宋子強(qiáng)
摘 要 對建筑企業(yè)而言,企業(yè)間的競爭將逐漸由產(chǎn)品質(zhì)量競爭轉(zhuǎn)為價格競爭。加強(qiáng)工程結(jié)算、開源增效,成為企業(yè)的長期經(jīng)營戰(zhàn)略。本文結(jié)合筆者參與工程項目結(jié)算的經(jīng)驗,圍繞影響工程結(jié)算的六大要素,闡述建筑企業(yè)應(yīng)如何做好工程結(jié)算工作。
關(guān)鍵詞 建筑企業(yè) 工程結(jié)算
工程結(jié)算是建筑企業(yè)按照設(shè)計文件完成所承包的工程,經(jīng)質(zhì)檢合格,按照合同約定的計價規(guī)則,向甲方進(jìn)行的工程價款結(jié)算。結(jié)算直接關(guān)系建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,決定企業(yè)生存,必須給予高度重視。本文圍繞影響工程結(jié)算的六大因素,就如何做好工程結(jié)算談幾點看法。
一、完善工程結(jié)算制度是搞好結(jié)算的前提
完善的工程結(jié)算制度能夠提高工作效率,并能保證工作的精準(zhǔn)度。在嚴(yán)格的制度下履行工作職責(zé),才能保障其有效性,把煩瑣復(fù)雜的事情系統(tǒng)化,進(jìn)而有秩序、有條理地開展各項工作。完善的制度是落實責(zé)任、明確分工的抓手。在實際工作中,對工程結(jié)算、存貨管理、合同管理等工作制度要有嚴(yán)格的規(guī)劃。建立《預(yù)結(jié)算管理辦法》《工程計量管理辦法》《材料核銷管理辦法》《合同管理辦法》《工程簽證管理辦法》等工作制度,要求所有員工在實際工作中必須嚴(yán)格執(zhí)行。
二、高水平造價人員是做好結(jié)算的基礎(chǔ)
預(yù)算人員的技能水平、素質(zhì)直接影響結(jié)算的質(zhì)量。預(yù)算人員不僅要有較高的業(yè)務(wù)水平,還要有高度的責(zé)任心。在具體工作中主要表現(xiàn)為:熟悉合同條款和協(xié)議內(nèi)容,熟悉合同施工范圍和標(biāo)段劃分,熟悉合同中的物資設(shè)備采購劃分;熟悉合同履行所需定額內(nèi)容、工程量計算規(guī)則,熟練計算工程量及套用定額;通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、期刊等渠道了解計價信息、計價文件、市場動態(tài)等,對關(guān)鍵內(nèi)容能夠熟練掌握并正確應(yīng)用;深入施工現(xiàn)場,掌握施工進(jìn)展、施工工藝,掌握第一手資料,把握索賠事件的起因,通過程序合理索賠;熟悉新技術(shù)、新材料、新工藝,合理編制補充定額等。
企業(yè)一方面應(yīng)加強(qiáng)對現(xiàn)有人員的培訓(xùn),積極鼓勵和創(chuàng)造條件讓員工參加有關(guān)培訓(xùn)和資格考試;另一方面,企業(yè)應(yīng)制定《員工崗位資格辦法》,明確崗位任職資格,獲得職業(yè)證書作為員工晉級時的優(yōu)選條件,激勵員工積極學(xué)習(xí)取證,提高職業(yè)素養(yǎng)。
三、公平合理的合同條款是做好工程結(jié)算的先決條件
結(jié)算編制的依據(jù)是合同,計量計價規(guī)則以合同條款為理由和根據(jù)。合同一經(jīng)簽訂,對雙方產(chǎn)生法律約束,不利條款在履行過程中很難變更。故合同談判階段,建筑企業(yè)要從履行合同、保障企業(yè)利益的角度據(jù)理力爭,識別合同關(guān)鍵條款的風(fēng)險并提出修訂建議,特別是工程范圍、付款條件與價格調(diào)整、工程變更、建設(shè)工期、違約責(zé)任、爭議解決等有關(guān)條款,必須在合同中明確雙方的權(quán)利和義務(wù),規(guī)避合同陷阱,為工程結(jié)算創(chuàng)造有利的先決條件。
四、基礎(chǔ)技術(shù)資料為結(jié)算提供充分依據(jù)
