鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查與思考

摘 要：實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，也是“十三五”規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容，而鄉(xiāng)村旅游在這樣的背景下，獲得了更多的發(fā)展機(jī)遇，在提升農(nóng)民收入水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面具有重要意義。本文在新型城鎮(zhèn)化背景下，首先介紹石臺(tái)縣現(xiàn)階段旅游資源和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?fàn)顩r，然后總結(jié)石臺(tái)縣在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的不足，最后結(jié)合石臺(tái)縣鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀和不足之處對(duì)于城鎮(zhèn)化背景下的鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展提出相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：石臺(tái)縣；新型城鎮(zhèn)化；鄉(xiāng)村旅游；可持續(xù)發(fā)展

新型城鎮(zhèn)化是當(dāng)前解決三農(nóng)問(wèn)題的重要途徑，是走向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵道路，也是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的有力保障和推動(dòng)?！笆濉碧岢觯苿?dòng)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，提升縣域經(jīng)濟(jì)支撐輻射能力，促進(jìn)公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置，拓展農(nóng)村廣闊發(fā)展空間，形成城鄉(xiāng)共同發(fā)展新格局。本文從石臺(tái)縣鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀出發(fā)，分析現(xiàn)階段鄉(xiāng)村旅游存在的不足之處，在此基礎(chǔ)上思考在城鎮(zhèn)化背景下的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展途徑。

一、石臺(tái)縣新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀

1.石臺(tái)旅游資源概況

石臺(tái)縣地處皖南國(guó)際旅游區(qū)內(nèi)，是池州最具特色和代表性的旅游區(qū)，也是國(guó)家級(jí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。石臺(tái)縣擁有著非常豐富的旅游資源。不僅包含多個(gè)五級(jí)旅游資源，更是有兩處國(guó)家級(jí)品牌資源，分別是被譽(yù)為“中國(guó)富硒第一村”的大門村和擁有“綠色自然博物館”和“華東最后一片原始森林”盛名的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)枯牛降。其中，枯牛降包含5萬(wàn)多畝的原始森林，36個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)保護(hù)植物，30種國(guó)家級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物，被稱為天然動(dòng)植物基因庫(kù)，七彩大峽谷和黃崖大峽谷更是奇幻多姿。除了豐富的自然景觀，石臺(tái)縣還擁有諸多人文風(fēng)景，比如李白釣臺(tái)、高路亭占作坊群和嚴(yán)家占村等，蘊(yùn)含了深厚的地方特色和古老文化。

2.石臺(tái)縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展概況

石臺(tái)縣鄉(xiāng)村旅游從20世紀(jì)80年代開(kāi)始發(fā)展至今，旅游人數(shù)一直處于穩(wěn)定增長(zhǎng)的階段，尤其是在2005年以后，更是達(dá)到了旅游人數(shù)增長(zhǎng)的高峰期，到了2015年，石臺(tái)縣旅游總?cè)藬?shù)達(dá)到了2000年的41.8倍，旅游總收入是2000年的76.5倍，給石臺(tái)縣的人均生產(chǎn)總值帶來(lái)了顯著地提升，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年，石臺(tái)縣旅游產(chǎn)業(yè)給全縣增加了直接就業(yè)崗位1300個(gè)，間接就業(yè)崗位6100個(gè)。同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游的興起，給當(dāng)?shù)芈糜萎?dāng)來(lái)了越來(lái)越多的投資，包括多個(gè)星級(jí)酒店，旅游開(kāi)發(fā)企業(yè)等，從一定程度上帶動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，旅游業(yè)已成為石臺(tái)縣不可或缺的支撐產(chǎn)業(yè)。

但是，從數(shù)據(jù)中我們可以看出，石臺(tái)縣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)雖然處于持續(xù)增長(zhǎng)階段，但是旅游總規(guī)模仍然有限，相比較周邊黃山、九華山等著名旅游景點(diǎn)，還有很大差距，仍需要進(jìn)一步拓展旅游市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目。

