工程造價成本控制在建筑設(shè)計階段中的應用

陳希同

摘 要：工程造價控制是工程建設(shè)管理工作的重要組成部分，如何合理確定和有效控制工程投資，是工程項目建設(shè)的難題。近年來，隨著招投標制度的實施，已收到了很好的效果，但在商品經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，基本建設(shè)投資失控的現(xiàn)象依然不同程度的存在。項目投資的關(guān)鍵就是施工前的決策和設(shè)計階段，而項目決策后控制項目投資就在于設(shè)計控制。本文根據(jù)相關(guān)工程實踐，就建筑設(shè)計階段工程造價成本控制進行簡單的探討。

關(guān)鍵詞：建筑設(shè)計；工程造價；成本控制

1 引言

設(shè)計階段的的造價控制是項目全過程成本控制的重點，本文簡單介紹了建筑設(shè)計階段工程造價成本控制的概念和目前我國建筑設(shè)計階段工程造價成本控制存在的一些問題，并結(jié)合工程實踐，提出了建筑設(shè)計階段工程造價成本控制相關(guān)措施。

2 建筑工程造價控制的概念

建筑工程造價控制是指在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計方案的基礎(chǔ)上，在工程建設(shè)的各階段，采用系列的方法和措施，把建筑工程造價的控制在合理的范圍或核定的造價限額以內(nèi)，以求合理使用人力、物力，財力，取得較好的投資效益和社會效益。工程項目建設(shè)過程是一個周期長、資源消耗量大的生產(chǎn)消費過程，受各種因素和條件的影響很大，工程造價限額的確定是隨著建設(shè)項目各個階段的深入，由粗到細分階段設(shè)置，由粗略到準確逐步推進。投資決策階段的投資控制數(shù)是整個項目決策的重要依據(jù)之一，一經(jīng)批準，投資控制數(shù)就應作為工程造價的最高限額，設(shè)計概算不得超過投資控制數(shù)。工程造價控制應該貫穿十項目建設(shè)全過程，但是必須突出重點，做好設(shè)計階段的造價控制至關(guān)重要。

3 我國設(shè)計階段成本控制存在的問題

3.1 認識方面

計劃經(jīng)濟體制下的那種思維定式和管理模式目前依然存在，建設(shè)單位從認識上存在一些誤區(qū)，普遍忽視設(shè)計階段成本管理工作，認為造價高僅僅是由于施工管理不當、建筑材料漲價和高費率造成得，而對于某些設(shè)計引起的投資浪費和成本提高卻往往視而不見。從我國目前建設(shè)項目管理現(xiàn)狀看，建設(shè)單位的經(jīng)濟意識還很弱。工程設(shè)計人員通常偏重于設(shè)計質(zhì)量和功能，卻不注重設(shè)計對工程成本的影響，而方案評審階段，其主要精力放在方案優(yōu)化和技術(shù)可行性論證上，完全把經(jīng)濟評價忽視了。

3.2 控制依據(jù)方面

設(shè)計概算不準造成投資失控，主要表現(xiàn)在定額單價跟不上市場調(diào)價的需要和定額含量不準確等方面上。基本建設(shè)投資的定額定價往往忽視業(yè)主意愿，以政府定價為主，編制過程中較多考慮的是對施工企業(yè)的保護，不利于出資方（不管是個人、集體還是國家）的要求：由于大多數(shù)施工企業(yè)長期依賴于統(tǒng)一的工程建設(shè)定額進行預算編制和報價，至今仍然沒有自己完善的內(nèi)部定額體系，無法形成具有本企業(yè)自身特色的報價體系，因此建筑產(chǎn)品價格的形成機制仍處在政府定價與政府指導價相結(jié)合的狀態(tài)，不利于施工企業(yè)各自發(fā)揮優(yōu)勢。

4 建筑設(shè)計階段工程造價成本控制的主要措施

4.1 加強設(shè)計階段對工程造價成本的控制意識。

一方面，投資商應建立對設(shè)計方案有經(jīng)濟合理性評價的理念，把投資額控制的重點放到設(shè)計階段。長期以來.投資商判斷設(shè)計方案的好壞，主要是對直觀功能要求與美觀要求的判斷，對“設(shè)計效果圖”的要求可能要高于“設(shè)計施工圖”的要求，所以往往忽略沒計方案在經(jīng)濟上的合理性；另一方面，設(shè)計人員也應該建立起經(jīng)濟理念，熟悉本專業(yè)相關(guān)定額與取費標準，熟悉建材的性能與價格，了解施工工藝與施工成本。防止設(shè)計方案過于保守或過于超前。保守常常出現(xiàn)在結(jié)構(gòu)上，如不合理地加深基礎(chǔ)與加大斷面、不合理地加大梁、柱截面、不合理地增加鋼筋的直徑與根數(shù)等。

