建筑安全及事故診斷分析

董喜全

摘 要：本文運(yùn)用安全系統(tǒng)工程理論分析的方法和觀點(diǎn)，對(duì)我國(guó)建筑安全存在的問題進(jìn)行了分析，繼而提出安全事故原因的診斷技術(shù)，目的是為建立完善的建筑安全預(yù)警控制系統(tǒng)提供前期理論探索。

關(guān)鍵詞：建筑安全；事故診斷；應(yīng)用

1 前言

建筑安全生產(chǎn)關(guān)系到國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到人民群眾的切身利益，甚至關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的大局。但是由于建筑生產(chǎn)具有一次性、復(fù)雜性、露天高空作業(yè)多、勞動(dòng)力密集等特點(diǎn)，使得建筑安全事故頻繁發(fā)生。本文對(duì)建筑安全因素分析與事故診斷技術(shù)進(jìn)行分析，希望能為我國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到一定的啟示作用。

2 我國(guó)建筑安全管理的基本狀況

依據(jù)近年《中國(guó)建筑業(yè)年鑒》中的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)建筑安全事故類型主要為：高處墜落、觸電、坍塌、物體打擊、機(jī)械傷害，還包括起重傷害、車輛傷害、中毒和窒息、火災(zāi)和爆炸等其它傷害。大量理論研究和實(shí)踐證明，造成安全事故的原因雖然是多方面的，但根本原因在于管理系統(tǒng)的缺陷和失效。根據(jù)我國(guó)歷年重大傷亡事故抽樣分析，92%的事故是由于管理混亂或管理不善引起。可見安全管理對(duì)安全事故的發(fā)生具有決定影響，要降低我國(guó)目前較高的安全事故發(fā)生率，還得必須從管理入手，進(jìn)一步提高我國(guó)建筑安全管理的整體水平。

3 安全事故原因的診斷技術(shù)

在利用組織既有的事故調(diào)查工具對(duì)事故進(jìn)行初步調(diào)查后，調(diào)查者可使用事故原因診斷技術(shù)對(duì)事故進(jìn)行更為深入的調(diào)查。事故發(fā)生的原因是前面提到的三項(xiàng)主要原因中的一項(xiàng)或幾項(xiàng)，這一點(diǎn)十分重要。通過一系列研究調(diào)查幫助管理者弄清這些原因是如何形成的。這些原因主要是工人的培訓(xùn)問題，工人的態(tài)度問題和管理程序問題，這些問題不應(yīng)該和事故的根本原因混淆，而是指出勞動(dòng)者和管理者找到阻止事故再次發(fā)生的辦法。使用事故原因診斷技術(shù)由下列步驟組成。

第一步：對(duì)于發(fā)生事故的工人，判斷是否存在不安全條件。

①不安全條件是由于管理原因的結(jié)果

調(diào)查者應(yīng)該確定為什么不安全條件沒有通過管理被辨認(rèn)出或去除掉，誰(shuí)應(yīng)為此項(xiàng)工作負(fù)責(zé)。這說明管理程序出了問題。

②不安全條件是工人或同事的不安全行為的結(jié)果

調(diào)查者應(yīng)確定是否不安全行為是由社會(huì)家庭、同事、或管理壓力引起；是否工人知道執(zhí)行工作的改正程序；確定工人在執(zhí)行工作中是經(jīng)常還是偶爾有不安全行為。

③不安全條件是非人為事件或在施工現(xiàn)場(chǎng)預(yù)先存在的結(jié)果

調(diào)查者應(yīng)確定對(duì)于管理人員或工人辨別這種事件或環(huán)境是否是可能。假如調(diào)查者有理由相信辨別這種事件或環(huán)境有可能，這說明員工訓(xùn)練和管理程序出了問題。

第二步：假如工人置身于不安全條件中，判斷工人是否辨別出不安全條件。

①假如工人沒有辨別出不安全條件，應(yīng)確定失敗背后的原因

調(diào)查者應(yīng)確定工人對(duì)不安全條件做出錯(cuò)誤的判斷原因，是因?yàn)椴涣私夤ぷ餍再|(zhì)，或是沒有足夠的知識(shí)辨別，所有失敗辨別不安全條件的原因都表明工人的訓(xùn)練有問題。

調(diào)查者應(yīng)考慮假如工人被通知條件是安全的這一種情況。在這種情況下，調(diào)查者應(yīng)確定是誰(shuí)通知工人條件是安全的（同事或是管理人員），并且為什么考慮是安全的。假如同事認(rèn)為條件是安全的而通知工人，那么這里既有工人的訓(xùn)練問題又有工人的態(tài)度問題。假如是管理人員通知的工人，這說明是管理程序的問題。

