“霸道書記”末路狂奔

文_湯華（江西新余）

肖地楚

他曾在區(qū)委書記任上就已享受副廳級(jí)待遇，自詡“前無(wú)古人后無(wú)來(lái)者”；他曾一言堂、當(dāng)霸王；他曾以擺平各路關(guān)系視為能事，無(wú)視黨紀(jì)法規(guī)，多處損公肥私。而這顆貪腐的“太陽(yáng)”最終的命運(yùn)，是墮落后的墜落，他將面對(duì)的，則是漫長(zhǎng)而冰冷的囚徒生涯。

2016年12月5日，永州市中級(jí)人民法院對(duì)湘南學(xué)院黨委原書記肖地楚受賄案作出判決，被告人肖地楚犯受賄罪，判處有期徒刑十二年，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣300萬(wàn)元；違法所得共計(jì)人民幣401.5527萬(wàn)元、美元0.7萬(wàn)元上繳國(guó)庫(kù)；非法收受的別墅以及非法收受錢財(cái)所購(gòu)買的股票及收益均予以追繳，上繳國(guó)庫(kù)。

成也霸道敗也霸道

1960年1月，肖地楚出生于湖南省宜章縣，家境并不好的他，深知發(fā)奮學(xué)習(xí)的重要性。父母省吃儉用幫助他跳出了“農(nóng)門”，其于1978年6月參加工作，1981年7月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。踏實(shí)肯干的作風(fēng)，讓他在郴州財(cái)貿(mào)干校、郴州地委黨校、郴州地委宣傳部工作期間獲得廣泛認(rèn)可。其到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作之后，在政壇上更是一帆風(fēng)順。

2000年7月至2006年5月，其任郴州市蘇仙區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)，2006年5月至2009年7月任郴州市蘇仙區(qū)委書記。期間其享受副廳級(jí)干部待遇，成為湖南首批晉升副廳的19名縣委書記之一。2009年7月至2011年7月任郴州市委副廳級(jí)干部、蘇仙區(qū)委書記。2011年7月至2011年12月任湘南學(xué)院黨委副書記。2011年12月至2015年10月，任湘南學(xué)院黨委書記。

外部機(jī)制、法制日益完善，肖地楚的內(nèi)心卻日益充滿私欲，再加上專制、霸道的作風(fēng)，無(wú)疑將他推向了社會(huì)的反面。每一個(gè)貪腐官員的身后，都有不法商人的影子，肖地楚也不例外。對(duì)其行賄的7人均為商人，而且不少還是他的狐朋狗友、“好兄弟”。張小平就是其中一個(gè)。2001年4月，張小平聽到蘇仙區(qū)蘇園賓館擬集資建設(shè)職工宿舍，于是就找到肖地楚說(shuō)自己想做這個(gè)工程。肖地楚就給當(dāng)時(shí)的蘇園賓館總經(jīng)理秦某打招呼，最后該工程未招投標(biāo)就直接交給了張小平掛靠的建筑公司承建。而為了表示感謝，張小平在2003年的時(shí)候送給正在黨校學(xué)習(xí)的肖地楚6萬(wàn)元現(xiàn)金。

2004年9月，張小平故伎重演，要承建郴州市第一職業(yè)中專的食堂、公寓工程，肖地楚不顧張小平不具資質(zhì)的情況，給蘇仙區(qū)分管副區(qū)長(zhǎng)曲某華打招呼，強(qiáng)行要求該項(xiàng)目由張小平承建，于是就出現(xiàn)了在未辦規(guī)劃、國(guó)土等手續(xù)的情況下先行施工的荒唐行為。更為荒誕的是，在郴州市工商局發(fā)現(xiàn)張小平公司超營(yíng)業(yè)范圍經(jīng)營(yíng)擬進(jìn)行處罰時(shí)，肖地楚直接授意相關(guān)部門以蘇仙區(qū)政府名義，向市工商局發(fā)函，對(duì)該公司免予了處罰。而在2006年，由于張小平未辦理國(guó)土手續(xù)施工，被郴州市政府叫停，肖地楚又以蘇仙區(qū)政府的名義向市政府發(fā)函要求減免了相關(guān)費(fèi)用，種種權(quán)力任性可謂無(wú)以復(fù)加。而張小平為了感謝肖地楚的“仗義相助”，在2006年過(guò)年前，用布袋子送給肖地楚30萬(wàn)元錢。