二、石臺(tái)縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的不足

新型城鎮(zhèn)化背景下，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展速度顯著提高，發(fā)展機(jī)遇也在逐漸增加，十三五時(shí)期更是提出了提高農(nóng)民收入，滿足居民休閑娛樂(lè)需求，建設(shè)美好鄉(xiāng)村的目標(biāo)，但是在目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中仍存在一些問(wèn)題，如何將新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游相互融合，協(xié)調(diào)發(fā)展，是人們現(xiàn)階段普遍關(guān)注的問(wèn)題，也是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中鄉(xiāng)村旅游亟待解決的問(wèn)題。而當(dāng)前，石臺(tái)縣鄉(xiāng)村旅游仍處于發(fā)展階段，與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的協(xié)調(diào)推進(jìn)效果還不明顯，市場(chǎng)還需要進(jìn)一步拓展，這些都成為石臺(tái)縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的阻礙。

1.產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用較弱，對(duì)新型城鎮(zhèn)化推動(dòng)作用不強(qiáng)

由于鄉(xiāng)村旅游規(guī)模效應(yīng)較弱、旅游產(chǎn)品布局不集中的特點(diǎn)，石臺(tái)縣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)缺乏在產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和深度發(fā)掘上的探索，大多流于形式，只是吸引游客、提高收入。事實(shí)上，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展對(duì)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有著顯著地推進(jìn)作用，主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)村旅游有著完善的產(chǎn)業(yè)鏈，包含了農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖，特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)營(yíng)銷，旅游市場(chǎng)管理，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。因此，要想通過(guò)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展推動(dòng)石臺(tái)縣城鎮(zhèn)化建設(shè)，仍需要在旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，市場(chǎng)拓展，文化挖掘等方面進(jìn)一步發(fā)展和完善。

2.新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游的協(xié)調(diào)發(fā)展不足

石臺(tái)縣在城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程中對(duì)于鄉(xiāng)村旅游相關(guān)的產(chǎn)業(yè)和資源開(kāi)發(fā)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，同時(shí)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)的局限性，最終導(dǎo)致新型城鎮(zhèn)化并沒(méi)有對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)生明顯的促進(jìn)作用。石臺(tái)縣是山區(qū)，主要的旅游吸引力在于當(dāng)?shù)刈匀伙L(fēng)光，民俗風(fēng)情，歷史文化等，如果在城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中能夠注重開(kāi)發(fā)和挖掘這些特色的旅游資源，對(duì)于吸引外地城鎮(zhèn)游客大有裨益，從而促進(jìn)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游的發(fā)展。

3.難以滿足游客需求，產(chǎn)業(yè)化程度較差

現(xiàn)階段，石臺(tái)縣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)化程度相對(duì)滯后，旅游主要以農(nóng)家樂(lè)模式為主，娛樂(lè)方式單一，服務(wù)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏特色。這一系列問(wèn)題限制著石臺(tái)縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，然而當(dāng)前人們生活水平顯著提升，旅客的消費(fèi)水平也逐漸往高層次、多樣化的方向發(fā)展，石臺(tái)縣鄉(xiāng)村旅游的轉(zhuǎn)型和提升就更為必要。那么，提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)特色，與當(dāng)?shù)卮迕窠涣鬣l(xiāng)土風(fēng)俗，更加直觀真實(shí)的感受鄉(xiāng)村風(fēng)景，都是鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型和提升的重點(diǎn)。

4.農(nóng)民參與程度低，商業(yè)氛圍重

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要要義之一即以人為本的城鎮(zhèn)化，這就要求當(dāng)?shù)卮迕駨泥l(xiāng)村旅游的發(fā)展中獲得收益，但是我們根據(jù)實(shí)地走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，石臺(tái)縣當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游中，農(nóng)民參與程度并不高，參與方式也非常單一，大多僅僅是參與一些房屋建筑的租賃，或者參與簡(jiǎn)單的旅游輔助工作，這一系列問(wèn)題主要由于村民對(duì)于鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理的意識(shí)不強(qiáng)，政府部門主導(dǎo)外來(lái)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，導(dǎo)致村民利益受到損害。同時(shí)，由于過(guò)度的引入外來(lái)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游商業(yè)氣息加重，游客缺乏對(duì)于原始鄉(xiāng)村文化與景觀的體驗(yàn)，長(zhǎng)久下去，不利于鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。

三、新型城鎮(zhèn)化背景下鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對(duì)策建議

現(xiàn)階段，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)相互推進(jìn)，相互協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有益于城鎮(zhèn)化建設(shè)中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平提升和村民收入的提高，而新型城鎮(zhèn)化建設(shè)也推進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)旅游吸引力。而怎樣在新型城鎮(zhèn)化背景下增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平，本文針對(duì)石臺(tái)縣當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游困境從以下方面提出建議。

