瀘水市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)探索

何楊梅

摘要：農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的基本概念，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的產(chǎn)權(quán)制度，我國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展以及我國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社產(chǎn)權(quán)的相關(guān)特征等等都屬于農(nóng)民專(zhuān)業(yè)化合作社規(guī)劃化建設(shè)范疇，瀘水市成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，能較好地調(diào)動(dòng)瀘水市農(nóng)民參與合作社的積極性。在當(dāng)今時(shí)代下，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出高速發(fā)展的趨勢(shì)，農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的程度也在不斷提高，雖然合作社一定程度上正在不斷地吸引越來(lái)越多的農(nóng)民加入到其中，但是瀘水市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)化合作社的相關(guān)建設(shè)離成熟完善階段還有很遠(yuǎn)的路要走，仍然存在著不少問(wèn)題，在探索瀘水市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)化合作社規(guī)范化建設(shè)時(shí)需要具備科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，本篇論文就是關(guān)于瀘水市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)化合作社規(guī)范化建設(shè)的探索。

關(guān)鍵詞：瀘水市；農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社；規(guī)范化

中圖分類(lèi)號(hào)：F325 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2018）006-0-01

一、瀘水市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社存在的問(wèn)題

（一）農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的種類(lèi)偏少

瀘水市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的種類(lèi)不多，準(zhǔn)確地說(shuō)是處于偏少的狀態(tài)，農(nóng)民合作社種類(lèi)偏少在一定程度上和本區(qū)域其他領(lǐng)域形成競(jìng)爭(zhēng)，這大大地阻礙了瀘水市的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社朝著健康的方向發(fā)展，極其不利于瀘水市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的規(guī)范化發(fā)展。

（二）農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)鏈不夠長(zhǎng)

在瀘水市的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)鏈方面也存在不少問(wèn)題。由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的基礎(chǔ)低端環(huán)節(jié)不斷地向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的高端環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)化以及由農(nóng)業(yè)中的最低端的一般加工制造向高端的加工環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)化，這些都與產(chǎn)業(yè)鏈有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。受各種因素的限制和約束，典型的因素包括經(jīng)濟(jì)因素、科技投入以及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等等，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社對(duì)附加值較低的農(nóng)產(chǎn)品的相應(yīng)投入是不足的，產(chǎn)業(yè)鏈也是出于不夠長(zhǎng)的狀態(tài)。

（三）適合農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的氛圍還沒(méi)有形成

首先是瀘水市相關(guān)部門(mén)對(duì)發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社重視度不夠，還沒(méi)有真正地認(rèn)識(shí)到在瀘水市規(guī)范化地發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的重要性，缺乏對(duì)于怎樣才能規(guī)范化地發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的研究以及相應(yīng)的著作；其次是與農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社相關(guān)的政策環(huán)境較為嚴(yán)格，并不寬松，雖然在瀘水市與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社相關(guān)的規(guī)定已經(jīng)頒布并且實(shí)施，但處在政策不寬松的大背景下，受到許許多多條條框框的制約，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社并沒(méi)能規(guī)范化發(fā)展，典型的制約現(xiàn)象是雖然許多政策具有扶持措施，但是這些扶持政策一時(shí)是難以得到落實(shí)的，比如農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在貸款時(shí)，金融中介機(jī)構(gòu)需要對(duì)申請(qǐng)貸款的合作社進(jìn)行相應(yīng)的核實(shí)，需要貸款者參照相應(yīng)的工商企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)要求貸款者提供對(duì)應(yīng)的擔(dān)保手續(xù)，這一過(guò)程很費(fèi)時(shí)間，這就導(dǎo)致農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社更難實(shí)際貸到相應(yīng)款項(xiàng)。

二、促進(jìn)瀘水市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)的對(duì)策

（一）不斷創(chuàng)新農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的種類(lèi)

針對(duì)瀘水市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的種類(lèi)偏少的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，在建設(shè)瀘水市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)化合作社時(shí)要做到規(guī)范化，需要不斷地拓寬思路，不斷地進(jìn)行創(chuàng)新，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)鏈的延伸包括由生產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的最低端的環(huán)節(jié)向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中高端的環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)化并進(jìn)行提升等方面的內(nèi)容，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是要積極地實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的，目光不能只停留在內(nèi)部，不能局限在當(dāng)前，需要不斷向外進(jìn)行拓展，使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間越來(lái)越廣。

（二）在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)中實(shí)施差異化發(fā)展

差異化發(fā)展在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的核心就是要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)達(dá)到個(gè)性的塑造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特色得到突出以及優(yōu)勢(shì)能巧妙地進(jìn)行彰顯的目的，最終在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社中的差異化發(fā)展使其形成其自身具有獨(dú)特特色的核心競(jìng)爭(zhēng)力，其最終的目的是建立合適的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，該結(jié)構(gòu)既要使得農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社之間的分工合理，還要符合市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律，同時(shí)還能充分發(fā)揮出農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的比較優(yōu)勢(shì)；其核心就是走出一條與眾不同的道路，差異化就是要獨(dú)樹(shù)一幟，和其他合作社走不同的道路，做到“人無(wú)我有、人有我新、人新我特”。對(duì)于瀘水市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范化發(fā)展，要想走差異化發(fā)展的戰(zhàn)略，就必須以農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社中的特色產(chǎn)業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，帶動(dòng)其他種類(lèi)的發(fā)展，積極引導(dǎo)并規(guī)范建設(shè)瀘水市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。

（三）加強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)的技術(shù)培訓(xùn)

首先必須搞好服務(wù)，使農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社通過(guò)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的同時(shí)，打造出知名的品牌，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社必須做到能夠有效地為相關(guān)社員不僅提供產(chǎn)前服務(wù)以及產(chǎn)中服務(wù)，還要提供產(chǎn)后服務(wù)，技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)、經(jīng)濟(jì)信息方面的相關(guān)服務(wù)以及與物資供應(yīng)方面有關(guān)的相關(guān)服務(wù)；其次是必須加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，許多農(nóng)民僅僅憑他的經(jīng)驗(yàn)，從而按照常規(guī)進(jìn)行相應(yīng)的生產(chǎn)，這是當(dāng)今農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)中普遍存在的現(xiàn)象，這不僅不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本狀況，而且不符合市場(chǎng)需要，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社必須重視技術(shù)培訓(xùn)，與此同時(shí)需要運(yùn)用多種方式進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)；最后需要對(duì)農(nóng)民合作社中的管理人員、骨干社員以及合作社的帶頭人進(jìn)行額外的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容越廣越好，但是要有重點(diǎn)培訓(xùn)的內(nèi)容，重點(diǎn)對(duì)與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作有關(guān)的理論、法律制度和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度等進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn)，使他們不斷增強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的重視度，不斷地提高規(guī)范化建設(shè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的能力，之后又由這些人起到帶頭作用，帶動(dòng)其他社員為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社做出自己的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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