2008年，在肖地楚的運(yùn)作下，張小平公司以底價(jià)直接摘牌，獨(dú)自承建公務(wù)員小區(qū)即鳳凰新城小區(qū)。張小平不可能不知道這種關(guān)照，為了表示感謝，他在2010年的時(shí)候提出將該小區(qū)項(xiàng)目的5%給肖地楚，但項(xiàng)目當(dāng)時(shí)尚未清算，所以也就一直未折現(xiàn)送給肖地楚。

2013年8月，肖地楚為親戚入股急需籌資495萬(wàn)元，于是肖地楚就找到張小平，張小平想到自己要給肖地楚5%股權(quán)的事尚未兌現(xiàn)，于是就將495萬(wàn)元轉(zhuǎn)給肖地楚所提供的賬戶，并說(shuō)這就算是5%的股份。為了掩人耳目，肖地楚要求張小平與親戚簽訂虛假的入股協(xié)議，2015年6月，該股份分紅18萬(wàn)余元，張小平本來(lái)準(zhǔn)備轉(zhuǎn)給肖地楚，肖地楚因?yàn)槁犅劶o(jì)檢機(jī)關(guān)在查他因而未收取。

竹籃打水的別墅夢(mèng)

“保利·蘇仙林語(yǔ)”是郴州的資源型豪宅區(qū)，尤其是別墅區(qū)，更是背靠“天下第十八福地”的蘇仙嶺，環(huán)境優(yōu)美，肖地楚在2013年下半年的一天，得知有棟別墅出讓之后，就做起了別墅夢(mèng)。而買單的自然不是他本人，他想到的是他所極力關(guān)照的一個(gè)老板——鄭國(guó)林。

鄭國(guó)林與肖地楚是在2010年6月認(rèn)識(shí)的，當(dāng)時(shí)肖地楚去北京看女兒，鄭國(guó)林負(fù)責(zé)安排接待，這給肖地楚留下了深刻的印象。在2012年7月，肖地楚又因公事去北京，鄭國(guó)林再次負(fù)責(zé)安排，期間肖地楚的同事提出湘南學(xué)院的揚(yáng)帆音樂(lè)廳音響設(shè)備老化，讓鄭國(guó)林贊助50萬(wàn)元購(gòu)買設(shè)備，肖地楚要鄭國(guó)林干脆贊助100萬(wàn)元，為此還當(dāng)場(chǎng)表態(tài)說(shuō)，把湘南學(xué)院揚(yáng)帆音樂(lè)廳音響、燈光系統(tǒng)改造項(xiàng)目交給鄭國(guó)林做，鄭國(guó)林答應(yīng)了。也就是通過(guò)這次贊助，鄭國(guó)林搭上了肖地楚的職務(wù)便車。之后的2012年10月至2013年12月，在肖地楚的極力配合下，鄭國(guó)林順利承攬了湘南學(xué)院北湖校區(qū)生物醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)大樓項(xiàng)目、湘南學(xué)院“蘇仙林邑”家屬樓建設(shè)項(xiàng)目。

為了幫助鄭國(guó)林，肖地楚不僅答應(yīng)將生物醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室大樓1～3樓的門面低價(jià)作價(jià)抵扣給鄭國(guó)林，還為給鄭國(guó)林籌資，多次利用手中權(quán)力，先后撥付上億工程款，并且在工作經(jīng)費(fèi)收取、土地價(jià)格、土地出讓金方面予以關(guān)照，還為鄭國(guó)林減免了840萬(wàn)出讓金。這些無(wú)疑幫了鄭國(guó)林大忙，當(dāng)肖地楚提出要購(gòu)買別墅時(shí)，鄭國(guó)林很爽快就答應(yīng)了。

為了掩人耳目，鄭國(guó)林通過(guò)多層關(guān)系遮掩其替肖地楚購(gòu)買別墅的事實(shí)，購(gòu)買費(fèi)用共464.5萬(wàn)元。但別墅還沒住進(jìn)去，肖地楚就已經(jīng)案發(fā)，不僅別墅夢(mèng)竹籃打水一場(chǎng)空，個(gè)人受賄總金額上也增加了464.5萬(wàn)元。