1.保護(hù)鄉(xiāng)村特色，聚焦“三農(nóng)”問(wèn)題

新型城鎮(zhèn)化的要義并不是將農(nóng)村變?yōu)槌鞘?，將農(nóng)家變?yōu)槭忻?，而是在合理開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村的同時(shí)，保留鄉(xiāng)村文化和風(fēng)俗，而針對(duì)鄉(xiāng)村旅游，就是通過(guò)鄉(xiāng)村與城市的差異，鄉(xiāng)村的特色吸引城市游客。于是在新型城鎮(zhèn)化背景下，農(nóng)民依靠鄉(xiāng)村旅游的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和吸引力，發(fā)展本土旅游業(yè)，通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖，特色產(chǎn)品營(yíng)銷，旅游服務(wù)業(yè)等方式參與到鄉(xiāng)村旅游中，從而提高農(nóng)民收入，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后的情況。同時(shí)，隨著農(nóng)村旅游的逐漸發(fā)展和壯大，越來(lái)越多的農(nóng)民參與到農(nóng)村旅游當(dāng)中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐步好轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)技術(shù)也逐步先進(jìn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量隨之提升，最終實(shí)現(xiàn)在城鎮(zhèn)化背景下的鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。

2.注重生態(tài)保護(hù)，共助農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展

鄉(xiāng)村良好的自然環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游的前提，而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和城鎮(zhèn)化建設(shè)勢(shì)必會(huì)給鄉(xiāng)村環(huán)境帶了一定的污染。這就要求在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展和開(kāi)發(fā)中，要對(duì)環(huán)境保護(hù)提高重視。一方面，政府要出臺(tái)相應(yīng)的政策和規(guī)定，將生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理落實(shí)到實(shí)處，將鄉(xiāng)村旅游給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的傷害降到最低。另一方面，要從技術(shù)上從根本上改善和保護(hù)農(nóng)村自然環(huán)境，比如對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)施改水、改廁、注重污水處理，還包括制定相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，具體監(jiān)控水質(zhì)、大氣、土壤的相應(yīng)指標(biāo)并予以控制，最后，鄉(xiāng)村應(yīng)大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，向城鎮(zhèn)游客宣傳綠色果蔬，綠色生態(tài)，吸引游客前來(lái)觀光和體驗(yàn)。

3.完善相關(guān)制度，提高農(nóng)民參與度

現(xiàn)階段，隨著人民生活水平的提高，鄉(xiāng)村旅游的市場(chǎng)逐步擴(kuò)大，所以國(guó)家鼓勵(lì)更多的農(nóng)村人口參與到鄉(xiāng)村旅游行業(yè)，鄉(xiāng)村旅游需要農(nóng)民的積極參與，從而進(jìn)一步提高農(nóng)民收入水平，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要一系列政策的保障，首先，要提高農(nóng)民的專業(yè)技能和素養(yǎng)，讓農(nóng)民逐步適應(yīng)和學(xué)習(xí)如何參與和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，其次，要注重鄉(xiāng)村專業(yè)人才培養(yǎng)和輸送，最后，政府應(yīng)該給農(nóng)民自主參與鄉(xiāng)村旅游提供一定的政策便利和保障，保障他們的合法權(quán)益。有這一系列的保障，鄉(xiāng)村旅游才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自主參與，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游與城鎮(zhèn)化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.引入技術(shù)創(chuàng)新，提升農(nóng)村旅游吸引力

新型城鎮(zhèn)化背景下的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，需要技術(shù)創(chuàng)新的支撐，一方面，技術(shù)創(chuàng)新可以提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的效率，比如在鄉(xiāng)村旅游的推廣中，依靠微博、微信等新媒體的力量，讓更多的人了解當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗人情和特色產(chǎn)業(yè)；另一方面，技術(shù)創(chuàng)新是新型農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，新型種植，養(yǎng)殖技術(shù)等離不開(kāi)技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展。將現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，創(chuàng)新的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式也是吸引城鎮(zhèn)游客的一大亮點(diǎn)，既可以有效的宣傳新型農(nóng)業(yè)，又能夠提升鄉(xiāng)村旅游的吸引力，一舉兩得。

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作者簡(jiǎn)介：魏如約（1998- ），女，漢族，安徽省蕪湖市人，本科，安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院，研究方向：財(cái)務(wù)管理