生態(tài)理念指導(dǎo)下的城市總體規(guī)劃探析

摘 要：中國自改革開放以來，城市化進(jìn)程加快，城市規(guī)模迅速增加，城市出現(xiàn)了一系列問題，尤其是城市生態(tài)環(huán)境問題尤為突出，成為影響城市發(fā)揮其功能的重要影響因素。傳統(tǒng)的城市規(guī)劃對生態(tài)環(huán)境的研究嚴(yán)重不足，是國內(nèi)城市出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境問題的重要原因，如何把生態(tài)理念比較全面系統(tǒng)地貫徹到城市總體規(guī)劃中，使城市能夠健康持續(xù)發(fā)展，最大限度地發(fā)揮其帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的作用，國內(nèi)很多學(xué)者做了大量地研究，但是更多的研究只側(cè)重于某一個(gè)方面，這篇論文從生態(tài)承載力、城市生態(tài)空間格局和城市生態(tài)產(chǎn)業(yè)布局3個(gè)方面闡述生態(tài)理念如何應(yīng)用于城市總體規(guī)劃。

關(guān)鍵詞：生態(tài)理念；總體規(guī)劃；承載力

1 生態(tài)理念在城市研究領(lǐng)域的理論發(fā)展及實(shí)踐

自從生態(tài)城市提出以后，國內(nèi)很多學(xué)者做了大量的理論研究和實(shí)踐工作，提出了很多有關(guān)生態(tài)城市規(guī)劃的理論和方法。馬世駿和王如松認(rèn)為城市是典型的“社會(huì)—經(jīng)濟(jì)—自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)”；蔣皋等在生態(tài)城市本質(zhì)的重新思考及對發(fā)展戰(zhàn)略的探討的基礎(chǔ)上，提出“嘉禾式”經(jīng)營新森林城市是實(shí)現(xiàn)生態(tài)城市的現(xiàn)實(shí)路徑。

國外生態(tài)城市的淵源可追溯至19世紀(jì)末期。1898年，霍華德出版《明日：一條通向真正改革的和平道路》所提出的田園城市理論，可被看作是生態(tài)城市概念的思想雛形；1915年，格迪斯出版《進(jìn)化中的城市》一書，將生態(tài)學(xué)的思想應(yīng)用于城市規(guī)劃研究領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào)對于人與環(huán)境的相互關(guān)系的研究，開創(chuàng)了生態(tài)學(xué)、人文地理學(xué)與城市規(guī)劃多學(xué)科交叉研究的獨(dú)特傳統(tǒng)。

2 生態(tài)理念在傳統(tǒng)城市規(guī)劃中的不足

以往的城市功能定位更側(cè)重于經(jīng)濟(jì)功能定位，從城市所在的城市群以及和中心城市的聯(lián)系情況等進(jìn)行定位，很少考慮支撐城市發(fā)展的生態(tài)承載力，導(dǎo)致城市發(fā)展出現(xiàn)了很大的盲目性，定位過高。傳統(tǒng)的城市總體規(guī)劃中先預(yù)測近中遠(yuǎn)期城市常住人口規(guī)模，然后根據(jù)國家人均用地指標(biāo)確定用地規(guī)模，在此基礎(chǔ)上確定城市建設(shè)用地范圍，在編制規(guī)劃過程中，沒有把城市的生態(tài)承載力考慮進(jìn)去，導(dǎo)致隨著城市人口的增長，用地規(guī)模的擴(kuò)張，城市生態(tài)環(huán)境問題日益嚴(yán)重，已成為城市發(fā)展過程中的一個(gè)最為嚴(yán)重、最難以解決的問題。

3 城市生態(tài)空間結(jié)構(gòu)

生態(tài)理念指導(dǎo)下的城市生態(tài)安全格局有利于實(shí)現(xiàn)其生態(tài)功能，確定城市生態(tài)安全格局基于以下2個(gè)認(rèn)識(shí)：

（1）大中城市的城區(qū)環(huán)境問題會(huì)更加突出，而小城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境問題相對要小。城市規(guī)模越大城市的生態(tài)斑塊占城市總面積的比率也應(yīng)越高，以緩解純?nèi)斯きh(huán)境帶來的生態(tài)環(huán)境問題。

（2）大城市在外圍建立環(huán)狀生態(tài)綠地或幾個(gè)大面積的生態(tài)森林公園，同時(shí)建立生態(tài)廊道連接城市內(nèi)部生態(tài)斑塊與外部生態(tài)斑塊，廊道的建立應(yīng)該結(jié)合河流等的自然要素，考慮風(fēng)向的影響，在風(fēng)的主導(dǎo)方位設(shè)置廊道以引入新鮮的空氣。