②假如工人辨別出了不安全條件，但決定繼續(xù)執(zhí)行活動(dòng)，調(diào)查者應(yīng)確定不正確決定背后的原因

調(diào)查者應(yīng)確定是否工人因?yàn)樯鐣?huì)、同事或管理的壓力而考慮冒險(xiǎn)是必要的。假如社會(huì)或同事的壓力導(dǎo)致冒險(xiǎn)決定，說明工人的態(tài)度問題；假如管理壓力導(dǎo)致冒險(xiǎn)決定，表明管理程序問題。

調(diào)查者應(yīng)確定是否工人失敗都?xì)w因于辨別環(huán)境，如果是這樣，說明是工人的培訓(xùn)問題。

調(diào)查者應(yīng)確定是否工人考慮他能安全的執(zhí)行任務(wù)，如果因此而失敗，說明工人的態(tài)度問題。

第三步假如事故中的工人的工作環(huán)境是安全的，調(diào)查者應(yīng)確定工人的行為是否安全。

①假如工人并沒有不安全行為，調(diào)查者應(yīng)通過上面的步驟—考慮事故開始時(shí)的周邊不安全環(huán)境。

②假如工人的行為不安全，調(diào)查者應(yīng)調(diào)查這種行為背后的原因。調(diào)查者應(yīng)確定是否工人因?yàn)樯鐣?huì)、同事或管理的壓力而產(chǎn)生不安全行為的。假如社會(huì)或同事的壓力導(dǎo)致，說明工人的態(tài)度問題；假如管理壓力導(dǎo)致，表明管理程序問題。調(diào)查者應(yīng)確定是否工人知道正確的執(zhí)行工作程序。假如不知道，說明工人的訓(xùn)練問題；假如知道，說明工人的態(tài)度問題。

4 應(yīng)用研究

下面我們應(yīng)用事故原因診斷技術(shù)來具體分析三起安全事故傷害案例的具體原因，以此驗(yàn)證該理論對(duì)我們分析安全事故原因和責(zé)任具有積極的指導(dǎo)作用。

①?gòu)墓芾斫嵌戎v，不安全的條件為何沒有消滅？誰(shuí)應(yīng)為不安全條件負(fù)責(zé)？經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該工程既無(wú)地質(zhì)勘查資料，又無(wú)施工圖紙和施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，施工管理人員施工前對(duì)地質(zhì)情況一無(wú)所知，施工過程又缺乏有效的監(jiān)控，是不安全條件產(chǎn)生的根本原因。經(jīng)查，這是一起建設(shè)單位違法建設(shè)，施工單位違法施工的典型案例，從而造成此起重大安全事故的發(fā)生。

②工人為什么在不安全的條件下還進(jìn)行工作（有不安全的行為）？經(jīng)調(diào)查，主要有兩個(gè)方面的原因。一是社會(huì)的壓力。干活的民工沒有其他的謀生手段，挖井樁盡管又苦又累還有危險(xiǎn)，但由于是按挖方計(jì)量支付工資，所以不顧危險(xiǎn)搶占并口，想多挖方數(shù)，釀成事故，這是由該民工的態(tài)度造成的，二是管理壓力。由于施工單位對(duì)分包挖井樁的勞務(wù)隊(duì)的工期苛刻，造成盲目搶工，客觀上為安全事故造成隱患，可見施工單位管理上存在河題，負(fù)有不可推卸的貴任。其次，工人置身于不安全環(huán)境（井壁隨時(shí)會(huì)坍塌），工人是否辨別出不安全的環(huán)境？

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，施工工人大多不能正確的辨別井壁的危險(xiǎn)情況。這主要是工人沒有經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)，國(guó)家規(guī)定的新工人進(jìn)場(chǎng)的“三級(jí)安全教育”制度根本沒有執(zhí)行，這暴露出施工單位職工安全教育培訓(xùn)方面存在嚴(yán)重問題。

參考文獻(xiàn)：

[1] 蔣軍成.事故調(diào)查與分析技術(shù)[M].北京：化學(xué)工業(yè)擊版社，2004.

[2] 桑毅紅.建筑安全事故分析及風(fēng)險(xiǎn)管理研究[J].改革與開放，2010.

[3] 顧建生.建筑施工傷亡施工案例分析及防治[M].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2009.