新時(shí)期林業(yè)病蟲害防治工作研究

楊同隊(duì) 陳會(huì)敏

摘 要：筆者從東?？h的林業(yè)實(shí)際情況入手，分析了林業(yè)病蟲害的防治措施。林業(yè)病蟲害防治工作是森林保護(hù)的基礎(chǔ)性工作，對促進(jìn)森林健康和人與自然的和諧發(fā)展意義重大，為進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)病蟲害的防治工作有指導(dǎo)作用。

關(guān)鍵詞：林業(yè)工程；病蟲害防治；對策

近些年來，國家實(shí)施了退耕還林等一系列林業(yè)重點(diǎn)工程，大幅度增加了對林業(yè)建設(shè)的投入，社會(huì)各行各業(yè)投資造林的積極性也空前高漲，對東?？h林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展起到了極大地促進(jìn)作用，森林資源持續(xù)增加，綠化覆蓋面不斷擴(kuò)大，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到極大改善，為生態(tài)東海、和諧東海建設(shè)提供了有力的支撐。但是在發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)過程中，也一定程度存在重造輕管和對森林病蟲害重視不夠、防控不力等問題，造成了森林病蟲害發(fā)生種類和發(fā)生面積的相應(yīng)增加，給全縣林業(yè)建設(shè)造成了重大影響，對全縣森林資源和生態(tài)安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。為了有效保護(hù)造林綠化成果，促進(jìn)東海縣林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，必須采取切實(shí)有效的措施，加強(qiáng)林業(yè)病蟲害防治工作。

1提高對林業(yè)病蟲害防治工作的認(rèn)識

生態(tài)建設(shè)的主體是林業(yè)，林業(yè)也是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。森林病蟲害的發(fā)生和蔓延，將直接導(dǎo)致林木生長和質(zhì)量下降，甚至造成林木大面積死亡，特別是檢疫性森林病蟲害的發(fā)生和蔓延，將會(huì)對森林資源造成毀滅性危害，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境。有效防治林業(yè)病蟲害，對于改善生態(tài)環(huán)境，提高森林質(zhì)量，鞏固造林綠化成果，具有重要作用和深遠(yuǎn)影響。所以在認(rèn)識上要充分提高，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，采取強(qiáng)有力的措施，扎扎實(shí)實(shí)地做好此項(xiàng)工作。

2提高林業(yè)病蟲害防治

2.1加強(qiáng)宣傳報(bào)道

按照國家對林業(yè)有害生物防治要“強(qiáng)化輿論宣傳”的要求，制定出臺了《東?？h有害生物防治宣傳報(bào)道方案》，對宣傳報(bào)道的指導(dǎo)思想、任務(wù)、宣傳重點(diǎn)、途徑與形式、獎(jiǎng)勵(lì)措施、組織領(lǐng)導(dǎo)等都作出了明確的規(guī)定，并要求全縣各級領(lǐng)導(dǎo)對此項(xiàng)工作要一抓到底。

2.2認(rèn)真開展病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)工作

要按照分級管理、分工負(fù)責(zé)的原則，建立健全縣、鄉(xiāng)兩級森林病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)體系，及時(shí)掌握林業(yè)病蟲害的發(fā)生發(fā)展趨勢和動(dòng)態(tài)。要充分發(fā)揮測報(bào)站點(diǎn)的作用，及時(shí)對本地主要森林病蟲害特別是危險(xiǎn)性和突發(fā)性重大森林病蟲害搞好調(diào)查，在查清種類、分布和危害程度的基礎(chǔ)上，及時(shí)發(fā)布預(yù)測預(yù)報(bào)信息。落實(shí)森林病蟲害測報(bào)人員崗位職責(zé)，明確測報(bào)工作和主測對象，加強(qiáng)對測報(bào)人員技術(shù)培訓(xùn)管理，逐步提高測報(bào)水平，以便及時(shí)了解和掌握轄區(qū)內(nèi)森林病蟲害的發(fā)生情況、發(fā)展趨勢，為防治提供準(zhǔn)確依據(jù)。同時(shí)，要進(jìn)一步改善測報(bào)系統(tǒng)，完善測報(bào)方法，建立測報(bào)信息檔案數(shù)據(jù)庫，定期發(fā)布森林病蟲害測報(bào)信息，努力提高測報(bào)工作的科學(xué)性、時(shí)效性和準(zhǔn)確性。

2.3實(shí)現(xiàn)科學(xué)除治

要根據(jù)《森林病蟲害防治條例》的有關(guān)規(guī)定，按照“誰經(jīng)營，誰防治”的原則，落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)抓好森林病蟲害的除治工作。對病蟲害發(fā)生較為嚴(yán)重的地區(qū)，相關(guān)職能部門要及時(shí)下達(dá)限期除治通知書，依法督促責(zé)任單位和個(gè)人迅速采取有效措施進(jìn)行防治。根據(jù)東海縣地理環(huán)境氣候特點(diǎn)、森林植物種類分布狀況和森林病蟲害發(fā)生的實(shí)際，抓好森林病蟲害的防治工作。要堅(jiān)持生物防治和化學(xué)防治相結(jié)合的方法，科學(xué)使用化學(xué)農(nóng)藥，大力推行生物制劑、仿生制劑等無公害防治技術(shù)，提高生物防治和無公害防治比例，保證人畜安全，保護(hù)有益生物，防止環(huán)境污染，促進(jìn)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。

