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隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展,國(guó)防建設(shè)也正在被逐步提高到一個(gè)新的高度,國(guó)家對(duì)軍隊(duì)建設(shè)的重要性也日漸重視。作為我國(guó)軍隊(duì)的最為基礎(chǔ)部分,普通士兵的綜合素質(zhì)決定了我國(guó)軍隊(duì)建設(shè)的水平,也是決定我國(guó)軍事變革能否順利進(jìn)行的重要制約性因素[1]。尤其是隨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇,如何打造一支高素質(zhì)、高水平的基層士兵隊(duì)伍已經(jīng)成為擺在我國(guó)軍事部門面前的一項(xiàng)重要課題。
在這個(gè)背景下,積極引導(dǎo)一些高校大學(xué)生應(yīng)征入伍,能夠在短時(shí)間內(nèi)充實(shí)我國(guó)國(guó)防實(shí)力,并能夠進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)軍隊(duì)的科技密集程度,是一項(xiàng)利國(guó)利民的好政策。但是,目前我國(guó)關(guān)于大學(xué)生應(yīng)征入伍工作的研究,更多的是集中在制度建設(shè)、資金支持方面,對(duì)于大學(xué)生本人的意愿關(guān)注度并不夠,導(dǎo)致很多的制度建設(shè)和政策落實(shí)與當(dāng)前實(shí)際并不是非常的吻合,從而出現(xiàn)了一些兵源不足、入伍意愿不強(qiáng)烈的問(wèn)題[2]。因此,本文以安徽大學(xué)等三所高校的300名學(xué)生為研究對(duì)象發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,從整體情況、性別比例等角度出發(fā),對(duì)當(dāng)前大學(xué)生應(yīng)征入伍的意愿進(jìn)行對(duì)比分析。
在300份樣本中,有23.36%的大學(xué)生表示自己可以考慮應(yīng)征入伍,只有7.9%的大學(xué)生表示愿意應(yīng)征入伍,其它68.73%則表示不會(huì)考慮應(yīng)征入伍。這個(gè)整體數(shù)據(jù)表示,目前我國(guó)高校大學(xué)生對(duì)于應(yīng)征入伍的意愿普遍不強(qiáng)烈,整體的氛圍不是很濃厚。這些數(shù)據(jù)表示,如果不能在短時(shí)間內(nèi)加強(qiáng)我國(guó)普通高校大學(xué)生的思想政治教育并營(yíng)造良好的氛圍,將對(duì)今后幾年的征兵工作造成很大的阻礙。
從問(wèn)卷數(shù)據(jù)上看,目前我國(guó)普通高校大學(xué)生應(yīng)征入伍意愿分布上的性別差異是相對(duì)比較大的,男性顯著高于女性。在選擇愿意應(yīng)征入伍的23人中,男性22人,女性僅1人。在選擇可以考慮應(yīng)征入伍的68人,男性為65人,女性僅3人。造成這個(gè)情況的原因有二,一是男大學(xué)生更有一種軍旅情懷,而女大學(xué)生普遍不愿意吃苦。二是當(dāng)前征兵工作中,女兵的數(shù)額本身就比較少,導(dǎo)致一些有意向的女生應(yīng)征入伍也存在一定的困難。在今后的征兵工作中,更是要把兵源的性別比例進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注,通過(guò)建立制度的方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)兵源的科學(xué)化管理[3]。
本文通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理,發(fā)現(xiàn)我國(guó)普通高校大學(xué)生應(yīng)征入伍的主要目的也出現(xiàn)了性別差異,具體見表1。
表1 我國(guó)普通高校大學(xué)生
從1中可以看出,女大學(xué)生愿意應(yīng)征入伍主要是因?yàn)橛休^好的女兵待遇和家人要求,而男大學(xué)生更多的則是為了能夠享受退役待遇就業(yè)優(yōu)惠政策。因此,今后應(yīng)該從提升大學(xué)生兵源待遇保障方面入手,盡可能多的做好大學(xué)生征兵保障工作。
經(jīng)過(guò)分析,本文認(rèn)為目前影響我國(guó)普通高校大學(xué)生應(yīng)征入伍的主要問(wèn)題集中在三個(gè)方面,分別為教育、制度、資金三個(gè)方面,具體見表2。
表2 我國(guó)普通高校大學(xué)生
從表2中可以看到,目前我國(guó)普通高校大學(xué)生應(yīng)征入伍工作中還存在著很多的問(wèn)題,這是這些問(wèn)題制約著我國(guó)廣大大學(xué)生兵源的征兵工作。如果不能從教育、制度、資金三個(gè)方面綜合入手,將在較大程度上制約我國(guó)今后的軍隊(duì)建設(shè)工作,并對(duì)我國(guó)國(guó)防實(shí)力的穩(wěn)步提升造成很大的阻礙。
通過(guò)調(diào)研,我們不難發(fā)現(xiàn),當(dāng)前大學(xué)生在應(yīng)征入伍發(fā)面存在有意愿不強(qiáng)烈、性別差異不均衡、入伍動(dòng)機(jī)差異性明顯,同時(shí)高校在教育、制度、資金等方面對(duì)大學(xué)生征兵工作傾斜不夠、支持不夠,從而為大學(xué)生征兵工作帶來(lái)了一定的難度。為此,我們建議:
一是要加強(qiáng)教育引導(dǎo),營(yíng)造良好的入伍氛圍。一方面,要加強(qiáng)對(duì)在校大學(xué)生的愛國(guó)主義教育和專業(yè)技能教育。要結(jié)合我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,多組織一些參觀、培訓(xùn)、演講等活動(dòng),讓廣大在校大學(xué)生能夠認(rèn)識(shí)到國(guó)防建設(shè)的重要性,并鼓勵(lì)和引導(dǎo)在校大學(xué)生積極應(yīng)征入伍。另一方面,還要加強(qiáng)對(duì)入伍后的教育和引導(dǎo)。要建立完善“一幫一、一帶一”的教育機(jī)制,通過(guò)老兵帶新兵的模式加強(qiáng)對(duì)新入伍大學(xué)生的教育,使得大學(xué)生能夠在部隊(duì)得到有效的鍛煉。必要時(shí),還可以在不違反保密條例的基礎(chǔ)上,建立好在校輔導(dǎo)員、入伍大學(xué)生和部隊(duì)之間的溝通平臺(tái),確保入伍大學(xué)生能夠順利實(shí)現(xiàn)角色的轉(zhuǎn)變。
二是要完善相關(guān)制度,構(gòu)建科學(xué)的配套機(jī)制。我國(guó)普通大學(xué)生應(yīng)征入伍的意愿,和制度建設(shè)是密切相關(guān)的,迫切需要加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè),為大學(xué)生入伍工作提供必要的制度保障。一方面,要將重點(diǎn)從物質(zhì)補(bǔ)貼向物質(zhì)補(bǔ)貼和能力培養(yǎng)轉(zhuǎn)變。要探索建立一整套大學(xué)生征兵入伍培養(yǎng)機(jī)制,不僅要結(jié)合現(xiàn)有機(jī)制對(duì)物質(zhì)補(bǔ)貼制度進(jìn)行完善,還要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生今后退伍的學(xué)習(xí)、生活的關(guān)心??梢蕴剿骱侠淼耐顺鰴C(jī)制,從政策上為退伍大學(xué)生提供升學(xué)、就業(yè)上的支撐。例如,要為優(yōu)秀的退伍大學(xué)生提供必要的崗位技能培訓(xùn)、提供考研同等分?jǐn)?shù)優(yōu)先利用、探索建立考研考公務(wù)員專項(xiàng)招錄等等,以此來(lái)確保大學(xué)生退伍后也能有較大的發(fā)展空間。另一方面,要將短期重點(diǎn)宣傳和長(zhǎng)期的教育機(jī)制結(jié)合起來(lái)。要在大學(xué)生入校起,就針對(duì)性的加強(qiáng)國(guó)防意識(shí)教育,在潛移默化中增強(qiáng)學(xué)生的入伍意愿。
三是要強(qiáng)化資金保障,積極落實(shí)現(xiàn)有的政策。目前,我國(guó)普通高校大學(xué)生應(yīng)征入伍獎(jiǎng)勵(lì)主要是以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為主。例如,我國(guó)某高校大學(xué)生可以連續(xù)享受三年共計(jì)一萬(wàn)余元的補(bǔ)貼,這些補(bǔ)貼主要是用于學(xué)生今后的學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼。但是,從長(zhǎng)遠(yuǎn)上看,我國(guó)普通高校大學(xué)生的年齡基本都已經(jīng)成年,入伍后的時(shí)間損耗價(jià)值是遠(yuǎn)超于這些補(bǔ)貼的。另外,大學(xué)生退役后也跟根據(jù)其自身服役時(shí)間的長(zhǎng)短獲得一定的貨幣補(bǔ)償,但是由于管理體制的問(wèn)題,這部分資金不足以支撐大學(xué)生后續(xù)生活、學(xué)習(xí)、就業(yè)等各項(xiàng)保障。甚至,有一些高校因?yàn)楣芾砩系氖杪瑫?huì)導(dǎo)致這些資金的發(fā)放不及時(shí),在很大程度上損害了廣大退役大學(xué)生的利益。因此,今后要加強(qiáng)對(duì)這些資金上的保障,通過(guò)建立一些資金的定向使用監(jiān)督機(jī)制,督促高校及時(shí)、足額發(fā)放相關(guān)的補(bǔ)貼。此外,還要加強(qiáng)對(duì)退役大學(xué)生后續(xù)生活技能的培訓(xùn)資金建設(shè),從預(yù)算、使用再到最后的監(jiān)督,都要進(jìn)行規(guī)范化建設(shè),使得國(guó)家對(duì)大學(xué)生征兵工作的各項(xiàng)優(yōu)惠政策得以順利落實(shí)。
總之,我國(guó)軍隊(duì)建設(shè)的現(xiàn)代化離不開高素質(zhì)的兵源支撐,大力推進(jìn)我國(guó)普通高校大學(xué)生入伍工作勢(shì)在必行,這也將成為今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期的重要工作。雖然在目前大學(xué)生征兵工作中反應(yīng)出生源不足、入伍意愿不強(qiáng)烈等問(wèn)題,但是只要我們緊緊抓住問(wèn)題導(dǎo)向,從教育引導(dǎo)、制度建設(shè)、資金支持等角度入手,就能較好地推動(dòng)我國(guó)普通高校大學(xué)生應(yīng)征入伍工作。相信隨著我國(guó)各項(xiàng)政策的不斷落實(shí),今后我國(guó)大學(xué)生入伍工作將會(huì)更為順暢,我國(guó)的基層兵源結(jié)構(gòu)也將更為合理,我國(guó)的國(guó)防實(shí)力也將得到進(jìn)一步的提升。
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