4.2 推行限額設(shè)計，嚴格控制投資膨脹。

所謂限額設(shè)計就是指按照批準的設(shè)計任務(wù)書及投資估算來控制初步設(shè)計，按照批準的初步設(shè)計總概來算控制施工圖設(shè)計，同時各專業(yè)在保證達到使用功能的前提下，根據(jù)分配的投資限額控制設(shè)計，嚴格控制技術(shù)設(shè)計和施工設(shè)計中的不合理變更，保證總投資限額不被突破。投資分解和工程量控制是實行限額設(shè)計的有效途徑和主要方法。限額設(shè)計是將上階段設(shè)計審定的投資額和工程量先行分解到各專業(yè)，然后再分解到各個單位工程和分部、分項工程而得出的。限額設(shè)計可以體現(xiàn)設(shè)計規(guī)模、設(shè)計標準、設(shè)計原則的合理取定通過層層設(shè)計、嚴格審核、步步為營，從而實現(xiàn)對投資限額的控制與管理，同時也實現(xiàn)了對工程設(shè)計規(guī)模、設(shè)計標準、概預算指標等各個方面的控制。根據(jù)“限額設(shè)計”的要求，必須按照批準的可行性研究報告及投資估算來控制初步設(shè)計，而后依據(jù)批準的初步設(shè)計總概算控制施丁圖設(shè)計，在保證達到使用功能的前提下，再進行分配的投資額度設(shè)計，嚴格控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計的不合理變更，保證投資額度不超過限定額度。

4.3 結(jié)合工程實際，做好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的造價控制。

結(jié)合建筑工程的實際，重點可以從以下幾個環(huán)節(jié)在建筑設(shè)計中控制工程造價。

（1）建立模型研究制度，規(guī)避成本風險。模型研究可以為設(shè)計人員提供更直觀、清晰、有效溝通的平臺，它能夠及時發(fā)現(xiàn)建筑設(shè)計構(gòu)想中的不合理、不經(jīng)濟、不實用之處，各專業(yè)設(shè)計人員能夠通過對模型的研究避免建筑設(shè)計的“錯、漏、碰、缺”及不恰當設(shè)計變更為工程成本帶來的風險。

（2）合理確定建筑物層高。層高直接影響著建筑工程造價。層高每下降10厘米工程造價相應降低1%左右，墻體材料能夠節(jié)約10%左右。為此，在滿足建筑功能的前提下適當降低層高能夠直接節(jié)省投資；節(jié)約建筑材料和勞動消耗。減輕建筑的自重，提高抗建筑震能力；降低采暖能耗，節(jié)約能源，提高建筑密度；節(jié)約用地，其結(jié)果必然會使工程造價得以降低。

5 設(shè)計階段控制造價控制的意義

造價控制是一個全過程的控制，同時又是一個動態(tài)的控制。在設(shè)計過程中，可以對工程設(shè)計方案進行經(jīng)濟比較，對不合理的設(shè)計提出意見，從而達到控制造價，節(jié)約投資的目的。同時，設(shè)計階段控制造價充分體現(xiàn)了事前控制的思想。設(shè)計階段是項目即將實施而未實施的階段，為了避免施工階段不必要的修改，減少設(shè)計階段造成的工程造價的增加，應把設(shè)計做細、做深入。據(jù)有關(guān)資料分析，設(shè)計費一般只相當于建設(shè)工程全壽命費用的l%，甚至會更低，但正是這少于1%的費用對工程造價的影響度占到75%以上。由此可見，設(shè)計質(zhì)量對整個工程建設(shè)的效益是十分重要的。另外，在設(shè)計階段，建設(shè)項目還沒有開始施工，調(diào)整或者改動都十分容易，施工階段改起來就麻煩多了。在工程建設(shè)中。項目設(shè)計階段的造價控制往往被忽視。結(jié)果出現(xiàn)有些設(shè)計粗糙，初步設(shè)計深度不夠，設(shè)計概算質(zhì)量不高，有些項目甚至不要概算，概算審批走形式，造成概算超過估算、預算超概算，估算超預算。該階段的造價控制不只是表面意義的控制估算、概算、預算，而其實際意義在于通過控制三算，達到提高設(shè)計質(zhì)量，降低工程成本的目的，即取得真正意義上的控制造價。

參考文獻：

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