基礎(chǔ)技術(shù)資料的收集與整理對工程結(jié)算有著重要的影響。這里要收集的資料包括施工組織設(shè)計、技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證、設(shè)計變更、工作聯(lián)系單等。重點整理以下資料:一是設(shè)計圖紙、設(shè)計交底及圖紙會審記錄,它是工程量計算的依據(jù);二是另委項目等實施依據(jù);三是設(shè)計變更單、監(jiān)理工程師指令、技術(shù)核定單等;四是施工方案、施工記錄、工程簽證、現(xiàn)場照片等。總之,要做好原始資料的傳遞和積累工作。預(yù)算人員根據(jù)這些資料,以合同約定為依據(jù)逐一鑒別,計量計價進(jìn)行工程結(jié)算。
五、編制高質(zhì)量結(jié)算書是做好結(jié)算的關(guān)鍵
一般建設(shè)工程項目工期長、項目復(fù)雜,實施過程中工程變動較為頻繁,致使結(jié)算編制時容易出現(xiàn)計算漏項,導(dǎo)致結(jié)算數(shù)額減少。為避免這種情況,建筑企業(yè)應(yīng)該根據(jù)工程項目的具體實施情況考慮以下內(nèi)容:一是建立完善、合理的合同管理制度,為預(yù)算人員提供執(zhí)行依據(jù);二是計算由于國家或地方政策、文件、規(guī)定出臺引起的費用調(diào)整,如人工費調(diào)整、地區(qū)工資性補貼、措施費計算標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、材機(jī)價格水平調(diào)整系數(shù)引起的費用變化等;三是投標(biāo)時按常規(guī)計算,結(jié)算時需據(jù)實調(diào)整的費用,如鋼筋含量差、主要材料價差調(diào)整等;四是施工圖紙工程量與招標(biāo)文件工程量清單量差調(diào)整費用;五是施工圖設(shè)計相對于招標(biāo)文件工程量清單增加的清單漏項和招標(biāo)文件范圍以外由招標(biāo)人另行委托項目費用;六是設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等增加的費用;七是施工索賠費用,如甲方原因造成的圖紙、設(shè)備交付拖期,甲方提供設(shè)備材料重大缺陷,防范重大自然災(zāi)害(洪水、臺風(fēng)等)而采取的臨時措施費用,甲方要求工期提前發(fā)生的趕工措施費用等;八是合同規(guī)定的有關(guān)獎勵費用,如提前竣工獎、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)獎等。
六、處理好關(guān)系是搞好結(jié)算的重要手段
結(jié)算是多家單位參與、多因素共同作用的結(jié)果。建筑企業(yè)要搞好結(jié)算工作,除充分考慮自身因素外,還要處理好與參與單位的關(guān)系,具體包括甲方、監(jiān)理、設(shè)計、造價咨詢等單位。建筑企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程項目實施中所確定的組織結(jié)構(gòu)關(guān)系,在工作中建立友好的協(xié)作關(guān)系,互相配合、互相支持。在合同履行過程中做到誠實守信,樹立良好的企業(yè)形象,為搞好結(jié)算工作創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。在與甲方、監(jiān)理、造價咨詢機(jī)構(gòu)結(jié)算時,要擺正心態(tài),尊重對方,同時也要明確自己的觀點,爭取理想的結(jié)算數(shù)額。
七、結(jié)語
近年來,工程建筑行業(yè)的競爭日趨激烈,工程承接的難度不斷加大,建筑企業(yè)的利潤空間不斷被壓縮,通過結(jié)算要經(jīng)濟(jì)效益成為一項至關(guān)重要的工作。工程結(jié)算工作貫穿工程施工的全過程,參與人員包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到一線員工。企業(yè)各級人員尤其是技術(shù)人員,要注重施工過程中各種資料的收集匯總和分類整理,為預(yù)算人員提供真實全面的依據(jù),這樣才能編制高質(zhì)量的結(jié)算書,圓滿完成項目結(jié)算工作。
(作者單位為山東電力建設(shè)第三工程有限公司)