青少年法律意識教育建設(shè)的對策及途徑

邢正之 李豪杰 王鑫磊

摘 要：目前，我國對于青少年法律教育方面還存在一些缺陷，例如，青少年缺少應(yīng)有的法律意識和常識，以及關(guān)于青少年的法律意識教育等，這無疑為青少年的健康產(chǎn)生一定影響。以下將結(jié)合實際狀況，分析青少年法律教育建設(shè)遇到的問題和相對應(yīng)的解決措施，以供參考。

關(guān)鍵詞：青少年；法律意識教育；對策

引言

法律意識屬于社會意識，是一種特殊性方式，也是人們對于法律的認(rèn)識、理解、看法、觀點等的總稱。其主要體現(xiàn)在對研究法律現(xiàn)象的各大學(xué)派、對目前法律的解釋和評判、對人們的法律行為、對法律機制的掌握和應(yīng)用狀況，以及對行為做出正確與否的判定等。法律意識具備歷史意義，其主要是因為具備政治性和階級性；法律意識還具有文化意義，其是人們在理解法律現(xiàn)象的精神表現(xiàn)，比如，價值觀、世界觀、思維形式、情感、思想等。法律意識需要后期的培養(yǎng)，其在人們?nèi)粘Ｉ詈凸ぷ髦新茉?，因此法律意識也具備轉(zhuǎn)移性。

一、現(xiàn)階段青少年法律意識教育建設(shè)存在的問題

（一）缺少關(guān)注度，以至于法制教育潛于表面

青少年的主流群體是在校學(xué)生，因此，學(xué)校是青少年主要的教育場所。然而，在實際操作中，相比于于其他課程，法制教育還沒有引起足夠多的關(guān)注。現(xiàn)在，社會各界雖然意識到法制教育的必要性，然而在應(yīng)試教育當(dāng)中仍然沒有發(fā)現(xiàn)其身影。在學(xué)校，家長、學(xué)校，乃至社會關(guān)注的是學(xué)生的升學(xué)率，以至于法制教育根本沒有納入教育大綱當(dāng)中，這無疑為青少年的法律意識培養(yǎng)增添了難度。

（二）形式單一，教育方式缺少多樣化

最近幾年，大部分學(xué)校都先后開展各項法制教育活動，并增添了此類課程，然而此項教育也僅僅限制在課堂教學(xué)當(dāng)中。教學(xué)形式過于單一，使得學(xué)生無法完全理解其真正定義，導(dǎo)致教學(xué)效果低下。

（三）缺少統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，且內(nèi)容缺少規(guī)范化

其主要體現(xiàn)在法制課程時間設(shè)計方面。學(xué)校雖然有安排法制教育課程，但是課時一般隨實際狀況而定。再加上缺少統(tǒng)一的教材，使得法制教育流于表面，缺少實際意義。

（四）教師團隊專業(yè)化水平不高

現(xiàn)在大部分的法制課程任課老師都是由思想品德教師擔(dān)任，少數(shù)學(xué)校也出現(xiàn)由校長或者班級班主任承擔(dān)。這樣做的后果是，學(xué)生學(xué)習(xí)的法律理論和知識過于片面，且遇到實際問題，無從下手。此外，雖然有的學(xué)校有聘請外部律師解答，然而由于課時的限制，無法保證所有學(xué)生完全解讀。

（五）職責(zé)不明確，教育管理缺少整體化發(fā)展部署

學(xué)校對于法制教育沒有硬性指標(biāo)要求，使得職責(zé)分布不明確，其最后導(dǎo)致法制教育總體水平忽上忽下。與此同時，在教育管理過程中，因為缺少教師、家長和社會人士的協(xié)同發(fā)展，使得學(xué)生過個假期就需要再次普及?？梢哉f，單純的學(xué)校教育，已經(jīng)無法滿足實際要求。

二、創(chuàng)建青少年法律意識教育的措施

（一）有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提高重視度

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開展青少年法制教育活動，培養(yǎng)法律意識和思維，這對于降低青少年犯罪，推動青少年身心健康發(fā)展意義重大。此外，各級部門也需要協(xié)同家長，給與青少年法制教育一定的關(guān)注。教育部門要根據(jù)實際狀況，制定切實有效的教育方案，只有將法制教育融入到日常教育中，才能規(guī)范教育道路。另外，必要的時候可以創(chuàng)建法制教育獨立部門，以確保有人可管、有人負(fù)責(zé)的局面。

（二）豐富教學(xué)內(nèi)容

各高校應(yīng)當(dāng)充分運用第二課堂和實際操作活動，對學(xué)生的行為進行直接的法制教育。比如，利用多媒體手段播放最新法制教育視頻、電影、專題會議，開展相關(guān)法律知識競賽、有獎?wù)魑幕顒印⒛M法庭活動，以及印發(fā)相關(guān)法律知識手冊等。必要的時候可以組織學(xué)生旁聽相關(guān)刑事案件、民事案件、行政案件等。此外，還可以聘請專業(yè)人士來校講解，多角度加強學(xué)生法制觀念，從而最終提升青少年法律意識。

