大數(shù)據(jù)背景下統(tǒng)計(jì)研究工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

梁杰

摘要：隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨，獲取以及存儲(chǔ)資源信息也更加的便捷。而大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)我們的生產(chǎn)生活的影響也越來(lái)越大，給我國(guó)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作也帶來(lái)了很多的機(jī)遇。而帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)也必然會(huì)存在一些挑戰(zhàn)。而怎么才能順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，使基層數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作能夠高效完成。確保統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量得到提高，這也是目前所有從業(yè)人員都需要深入研究的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)時(shí)代；數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)；機(jī)遇；挑戰(zhàn)

中圖分類號(hào)：C81 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2018）006-00-02

大數(shù)據(jù)時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，在人們的日常生產(chǎn)生活中網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)也變得越來(lái)越重要。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作也逐漸引入更多網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，以提升統(tǒng)計(jì)效率與質(zhì)量，減少數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)失誤及錯(cuò)誤。但是，在目前大數(shù)據(jù)背景下，統(tǒng)計(jì)工作信息資源來(lái)源更廣，一些因素也對(duì)基層統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

一、目前統(tǒng)計(jì)工作面臨的問(wèn)題

1.領(lǐng)導(dǎo)層沒有足夠重視

在具體實(shí)踐中，有的領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作重視不足，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)工作只是說(shuō)起來(lái)重要，但實(shí)際卻處于不重要地位。由于受到多方面因素的影響，基層領(lǐng)導(dǎo)將大部分精力都放在了業(yè)績(jī)提升上，對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作沒有給予應(yīng)有的關(guān)注與重視。這也使得統(tǒng)計(jì)工作不受重視，統(tǒng)計(jì)人員工作責(zé)任心不強(qiáng)，工作效率比較低下。

2.報(bào)表收集難度相對(duì)大

在社會(huì)改革推動(dòng)下，傳統(tǒng)的政府機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位等結(jié)構(gòu)，都發(fā)生了很大的變化。傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)渠道一般是由行業(yè)主管分級(jí)收集、匯總報(bào)送，但目前統(tǒng)計(jì)工作外部環(huán)境發(fā)生很大變革，這種統(tǒng)計(jì)渠道正在日漸縮減。伴隨著當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在國(guó)家的大力支持下，中小企業(yè)發(fā)展迅速，數(shù)量不斷增加，這些中小企業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料收集難度大，對(duì)統(tǒng)計(jì)的支持和配合度不高，有的中小企業(yè)甚至因各種原因，不愿提供真實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料，導(dǎo)致虛報(bào)、瞞報(bào)問(wèn)題經(jīng)常出現(xiàn)。

3.存在數(shù)據(jù)打架的現(xiàn)象

統(tǒng)計(jì)人員在向主管部門和政府相關(guān)部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料時(shí)，因?qū)?shù)據(jù)質(zhì)量重視不足，經(jīng)常發(fā)生數(shù)據(jù)不統(tǒng)一的問(wèn)題。行業(yè)部門、縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)，因統(tǒng)計(jì)調(diào)查的目的、方法與內(nèi)容不同，信息也會(huì)來(lái)自不同的渠道，加上統(tǒng)計(jì)指標(biāo)口徑不一致，使得統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)與各部門統(tǒng)計(jì)結(jié)果存在差異，各自獨(dú)立向社會(huì)發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。這種現(xiàn)象導(dǎo)致了大量的人、財(cái)、物等的浪費(fèi)，也導(dǎo)致很多重復(fù)勞動(dòng)，直接造成數(shù)據(jù)打架問(wèn)題。其結(jié)果就是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公信力降低，其在決策中的作用得不到充分發(fā)揮，進(jìn)而使得統(tǒng)計(jì)工作被邊緣化現(xiàn)象嚴(yán)重。

4.數(shù)據(jù)源頭的可信度降低

因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)工作往往會(huì)涉及多個(gè)部門，其經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要是地方財(cái)政撥款。但各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，因而財(cái)政支持力度也存在很大不同。有的基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于有形的政績(jī)比較關(guān)注，對(duì)于無(wú)形的政績(jī)則重視不足。統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品是用數(shù)據(jù)來(lái)反映宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和社會(huì)效益情況，不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，如果地方財(cái)政較為困難，統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)則通常會(huì)落實(shí)較難，甚至不能有效滿足工作所需。

二、目前面臨的機(jī)遇

1.促進(jìn)基層信息標(biāo)準(zhǔn)化

以前，基層統(tǒng)計(jì)工作需要通過(guò)實(shí)地調(diào)查來(lái)開展，工作人員獲得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)后，再將其上交到相關(guān)部門。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，統(tǒng)計(jì)部門就可以利用信息科技，建構(gòu)完善的數(shù)據(jù)信息收集平臺(tái)，利用先進(jìn)的軟硬件設(shè)施，按照相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)流程和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，就可以進(jìn)行基層統(tǒng)計(jì)信息收集，實(shí)現(xiàn)基層信息標(biāo)準(zhǔn)化。

2.提高了工作效率

在大數(shù)據(jù)背景下，統(tǒng)計(jì)人員可以通過(guò)先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，及時(shí)、快速地獲得大量信息數(shù)據(jù)，利用先進(jìn)的系統(tǒng)，可以對(duì)這些數(shù)據(jù)和原始數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，進(jìn)而提高統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性和客觀性。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)收集，還可減輕統(tǒng)計(jì)人員的工作量，提高統(tǒng)計(jì)的效率。另外，也可避免工作中容易發(fā)生的一些失誤等。很多統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都經(jīng)過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)化整合，統(tǒng)計(jì)人員可以直接調(diào)用，不僅減少了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)填報(bào)和審批環(huán)節(jié)，也使得數(shù)據(jù)更準(zhǔn)確、真實(shí)和豐富。