對(duì)抗組織審查

“知子莫若母”，肖地楚的母親為了培養(yǎng)兒子成才，年輕時(shí)可謂吃盡了人間苦，看到肖地楚仕途亨通，她滿心高興；但是看到兒子的飛揚(yáng)跋扈，她也曾多次勸說(shuō)：“心事不要大，平安就是福；三條大路，要走中間；人多的地方不要去呀，少惹是非?！比欢?，肖地楚并沒有聽老母親的勸告，其行為反而更為霸道。

肖地楚想的不是如實(shí)向組織交代問(wèn)題，反而想盡辦法對(duì)抗組織調(diào)查。在2015年，肖地楚聽聞湖南省紀(jì)委對(duì)其進(jìn)行調(diào)查的“風(fēng)聲”，不但沒有主動(dòng)向組織交代問(wèn)題，反而對(duì)抗組織審查，意圖“擺平”此事：他不僅動(dòng)用自己的人脈關(guān)系到處打聽案情，還托人協(xié)調(diào)關(guān)系；為了訂立攻守同盟，他還找行賄的老板。親屬統(tǒng)一口徑，妄圖欺瞞組織；同時(shí)，他還安排妻子轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)。

但這一切終究只是肖地楚的末日狂奔，尤其是在2015年9月之后，隨著湘南學(xué)院原財(cái)務(wù)處長(zhǎng)史美杰及房產(chǎn)商鄭國(guó)林被調(diào)查，他知道自己這關(guān)肯定是躲不過(guò)去了，這才想到要跟家人照一張全家福留個(gè)紀(jì)念，但這卻以他妻子的不解而未能如愿。沒過(guò)多久，肖地楚就被立案調(diào)查。

2015年10月30日，據(jù)湖南省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站消息：經(jīng)湖南省委批準(zhǔn)，湘南學(xué)院黨委書記肖地楚涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織調(diào)查。同年12月24日，湖南省紀(jì)委經(jīng)立案審查并經(jīng)湖南省委批準(zhǔn)，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、參照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的有關(guān)規(guī)定，決定給予肖地楚開除黨籍、開除公職處分；并將其涉嫌犯罪問(wèn)題及線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

2015年12月24日，該案移送湖南省檢察院，經(jīng)湖南省檢察院決定，由長(zhǎng)沙市公安局于12月28日對(duì)其執(zhí)行刑拘。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，肖地楚涉嫌受賄一案交由永州市人民檢察院承辦。2016年1月13日，湖南省檢察院決定對(duì)肖地楚批準(zhǔn)逮捕，次日永州市公安局對(duì)其執(zhí)行逮捕，4月29日，該案由湖南省高級(jí)人民法院指定永州市中級(jí)人民法院管轄，永州市中級(jí)人民法院于同年6月30日公開開庭審理此案。

據(jù)永州市人民檢察院指控：1995年以來(lái)，被告人肖地楚利用擔(dān)任郴州市蘇仙區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委副書記、書記和湘南學(xué)院黨委副書記、書記的職務(wù)便利，為他人謀取利益，單獨(dú)或者伙同其妻全某娥非法收受張小平531萬(wàn)元、鄭國(guó)林464.5萬(wàn)元、陳某泉227.5萬(wàn)元、李某益70萬(wàn)元，曹某富40萬(wàn)元、美元1萬(wàn)元，肖某軍9.6萬(wàn)元、美元0.2萬(wàn)元，何某雄10萬(wàn)元，共計(jì)人民幣1352.6萬(wàn)元、美元1.2萬(wàn)元。案發(fā)后，該院已扣押贓款人民幣300萬(wàn)元、孳息人民幣18.4527萬(wàn)元，查封贓物郴州市保利·蘇仙林語(yǔ)小區(qū)某棟某號(hào)別墅一棟。

正如湖南省紀(jì)檢部門對(duì)肖地楚調(diào)查的通報(bào)所言：肖地楚身為高等院校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，本應(yīng)廉潔從政、為人師表，卻理想信念喪失，嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律，且在黨的十八大后仍不收斂、不收手，性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重。肖地楚的霸道，不僅僅害了他自己及家人，也毀壞了湘南學(xué)院的政治生態(tài)。