（三）規(guī)范教學(xué)形式

為了全方面落實《關(guān)于基礎(chǔ)教育和發(fā)展的決定》、《關(guān)于進一步加強社會治安治理的建議》精神和我黨“四五”普法的需求，就需要創(chuàng)建中小學(xué)法制教育課程。只有將法制教育融入到教學(xué)大綱當(dāng)中，才能規(guī)定課程設(shè)置，才能將法律知識普及到每一位學(xué)生身上。司法部門、教育部門等也需要結(jié)合學(xué)生實際狀況，依據(jù)學(xué)生的年齡、心理特征、接受度和知識框架設(shè)置統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)的、易懂的教學(xué)教材。

（四）提升教師團隊質(zhì)量

要注重教師團隊的力量和質(zhì)量。高校應(yīng)當(dāng)組織對教師、法制宣傳人員等法律知識培訓(xùn)工作，并逐步健全教師團瑞，以此才能在壯大隊伍的同時，確保法制教育落入到教學(xué)當(dāng)中。此外，為了保證教學(xué)質(zhì)量和效果，還可以將法律知識融入到日?？己酥?，以此才能確保教師和有關(guān)工作者始終保持極大的熱情。

（五）明確各項職責(zé)

法制教育是一種社會體系的項目，其需要協(xié)調(diào)社會各界資源，并精確高校各項職責(zé)，只有將教師考核指標(biāo)和教學(xué)任務(wù)聯(lián)系在一起，才能最終推動青少年法律意識的提升。與此同時，家長和社會人士也需要給與一定的關(guān)懷，以便為創(chuàng)建健康的學(xué)習(xí)環(huán)境奠定基礎(chǔ)。此外，校外的法制教育活動也需要走進各個家庭、單位、社區(qū)等。比如，高校通過和政法有關(guān)的法制教育單位，舉辦宣傳教育活動，也可以定期走訪各個家庭，或者相社區(qū)發(fā)放法制教育知識等。與此同時，還需要注重社會治安治理，尤其是對學(xué)校周邊環(huán)境的整頓，以便為學(xué)生提供安全、健康的氛圍。

三、青少年法律意識教育培養(yǎng)方式

（一）學(xué)習(xí)《治安管理處罰法》、《刑法》

《治安管理處罰法》主要針對的是輕微違法行為的處罰規(guī)則，而《刑法》針對的是構(gòu)成犯罪行為的處罰規(guī)則。兩者都是對違法行為人做出應(yīng)有的處決，不同的是處決對象、犯罪行為程度、操作部門。學(xué)習(xí)以上兩部法律可以幫助青少年掌握違法行為的區(qū)別，讓其了解什么行為是合法的，什么行為是不被鼓勵的。此外，還可以通過對實際生活中發(fā)展的事件進行總結(jié)，以方便青少年更加清晰的意識到違法、犯罪行為，從而最大程度降低犯罪事件的發(fā)生。

（二）學(xué)習(xí)《憲法》

《憲法》的學(xué)習(xí)有助于培養(yǎng)青少年權(quán)利意識，而權(quán)利意識發(fā)展到一定階段就會出現(xiàn)權(quán)利問題。因此，培養(yǎng)權(quán)利意識需要從小開始實施。青少年作為特殊的群體，其需要從《憲法》中塑造權(quán)利意識?！稇椃ā肥俏覈母敬蠓?，其規(guī)定了最基礎(chǔ)、最根本的問題；從法律效力來說，憲法高于一切法律；從制定和修整的步驟而言，其嚴(yán)格度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他法律。因此，學(xué)習(xí)《憲法》是保證共鳴權(quán)利的基礎(chǔ)法律。列寧曾說過，憲法是寫著公民權(quán)利的書。所以，青少年只有了解憲法，才能全方面的掌握公民享有的基本權(quán)利，從而最終確保公民的權(quán)利和自由。

（三）學(xué)習(xí)《民法》

《民法》的作用是推動平等和誠實守信觀念的養(yǎng)成。民法初始于古羅馬中的商品交易。通過長時間的發(fā)展，結(jié)合各個國家國情，逐漸演變成不同社會形態(tài)之下的和商品交易有關(guān)的財產(chǎn)和人生安全的基本法律。究其根本而言，民法是將經(jīng)濟發(fā)展的客觀需求直接提升到法律層面。在我國《民法通則》中，就描述過：中國人民共和國民法應(yīng)當(dāng)注重公民之間的平等。由此可知，民法的主要特征是平等，也就是民事主體之間的關(guān)系要平等。在商業(yè)活動中，民法要求主體之間的平等，而這個平等就是需要合同的契約。青少年在學(xué)習(xí)中可以掌握和樹立人人平等的法律關(guān)系，以及誠實守信的原則。

結(jié)束語

總的來說，通過對現(xiàn)階段青少年法律意識創(chuàng)建存在的問題進行分析了解到，只有通過注重法律、權(quán)利、誠信和訴訟等意識的培養(yǎng)，才能有效解決現(xiàn)階段青少年法律意識淡薄的問題。通過以上學(xué)習(xí)，青少年才能知道自己和他人的行為是否合法，才能在未來社會生活中學(xué)會運用法律的武器維護自己。

參考文獻

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（作者單位：河南工程學(xué)院人文社會科學(xué)學(xué)院開放性實驗室）