淺談人才新政下的城市人才資源配置

摘 要 隨著我國新時代下經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的調(diào)整，各省市為實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展，相繼頒布人才新政，這對于我國人才資源的配置是意義重大的，對于人才新政的背景以及人才新政的影響本文將會進(jìn)行分析，從供需角度、城市發(fā)展角度進(jìn)一步闡述人才新政頒布的意義。

關(guān)鍵詞 人才新政；供求；資源配置

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，北京、上海、廣州、深圳四個城市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了高度城市化水平，是我國城市建設(shè)的輝煌成果，其中深圳的發(fā)展與我國改革開放的政策密不可分，政策扶持下的深圳吸引著發(fā)展資源的不斷融入，并借此迸發(fā)出在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢中的強(qiáng)勁動力。在我國即將邁入2020年全面建成小康社會的關(guān)鍵階段，在實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行的目標(biāo)指引下，新一輪政策指引下的東部沿海其他城市和中部城市崛起戰(zhàn)略計(jì)劃已經(jīng)出現(xiàn)，一個對我國經(jīng)濟(jì)內(nèi)部優(yōu)化調(diào)整充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的新時期已經(jīng)到來。

一、城市發(fā)展人才供需不平衡日益激烈

市場經(jīng)濟(jì)中，價格是市信息信號指示器，供需又是價格變動的直接影響因素，這是商品價值規(guī)律。在城市發(fā)展的過程中，人才是城市發(fā)展的必備資源，也是判斷城市發(fā)展程度的指標(biāo)之一，中國速度下的交通基建使得人口的流動性大大增強(qiáng)，但是卻不與人才的流動性呈現(xiàn)密切的相關(guān)關(guān)系，主要原因是人才流動的重要因素就是薪資水平，換言之是勞動力價格，當(dāng)然也包括其他因素的影響、是否有人才空缺、人才的個人觀念等，在探討勞動力價格對不同城市的人才供需問題時，勞動力價格存在信號失靈的情況，也就是不能夠合理配置人才資源。 商品價格隨著互聯(lián)網(wǎng)，大家在網(wǎng)絡(luò)平臺例如淘寶、京東等能夠了到全國范圍內(nèi)同一商品的價格水平，而且覆蓋面是比較廣泛的。但是人才的薪資水平卻不能夠像商品價格一樣作為重要的市場信息被廣大的就業(yè)者了解到，所以城市間的人才供需的價格信息處于低效率、低配置的狀態(tài)。政策的引導(dǎo)就顯得更為重要，政策的信息覆蓋面更加廣泛，而且具有強(qiáng)大的引導(dǎo)性，推動城市的人才資源配置。

北京、上海為代表的四個特大城市目前城市GDP在全國范圍內(nèi)位居前列，這對于人才資源而言相當(dāng)于無形的城市品牌效應(yīng)，吸引著人才的不斷進(jìn)入。馬太效應(yīng)下，城市發(fā)展反而出現(xiàn)超飽和狀態(tài)，城市的壓力不斷增大。大量畢業(yè)生由于市場信息不暢通以及對這些城市的向往和自身職業(yè)規(guī)劃的不清晰經(jīng)常選擇在這些城市就業(yè)賺取第一桶金，這使得人才資源配置不合理。我國中部高校在學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)上都具有優(yōu)勢，但是為本省人才的輸送中因?yàn)楸臼≡诮?jīng)濟(jì)、政策等方面不具備吸引力而顯得后勁不足。四川大學(xué)、武漢大學(xué)、湖南大學(xué)、南昌大學(xué)、西南大學(xué)和東北大學(xué)等工科與經(jīng)管人才培養(yǎng)上人才輩出，但是據(jù)統(tǒng)計(jì)這些高校的優(yōu)秀的人才也傾向于到北京、上海等城市或者選擇繼續(xù)深造以便于去北京、上海這些城市做淘金者。在這樣的情況下，長沙、武漢、南昌、成都等具有潛力城市不能夠較好的滿足人才需求，城市發(fā)展掣肘。同時，這些二線上游城市群體存在著競爭關(guān)系，在一帶一路的時代背景下，人才資源的配置問題成為國家、省市關(guān)注的焦點(diǎn)，人才新政順應(yīng)時代潮流在南京、武漢等城市相繼推行。

二、人才新政助力城市發(fā)展

各市人才新政具有不同特色，但也具有共通之處，其中涉及到人才的分類大致都有四至五甚至以上的類別，從學(xué)歷到職業(yè)技能，從年齡到就業(yè)時間。例如南京市人才新政涉及到三類一是學(xué)歷型人才，即：取得研究生以上學(xué)歷或年齡在40周歲以下且取得本科學(xué)歷的畢業(yè)生（含留學(xué)歸國人員）；二是取得中級以上（含中級）專業(yè)技術(shù)資格人員；三是取得三級以上（含三級）國家職業(yè)資格（技能類）人員。吸引人才入市很大程度上健全了城市的人才體系，激發(fā)了人才資源轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘猩a(chǎn)力的動力。也優(yōu)化了人才資源內(nèi)部的結(jié)構(gòu)，在這個流通的人才資源體系中，政策引導(dǎo)加之市場功效雙管齊下，為城市發(fā)展注入新鮮血液。同時，人才新政吸引人才落戶能夠進(jìn)一步推動住房問題的解決。特大城市房價居高不下，二三線城市房源相對充足，人才新政能夠?qū)崿F(xiàn)一種供需互通的狀態(tài)，緩和放假的漲勢，促進(jìn)二三線城市的發(fā)展。

三、人才新政推動知識經(jīng)濟(jì)前進(jìn)

人才新政是我國科教興國的重要戰(zhàn)略步驟之一，一方面，它放出專業(yè)技術(shù)、學(xué)歷仍舊是國家對人才培養(yǎng)的重點(diǎn)，帶動社會形成崇尚知識的氛圍。另一方面，對于大量的高校學(xué)生而言，增強(qiáng)了他們不斷完善自我的決心與毅力，不斷提升自身的綜合素質(zhì)。在雙一流建設(shè)的背景下，我國的人才培養(yǎng)與人才輸出將有跨越式的發(fā)展。尤其突出人才的地域配置，能夠使我國一帶一路的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略更好實(shí)現(xiàn)，增強(qiáng)人才資源的流動性，蹄疾步穩(wěn)實(shí)現(xiàn)我國的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

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作者簡介：

岳佳彬（1997.7—），男，漢族，山西陽泉人，江西財經(jīng)大學(xué)，本科，研究方向：財務(wù)管理。