加強(qiáng)水利工程施工管理措施的探討

薛麗麗 李杰

摘要：本文在總結(jié)水利工程施工管理具體內(nèi)容的基礎(chǔ)上，提出了水利工程施工管理的優(yōu)化策略，包括完善現(xiàn)有管理體制、提高對質(zhì)量管理的重視程度、強(qiáng)化成本和進(jìn)度管理、強(qiáng)化施工企業(yè)的制度建設(shè)、構(gòu)建綜合性的工程管理體系等，以供參考。

關(guān)鍵詞：水利工程；施工管理；質(zhì)量；措施

水利工程是人們生活生產(chǎn)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一，隨著我國水利事業(yè)的不斷發(fā)展，與該領(lǐng)域相關(guān)的施工體系及施工技術(shù)已較完善。然而現(xiàn)階段施工單位的關(guān)注點(diǎn)更多的是在技術(shù)改革和工程所能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益等方面，施工管理存在質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全、項(xiàng)目質(zhì)量管理效果較差、材料與設(shè)備管理體系不科學(xué)、施工環(huán)境不規(guī)范以及工程評價(jià)與驗(yàn)收缺乏適宜模式等問題，還需進(jìn)一步完善。

1水利工程施工管理的重要性

水利工程施工管理是利國利民的公益性工程，水利工程能夠解決很多地區(qū)的用水困難問題，同時(shí)可有效防止部分地區(qū)的洪澇災(zāi)害。通過對水量的合理調(diào)節(jié)和分配，可滿足社會各界的生產(chǎn)生活用水需求。合理的水利工程能夠節(jié)約大量的水資源，讓人們的日常生活更加方便，同時(shí)可有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。水利工程施工質(zhì)量的好壞會直接影響到后期使用的安全性和有效性，因此必須要不斷加強(qiáng)水利工程施工管理。

只有進(jìn)行強(qiáng)有力的施工管理，才能確保水利工程的施工質(zhì)量。水利工程的整個(gè)施工過程非常復(fù)雜，如果不能進(jìn)行強(qiáng)有力的施工管理，就易導(dǎo)致出現(xiàn)各種紕漏和問題，進(jìn)而影響整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量與進(jìn)展。水利工程建成后，往往需要運(yùn)用幾十年甚至上百年，因此施工質(zhì)量是十分重要的，相關(guān)的工作人員必須要嚴(yán)格履行職責(zé)，加強(qiáng)施工操作。水利工程施工過程中，工作環(huán)境比較艱苦，對工作人員的體力及毅力的要求較高。必須要把握好施工管理，綜合分析各種類型的影響因素，盡可能的規(guī)避施工風(fēng)險(xiǎn)，提高施工安全度，尤其要加強(qiáng)對施工人員及施工設(shè)施的管理，確保水利工程順利完工。

2水利工程施工管理的具體內(nèi)容

2.1施工準(zhǔn)備階段的管理

在水利工程施工前應(yīng)對工程各方進(jìn)行管理，使承包單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及監(jiān)理單位之間存在相互制約的關(guān)系，采用合理的合同管理模式，降低工程造價(jià)、提高施工質(zhì)量。在進(jìn)行水利工程施工管理時(shí)，必須要重視合同管理，將合同管理作為主要的管理內(nèi)容，并加強(qiáng)對施工投資、施工周期以及施工質(zhì)量的控制，實(shí)現(xiàn)各相關(guān)部門的相互協(xié)調(diào)。

2.2施工過程中的管理

水利工程施工全過程管理就是要對工程施工的每一個(gè)階段、每一項(xiàng)工作、每一處細(xì)節(jié)都要進(jìn)行全面的管理。首先，需要確定審查及分包單位，并做好設(shè)計(jì)交底以及圖紙會審工作，制定合理的工程施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃及其他相關(guān)計(jì)劃等。其次，在實(shí)際施工的時(shí)候，必須嚴(yán)格落實(shí)施工方案及相關(guān)計(jì)劃，并嚴(yán)格按照國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保工程施工的順利進(jìn)行。最后，需要對已經(jīng)完成施工的環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格審核，領(lǐng)取相應(yīng)的工程款，并對相關(guān)合同文件進(jìn)行歸檔保存，對違約賠償事件進(jìn)行及時(shí)處理。

2.3工程竣工后的管理

工程施工完成后，驗(yàn)收部門應(yīng)對工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，施工單位應(yīng)加強(qiáng)與各相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)，確保工程竣工驗(yàn)收工作能夠得到有效落實(shí)。

3水利施工管理過程中的常見問題

3.1管理人員職責(zé)意識不足

雖說當(dāng)下的水利工程施工建設(shè)環(huán)節(jié)，大部分施工單位都已經(jīng)意識到施工管理的重要性及必要性，但仍舊有部分施工單位為了減少資金投入，降低成本，縮短施工周期，選擇應(yīng)用質(zhì)量不合格的材料，加之施工管理人員職責(zé)意識不足，缺少道德素質(zhì)，更多的選擇“睜一只眼閉一只眼”蒙混過關(guān)，這樣松散的管理方式極易引發(fā)各類的水利工程事故，給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來巨大威脅，不僅如此，也會一定程度的降低工程質(zhì)量，削弱了水利工程的應(yīng)用價(jià)值。