三、當(dāng)前大數(shù)據(jù)背景下統(tǒng)計(jì)研究工作面臨的挑戰(zhàn)

1.公信力有待進(jìn)一步提高

在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)方面，因基層統(tǒng)計(jì)單位專業(yè)的工作人員比較缺乏，在數(shù)據(jù)分析方面，往往不能采用現(xiàn)代、先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)技術(shù)與方法，數(shù)據(jù)分析也缺少有效性和客觀性。將這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布到社會(huì)上，公眾難免會(huì)對(duì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果產(chǎn)生質(zhì)疑，導(dǎo)致相關(guān)統(tǒng)計(jì)部門的公信力降低。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，通過(guò)很多途徑，人們都能從各種信息共享平臺(tái)上獲取數(shù)據(jù)信息，有的還可以借助云計(jì)算，來(lái)對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行有針對(duì)性的處理，以達(dá)到更好利用的目的。這也對(duì)基層數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)提出了挑戰(zhàn)。

2.工作職能相對(duì)弱化

一直以來(lái)，政府居于領(lǐng)導(dǎo)地位，其擁有大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)往往不是公開的，人們要想獲得數(shù)據(jù)，需要通過(guò)政府部門工作人員來(lái)獲得。不過(guò)，大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)途徑，人們就可以得到想要的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，例如，人口普查的數(shù)據(jù)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、社會(huì)消費(fèi)數(shù)據(jù)等，利用云計(jì)算平臺(tái)，還可深入、全面地分析這些數(shù)據(jù)。這在很大程度上弱化了統(tǒng)計(jì)部門的職能。

3.工作方式需要進(jìn)行創(chuàng)新

對(duì)于基層統(tǒng)計(jì)部門來(lái)說(shuō)，由于專業(yè)統(tǒng)計(jì)人才缺乏，統(tǒng)計(jì)工作方式缺少較強(qiáng)的創(chuàng)新性，傳統(tǒng)的工作方式顯然已經(jīng)不能有效適用，因此，在大數(shù)據(jù)時(shí)代，必須要立足實(shí)際，積極轉(zhuǎn)變工作理念，改變傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工作方式。另外，在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，環(huán)保節(jié)能理念也得到了普遍的應(yīng)用，不少統(tǒng)計(jì)部門都開始實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公，通過(guò)內(nèi)部系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)字化辦公，進(jìn)行資源信息共享。因此，統(tǒng)計(jì)工作方式，也需要根據(jù)辦公方式進(jìn)行改革。

四、提高統(tǒng)計(jì)研究工作實(shí)效的對(duì)策

1.因地制宜建設(shè)高素質(zhì)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍

隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)論，統(tǒng)計(jì)工作內(nèi)容越來(lái)越多，涵蓋的范圍也越來(lái)越寬泛，工作要求也更高，在這種情況下，統(tǒng)計(jì)人員的工作職責(zé)與內(nèi)容也變得更綜合，這要求統(tǒng)計(jì)人員必須要具有較高的職業(yè)素質(zhì)。但從實(shí)踐來(lái)看，基層統(tǒng)計(jì)專業(yè)人才十分缺乏，很多統(tǒng)計(jì)人員都是兼職的，他們的整體文化素質(zhì)不高，統(tǒng)計(jì)專業(yè)水準(zhǔn)比較低；很多統(tǒng)計(jì)人員年齡較大，思想尚不易接受新鮮的事物，學(xué)習(xí)先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)方法也存在一定的難度，電腦操作水平也遠(yuǎn)不及年輕人，這些都不利于提升統(tǒng)計(jì)工作效率與質(zhì)量。基層統(tǒng)計(jì)單位需要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)，提高整體隊(duì)伍素質(zhì)，同時(shí)，還要積極引進(jìn)專業(yè)人才。各統(tǒng)計(jì)單位應(yīng)加強(qiáng)互通交流，定期舉辦專業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，或者外派統(tǒng)計(jì)人員外出學(xué)習(xí)，以開拓研究和思路，提高其專業(yè)素質(zhì)與職業(yè)素養(yǎng)。

2.健全和完善法律法規(guī)政策

在統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域，我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)還不健全和完善，例如，關(guān)于調(diào)查對(duì)象和統(tǒng)計(jì)工作人員的隱私保護(hù)，還未有明確的制度、政策出臺(tái)等。國(guó)家應(yīng)結(jié)合各地統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際情況，廣泛征集建議和意見，有的放矢地健全和完善法律法規(guī)政策，使基層數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)功能有據(jù)可依、健康發(fā)展。

3.建立數(shù)據(jù)共享平臺(tái)

在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，基層數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展。相關(guān)部門與單位，應(yīng)積極順應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代潮流，創(chuàng)新工作方式，強(qiáng)化基層數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的工作職能，建立數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，以推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作更加高效、高質(zhì)地開展。同時(shí)，建立資源共享的信息平臺(tái)，還可促進(jìn)各部門數(shù)據(jù)互補(bǔ)，減少資源浪費(fèi)，提升數(shù)據(jù)服務(wù)實(shí)效。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在大數(shù)據(jù)背景下，統(tǒng)計(jì)人員會(huì)面臨非常大的挑戰(zhàn)，同樣也伴隨著很多的機(jī)遇。這對(duì)改革及創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)部門來(lái)說(shuō)，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。這就需要數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)積極解放思想，在結(jié)合本單位實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，不斷完善工作思路與方法，順應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代發(fā)展潮流，積極財(cái)務(wù)有針對(duì)性的策略，以推動(dòng)我國(guó)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作健康、良性地開展，使我國(guó)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作能更好地發(fā)揮其功能與作用。

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