4 城市生態(tài)工業(yè)布局

隨著中國城市化進(jìn)程的逐步加快，城市規(guī)模越來越大，城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市工業(yè)成為影響城市生態(tài)環(huán)境的重要因素，在城市總體規(guī)劃中城市工業(yè)合理布局是解決城市發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容。工業(yè)企業(yè)可分為都市型工業(yè)和一般工業(yè)，都市型工業(yè)沒有或很少污染，可以和居住等用地混合，一般工業(yè)是有一定污染的，通過建立工業(yè)園區(qū)的方式促使這些企業(yè)進(jìn)入園區(qū)，企業(yè)之間形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)，打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園。

4.1 城市外圍布局以產(chǎn)業(yè)集群為依托的循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園

循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)是一種新型、先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，它不受地域的限制，也沒有明確的地理界限，只要存在企業(yè)間的生態(tài)關(guān)系，存在企業(yè)間生產(chǎn)過程中的循環(huán)聯(lián)系。具體措施就是把一些在生產(chǎn)上具有密切聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)聚集在一起，通過企業(yè)之間的廢物交換、清潔生產(chǎn)等手段，把一個(gè)企業(yè)的副產(chǎn)品或廢品作為另一個(gè)企業(yè)的投入物或原材料，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)的閉路循環(huán)和能量的多級(jí)利用，形成相互依存以達(dá)到能量利用最大化和廢物排放最小化。

建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園所依據(jù)的主要原則：（1）力求避開或最大限度地減少大氣污染；（2）力求避免或最大限度地減少水污染，遠(yuǎn)離水源地，同時(shí)盡量避免污染其他地下水和地表水；（3）有利于城市發(fā)展的原則，從空間距離上看，離城市中心距離的遠(yuǎn)近應(yīng)該考慮城市未來的發(fā)展，不能影響其發(fā)展，同時(shí)也不能造成對城市水、大氣的污染。

4.2 城市內(nèi)部布局都市型工業(yè)

都市型工業(yè)具有以下一些特點(diǎn)：

（1）散布中心城區(qū)的“點(diǎn)布局”。都市型工業(yè)具有方便生活，服務(wù)市民的特點(diǎn)，因此在布局上應(yīng)按照方便市民生活、接近市場的原則進(jìn)行布局，在總體規(guī)劃中應(yīng)考慮與居住用地和商業(yè)用地合理兼容問題。都市型工業(yè)又有接近信息、技術(shù)等知識(shí)要素的需要，因此在布局上可以按照與大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)相鄰的原則，考慮都市型工業(yè)用地與大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)的用地兼容問題。

（2）以園區(qū)為特征的“面布局”。都市型工業(yè)園區(qū)的在城市內(nèi)部的布局需考慮以下幾點(diǎn)：①城市內(nèi)部工業(yè)類型及用地的現(xiàn)狀特點(diǎn)；②城市用地總體布局對都市工業(yè)園區(qū)選址的要求；③與城市外圍的生態(tài)工業(yè)園區(qū)的互動(dòng)關(guān)系；④接近居住用地、商業(yè)用地，靠近大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)等。在上述分析研究的基礎(chǔ)上，在城市總體規(guī)劃中確定園區(qū)位置并劃定范圍。

5 結(jié)語

本篇論文主要從影響城市生態(tài)環(huán)境最大的城市生態(tài)承載力、城市生態(tài)空間結(jié)構(gòu)和城市生態(tài)產(chǎn)業(yè)3個(gè)方面進(jìn)行了比較深入的分析探討，創(chuàng)新之處在于城市規(guī)模與生態(tài)斑塊面積的比例關(guān)系以及生態(tài)斑塊在城市中的布局，從而建造一個(gè)良好城市生態(tài)空間格局。以往的城市總體規(guī)劃忽視生態(tài)理念，現(xiàn)代城市總體規(guī)劃對生態(tài)理念的滲透也不是很全面和深入，如何更加全面、最大限度地貫徹生態(tài)理念是城市總體規(guī)劃理論與實(shí)踐未完成的課題。

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作者簡介

夏安迪，沈陽建筑大學(xué)建筑與規(guī)劃學(xué)院，城市規(guī)劃碩士

（作者單位：沈陽建筑大學(xué)建筑與規(guī)劃學(xué)院）