3.2管理制度不健全

水利工程施工管理過程中，施工管理人員的職責(zé)意識與工作能力的高與低，很多時(shí)候受管理制度的影響，如若管理制度相對完善，同時(shí)管理規(guī)范也較為詳細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)，那么施工管理人員的工作中必然會積極肩負(fù)自身職責(zé)，提高工作積極性，保證工作效率。但是，值得一提的是，由于水利工程施工過程中涉及因素較多，涵蓋范圍較廣，使得部分施工單位所制定的施工管理制度無法結(jié)合實(shí)際工程需求加以完善，存在諸多漏洞，造成成本過高、資金短缺等各類問題，無疑會給水利工程施工進(jìn)度帶來極大的負(fù)面影響，還會大大削弱了施工管理的作用。

4水利工程施工管理的優(yōu)化策略

4.1完善現(xiàn)有管理體制

健全管理體制，保證施工管理體系能覆蓋整個(gè)管理范圍。只有在健全的管理體制之下，相關(guān)負(fù)責(zé)人員才會按照施工順序，將施工環(huán)節(jié)中易出現(xiàn)的管理漏洞提前找出來，確保管理流程順利進(jìn)行。

4.2提高對質(zhì)量管理的重視程度

施工質(zhì)量要得到保證，不僅要做好材料的驗(yàn)收儲存工作，還要做好設(shè)備的性能檢測工作。此外，還要保證施工人員要按規(guī)操作，尤其是在一些隱蔽工程中，基礎(chǔ)工作的操作不規(guī)范，很難保證工程使用的安全性。

4.3強(qiáng)化成本和進(jìn)度管理

優(yōu)化水利工程的施工管理措施需控制成本，使工程不會出現(xiàn)超預(yù)算的現(xiàn)象，也要控制施工進(jìn)度，確保工程順利竣工。只有施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、施工成本以及安全目標(biāo)同時(shí)都得以實(shí)現(xiàn)，施工管理才算有效。做好成本控制工作，主要在施工階段。對涉及到財(cái)務(wù)流動的內(nèi)容要按照預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行，對資源進(jìn)行合理配置和使用，實(shí)現(xiàn)材料零庫存。此外，還要減少工程變更的出現(xiàn)。

4.4強(qiáng)化施工企業(yè)的制度建設(shè)

企業(yè)要想得到更好的發(fā)展，必須具有一個(gè)優(yōu)質(zhì)的組織架構(gòu)，而優(yōu)質(zhì)的組織架構(gòu)要符合以下4種標(biāo)準(zhǔn)：系統(tǒng)的各項(xiàng)功能完備、子系統(tǒng)能夠有效擔(dān)負(fù)系統(tǒng)功能、功能部分以及崗位設(shè)置具有合理性、部門管理的跨度合適。具體而言可以從下幾個(gè)方面進(jìn)行優(yōu)化：一是建立相關(guān)的工程項(xiàng)目部門。由于項(xiàng)目經(jīng)理是整個(gè)項(xiàng)目的管理者，其智慧以及能力直接影響著項(xiàng)目是否能夠順利完成，所以需要選擇經(jīng)驗(yàn)豐富、資質(zhì)較高的專業(yè)人員擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)選擇高素質(zhì)的人才來組建項(xiàng)目小組，為項(xiàng)目的順利進(jìn)行提供有效保障。二是引進(jìn)先進(jìn)的工程質(zhì)量保證體系。工程質(zhì)量保證體系應(yīng)當(dāng)由組織機(jī)構(gòu)、過程控制、信息管理、程序控制等組成。三是更新包括領(lǐng)導(dǎo)模式、激勵模式等內(nèi)在QC系統(tǒng)，最終達(dá)到一體化建設(shè)的根本目的。

4.5構(gòu)建綜合性的工程管理體系

質(zhì)量、進(jìn)度和投資之間存在著一定的對立統(tǒng)一關(guān)系，如果施工進(jìn)度加快，那么機(jī)械操作人員的工作壓力必然會增加，操作人員就會處于疲勞狀態(tài)，在這一狀態(tài)下很難確保機(jī)械操作質(zhì)量，從而會導(dǎo)致工程質(zhì)量的下降。為此，在后續(xù)的管理體系構(gòu)建過程中應(yīng)引入大數(shù)據(jù)及相關(guān)的計(jì)算機(jī)預(yù)測體系，在對大量的工程案例進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，找到成本、質(zhì)量以及工期之間的平衡點(diǎn)，進(jìn)而根據(jù)平衡點(diǎn)來構(gòu)建合理的管理體系。

5結(jié)束語

綜上所述，本文主要針對水利工程施工建設(shè)過程中施工管理的重要性及相關(guān)對策進(jìn)行探討，并提出了相應(yīng)的建議與思考，以期為相關(guān)研究人士帶來借鑒與參考。

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（作者單位：邯鄲市水利工程處）