2.4對外來林業(yè)有害生物實(shí)現(xiàn)有效防控

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極采取有效辦法加強(qiáng)防控，保護(hù)地方森林資源和林業(yè)生產(chǎn)安全。一是要切實(shí)加強(qiáng)對外來林業(yè)有害生物引入渠道的監(jiān)督和管理，嚴(yán)格檢疫調(diào)入物品，嚴(yán)防將外來林業(yè)有害生物引入我市。二是要及時(shí)收集、掌握國內(nèi)外林業(yè)有害生物信息和發(fā)生動(dòng)態(tài)，積極開展專項(xiàng)調(diào)查和普查，加強(qiáng)對外來林業(yè)有害生物的監(jiān)測。三是要制定本轄區(qū)《突發(fā)林業(yè)有害生物事件應(yīng)急實(shí)施方案》，提高應(yīng)急處理能力。發(fā)現(xiàn)疑似突發(fā)林業(yè)有害生物事件等異常情況，要根據(jù)《突發(fā)林業(yè)有害生物事件處置辦法》的規(guī)定及時(shí)報(bào)告和處理；一旦確認(rèn)有外來林業(yè)有害生物入侵，要立即啟動(dòng)應(yīng)急實(shí)施方案，采取緊急控制措施，切斷傳播途徑，防止擴(kuò)散蔓延。

2.5加強(qiáng)檢疫工作

森林植物檢疫是控制危險(xiǎn)性病蟲害傳播蔓延的有效預(yù)防性措施，各地要嚴(yán)格執(zhí)行《植物檢疫條例》，規(guī)范檢疫執(zhí)法行為，加大檢疫執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊逃避檢疫、違規(guī)檢疫等行為。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)森林植物調(diào)運(yùn)檢疫，嚴(yán)防危險(xiǎn)性病蟲的傳播。二是建立和完善產(chǎn)地檢疫合格證制度，特別是林木種苗的產(chǎn)地檢疫要有新的突破，努力把檢疫對象堵截在調(diào)運(yùn)之前。三是開展調(diào)運(yùn)進(jìn)入我縣的森林植物的復(fù)檢工作。將結(jié)合種苗管理和木竹加工經(jīng)營市場管理，采取集中檢查和平時(shí)復(fù)查相結(jié)合的措施，重點(diǎn)加強(qiáng)調(diào)入我縣的種苗和木制品的復(fù)檢。四是嚴(yán)格執(zhí)行“兩證”查驗(yàn)制度，不定期地組織開展檢疫執(zhí)法聯(lián)合大檢查活動(dòng)，林業(yè)、農(nóng)業(yè)、鐵路、交通、郵政等部門要加強(qiáng)溝通和技術(shù)交流，密切協(xié)作，共同做好檢疫工作，嚴(yán)厲打擊違反檢疫規(guī)定的不法行為。

2.6加強(qiáng)科研和技術(shù)培訓(xùn)工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合東海縣實(shí)際情況，加強(qiáng)對森林病蟲害基礎(chǔ)理論和防治應(yīng)用技術(shù)的研究，重點(diǎn)研究主要森林病蟲害綜合防治技術(shù)，以及生物制劑、仿生制劑和無公害防治應(yīng)用技術(shù)。同時(shí)，要從規(guī)范引種管理、品種選育、林分撫育管理、營造混交林等方面加強(qiáng)研究，有計(jì)劃、有步驟地對現(xiàn)有純林、低效林進(jìn)行全面改造，優(yōu)化林種結(jié)構(gòu)，保護(hù)生物多樣性，提高森林系統(tǒng)自我抵御有害生物侵害的能力。要建立和完善科技成果推廣應(yīng)用體制，積極與有關(guān)科研院所開展聯(lián)合攻關(guān)、技術(shù)交流與合作，大力引進(jìn)、推廣先進(jìn)實(shí)用森林病蟲害防治技術(shù)和手段，不斷提高防治水平。加強(qiáng)對森林病蟲害防治工作的技術(shù)指導(dǎo)，通過舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場防治示范等形式，幫助各林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和個(gè)人掌握森林病蟲害防治技術(shù)，提高防治效果和水平。

3全面推進(jìn)森林病蟲害防治工作開展

森林病蟲害防治工作事關(guān)林業(yè)生產(chǎn)安全，關(guān)系到林業(yè)事業(yè)的成敗和生態(tài)建設(shè)大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)森林病蟲害防治組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，實(shí)施人才戰(zhàn)略，把專業(yè)技術(shù)人才充實(shí)到森林病蟲害防治工作上來，確保此工作順利開展。二是要加強(qiáng)森林病蟲害防治資金投入，提高防治能力。要明確防治的責(zé)任制度，解決好森林病蟲害防治問題。三是要實(shí)施目標(biāo)管理責(zé)任制，層層分解目標(biāo)任務(wù)，逐級落實(shí)防治責(zé)任，提高防治效果，確保肇東市林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)安全。

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作者簡介

楊同隊(duì)（1978—），男，江蘇東?？h，大專學(xué)歷，林業(yè)助理工程師，從事工作：林業(yè)技術(shù)與管理。

（作者單位：國營東?？h安峰山林場）