建筑工程項(xiàng)目施工成本控制

梁興明

摘 要：眾所周知，建筑工程的項(xiàng)目是一個(gè)非常復(fù)雜的過(guò)程，施工企業(yè)如果在保證工程進(jìn)度和工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，降低企業(yè)項(xiàng)目成本，直接影響到施工企業(yè)能否在激勵(lì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位。但是由于在施工企業(yè)的實(shí)際運(yùn)作中，企業(yè)和項(xiàng)目部的成本控制與管理并不是很到位，出現(xiàn)材料管理混亂、勞務(wù)結(jié)算糾紛、成本數(shù)據(jù)匯總不及時(shí)等問(wèn)題，這要求企業(yè)必須在保證工程的質(zhì)量和進(jìn)度的同時(shí)，嚴(yán)格控制工程成本，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的各種費(fèi)用進(jìn)行計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)，從而促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：建筑工程；項(xiàng)目成本；管理問(wèn)題

1 前言

工程的成本控制與管理，是建筑施工企業(yè)在工程建設(shè)中，把成本控制的觀念全面滲透到施工技術(shù)和施工管理的過(guò)程中，通過(guò)有效的管理、精心的策劃，嚴(yán)格控制，詳細(xì)核算和認(rèn)真分析施工中一系列經(jīng)濟(jì)資源和成本支出等成本信息系統(tǒng)管理，使項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際成本控制在預(yù)定的計(jì)劃成本范圍內(nèi)。因此，整個(gè)施工建設(shè)項(xiàng)目管理活動(dòng)的所有過(guò)程成本控制和工程招投標(biāo)、施工、竣工、驗(yàn)收等階段每一個(gè)方面都與成本管理和控制分不開(kāi)。由此可見(jiàn)，施工項(xiàng)目的成本控制管理也是建筑施工企業(yè)管理的重要組成部分。

2 建筑工程成本管理存在的問(wèn)題

2.1 成本管理觀念落后

成本管理觀念落后主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，即觀念淡薄與缺乏市場(chǎng)觀念。成本管理觀念落后不僅表現(xiàn)在管理者身上，而且也表現(xiàn)在基層職工身上。他們?cè)诮ㄖこ坦芾磉^(guò)程中，缺乏整體觀念與市場(chǎng)觀念，如投標(biāo)報(bào)價(jià)忽略組織設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，并且不重視不同技術(shù)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)估，不考慮施工方案，使項(xiàng)目成本管理失掉了技術(shù)支撐；在制定項(xiàng)目報(bào)價(jià)時(shí)，機(jī)械地依據(jù)政府提供的各種取費(fèi)系數(shù)和市場(chǎng)價(jià)格來(lái)計(jì)算，忽略市場(chǎng)因素，對(duì)市場(chǎng)因素重視不夠，一方面會(huì)使項(xiàng)目報(bào)價(jià)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面也會(huì)使項(xiàng)目報(bào)價(jià)不準(zhǔn)。

2.2 成本管理制度建設(shè)不到位，制度不完善

科學(xué)、合理和可操作的制度與相配套的管理辦法是搞好成本管理的基礎(chǔ)。成本管理制度應(yīng)該包括工作制度、責(zé)任制度、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程、獎(jiǎng)懲制度等四大類(lèi)，其中工作制度主要包括計(jì)劃管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、費(fèi)用管理制度、成本控制制度、施工生產(chǎn)管理制度、財(cái)產(chǎn)管理制度、人事工資管理制度、定額管理制度、質(zhì)量安全管理制度等；責(zé)任制度是在對(duì)員工進(jìn)行合理分工的基礎(chǔ)上，明確每個(gè)部門(mén)和崗位的任務(wù)和要求，把千頭萬(wàn)緒的工作同員工對(duì)應(yīng)地聯(lián)系起來(lái)，做到“事事有人管、人人有專(zhuān)責(zé)”。

2.3 人員素質(zhì)不高，責(zé)任心不強(qiáng)

由于人事管理體制的局限性，單位很難把好人員的進(jìn)口關(guān)，高素質(zhì)的人才不一定能進(jìn)來(lái)，能進(jìn)來(lái)的人不一定是高素質(zhì)的。在現(xiàn)實(shí)生活中具有理論知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及成本管理經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才不多，有部分組織管理人員成本管理能力有限，文化水平及專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)水平不高。再加上大多建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有責(zé)任制，沒(méi)有目標(biāo)成本分解，責(zé)權(quán)利落實(shí)不到人，則更滋長(zhǎng)了管理人員的消極怠工情緒。據(jù)筆者調(diào)查，大部分單位管理者只有大專(zhuān)以下學(xué)歷，不少管理者的大專(zhuān)文憑是通過(guò)繼續(xù)教育獲得的，他們從事管理工作的年限不長(zhǎng)，經(jīng)驗(yàn)也不足，不僅嚴(yán)重缺乏企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，而且也缺乏成本管理知識(shí)。

