樹立黨章權(quán)威，嚴(yán)格依照黨章黨規(guī)辦事，始終將自己置于黨規(guī)黨紀(jì)的制約和監(jiān)督之下。

三是推動民主集中制落實(shí)?？偸瘘h組修訂完善黨組工作規(guī)則和關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的決定，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行黨組議事規(guī)則和“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度，充分發(fā)揮黨組“把方向、管大局、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。加強(qiáng)民主集中制教育，綜合運(yùn)用工作調(diào)研、談心談話、巡視巡察等多種方式，推動海關(guān)系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部熟知規(guī)矩、敬畏規(guī)則、掌握方法，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)議事規(guī)范化、決策民主化、監(jiān)督經(jīng)?；?。

涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，純凈準(zhǔn)軍事化紀(jì)律部隊(duì)的“源頭活水”

樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向，教育引導(dǎo)黨員干部忠誠老實(shí)、嚴(yán)格自律，營造積極健康的政治文化，努力實(shí)現(xiàn)海關(guān)政治生態(tài)的“海晏河清”。

一是堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)作為選人用人的“硬杠杠”。把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，堅(jiān)持事業(yè)導(dǎo)向和基層導(dǎo)向，建立《海關(guān)系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》“1+3”制度體系，著力構(gòu)建“三位一體”干部考核評價體系，不斷完善考察方式，加強(qiáng)干部“政治體檢”，堅(jiān)持“凡提四必”，實(shí)現(xiàn)直屬海關(guān)單位選人用人檢查全覆蓋。深入考察政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律，用干事創(chuàng)業(yè)的成績單考核評價干部，讓政治過硬者硬氣、實(shí)干者得利、吃苦者吃香、有為者有位。

二是強(qiáng)化警示震懾教育。組織全國海關(guān)黨員干部深入學(xué)習(xí)討論周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、孫政才、令計劃等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，深刻汲取教訓(xùn)，引導(dǎo)黨員干部旗幟鮮明抵制和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義、宗派主義和圈子文化、碼頭文化等，自覺把理想信念宗旨和共產(chǎn)黨人價值觀作為安身立命的“定海神針”。先后開展2次全國海關(guān)系統(tǒng)警示教育大會，嚴(yán)肅查處和點(diǎn)名通報反面典型案例，真正把紀(jì)律嚴(yán)起來；拍攝《關(guān)口浪尖Ⅲ》警示教育片，用身邊違紀(jì)違法案例警示教育身邊人，引導(dǎo)黨員干部以案為鑒，堂堂正正做人，勤勤懇懇干事，干干凈凈為官。

三是抓好政治文化建設(shè)。加大先進(jìn)典型培樹宣傳，組織開展“海關(guān)好人” “海關(guān)榜樣”，培樹紅其拉甫海關(guān)等各類典型，大力弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價值觀。充分運(yùn)用《黨群工作信息》《政治工作簡報》等信息載體，搭建政治文化建設(shè)的載體平臺。比如，2017年以來《黨群工作信息》共刊發(fā)138期，總署“海關(guān)e家人”網(wǎng)站全年總訪問量40余萬次，《金鑰匙》微信號關(guān)注人群近1.5萬人，大力營造積極健康的黨內(nèi)政治文化。