2.4 對(duì)材料管理不嚴(yán)，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重

材料費(fèi)用占整個(gè)工程造價(jià)的60%，材料費(fèi)用的高低直接影響到工程成本的大小。因此，材料管理是建筑工程成本管理的重中之重。目前，不少單位對(duì)材料管理不嚴(yán)，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，如未制定消耗定額，現(xiàn)場(chǎng)人員不經(jīng)技術(shù)部門(mén)同意，隨意領(lǐng)取材料；對(duì)周轉(zhuǎn)材料及低值易耗品等一次性出賬，之后便缺乏管理；領(lǐng)料人員領(lǐng)取材料后不能充分的使用材料，存在嚴(yán)重浪費(fèi)現(xiàn)象；更有甚者將材料私下變賣(mài)，損公肥私；有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與材料人員串通一氣虛開(kāi)發(fā)票，將一些財(cái)經(jīng)制度不準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)的東西通過(guò)材料出賬，甚至開(kāi)具沒(méi)有任何實(shí)物內(nèi)容的發(fā)票從材料出賬，等等。

3 加強(qiáng)建筑工程成本管理的措施

3.1 改變觀念，提高認(rèn)識(shí)

管理者及普通員工都要樹(shù)立成本管理觀念以及全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)。首先要提高他們的思想認(rèn)識(shí)，對(duì)項(xiàng)目管理人員以及普通施工人員要進(jìn)行教育，使他們樹(shù)立成本管理觀念以及經(jīng)濟(jì)意識(shí)，把成本管理意識(shí)深深地刻在每個(gè)職工的腦海里，使他們?cè)诠ぷ髦凶杂X(jué)地把成本管理工作放在重要位置；其次是搞好培訓(xùn)工作。成本管理是一項(xiàng)既要懂政策，又是一個(gè)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作，要讓成本管理工作由內(nèi)行人來(lái)管理，使工程的進(jìn)度、質(zhì)量、工期和成本都處在受控狀態(tài)。因此，要加強(qiáng)對(duì)成本管理人員的培訓(xùn)，提高他們的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。搞好培訓(xùn)工作不僅是企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力的人才保障，也是實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)的保證。

3.2 進(jìn)一步健全完善成本管理制度

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，單位正常運(yùn)行的基本條件有兩個(gè)：制度和文化。制度建設(shè)是根本，文化建設(shè)是有益補(bǔ)充?？茖W(xué)、合理和可操作的制度與相配套的管理辦法是搞好成本管理的基礎(chǔ)。因此，要進(jìn)一步健全完善成本管理制度。成本管理制度包括工作制度、責(zé)任制度、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程、獎(jiǎng)懲制度等四大類(lèi)，應(yīng)逐步完善這些制度，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及實(shí)際工作的需求。

3.3 進(jìn)一步提高職工隊(duì)伍素質(zhì)

成本管理是一項(xiàng)既要懂政策，又是一個(gè)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作。首先，合理的制度需要有能理解制度、有專(zhuān)業(yè)知識(shí)、會(huì)操作的人員來(lái)執(zhí)行；其次，成本管理需要由內(nèi)行人來(lái)管理，才能使工程的進(jìn)度、質(zhì)量、工期和成本都處在受控狀態(tài)。因此，要采用多種形式，利用各種渠道加大對(duì)員工的培訓(xùn)，提高他們的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)；要在精簡(jiǎn)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的同時(shí)，合理配置項(xiàng)目管理人員，按照組織設(shè)計(jì)原則，因事設(shè)職，因職選人，各司其職，各負(fù)其責(zé)；要選配一專(zhuān)多能的復(fù)合型人才，降低管理人員的費(fèi)用。

4 結(jié)束語(yǔ)

成本控制關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)建筑工程項(xiàng)目成本控制的過(guò)程是一個(gè)全系統(tǒng)控制的過(guò)程，它需要施工企業(yè)全體工作人員的參與，最重要的是在施工全過(guò)程中增強(qiáng)成本控制意識(shí)，只有這樣，企業(yè)才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲取最大的利潤(rùn)。所以，在建筑施工企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，我們應(yīng)當(dāng)重視項(xiàng)目成本控制對(duì)促進(jìn)其發(fā)展的積極意義，找出施工企業(yè)在成本控制方面的不足，并運(yùn)用科學(xué)合理的方法把成本控制在一定的范圍內(nèi)，促進(jìn)施工企業(yè)的快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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