新形勢(shì)下加強(qiáng)縣級(jí)黨校建設(shè) 打造基層干部培訓(xùn)特色智庫(kù)

陶彥平

摘要：加強(qiáng)縣級(jí)黨校建設(shè)，是縣級(jí)黨校不斷發(fā)展的需求，也是縣級(jí)黨校更好地發(fā)揮主陣地優(yōu)勢(shì)的重要保障。但是由于條件限制，縣級(jí)黨校在加強(qiáng)建設(shè)、干部培訓(xùn)、打造特色智庫(kù)方面還有很多困難、問題。這就要求地方政府加強(qiáng)黨校建設(shè)，打造干部培訓(xùn)特色智庫(kù)，提升基層干部培訓(xùn)效果，才能更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：縣級(jí)黨校；基層干部培訓(xùn)；特色智庫(kù)；建設(shè)

引言：

新形勢(shì)下加強(qiáng)縣級(jí)黨校建設(shè)，打造基層干部培訓(xùn)特色智庫(kù)這是一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù)，不僅要遵照相關(guān)的政策精神，又要符合時(shí)代發(fā)展的需要，更要結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的實(shí)際。十八大以來，黨中央對(duì)加強(qiáng)中國(guó)特色智庫(kù)建設(shè)高度重視，而縣級(jí)黨校也只有在新形勢(shì)下加強(qiáng)建設(shè)，打造極具地方特色的干部培訓(xùn)智庫(kù)，才能更好地為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

一、加強(qiáng)縣級(jí)黨校建設(shè)，打造特色智庫(kù)的意義

加強(qiáng)縣級(jí)黨校建設(shè)，打造特色智庫(kù)有三方面的意義。第一，加強(qiáng)縣級(jí)黨校建設(shè)，打造特色智庫(kù)，是縣級(jí)黨校順應(yīng)時(shí)代自身發(fā)展的需要。全國(guó)黨校工作會(huì)議的精神就是要求各級(jí)黨校要充分利用自身的特點(diǎn)，在堅(jiān)持黨校姓黨原則的基礎(chǔ)上，把黨校的政治理論教育與黨性教育相結(jié)合，體現(xiàn)黨校特色智庫(kù)的優(yōu)勢(shì)，提高縣級(jí)黨校的辦班層次，讓黨校的職能得到了更好的發(fā)揮。第二，加強(qiáng)縣級(jí)黨校建設(shè)，打造特色智庫(kù)有利于促進(jìn)科研咨政工作的開展。縣級(jí)黨校建設(shè)包含很多內(nèi)容，最主要的是科研工作與咨政工作，但目前縣級(jí)黨校的科研與咨政呈現(xiàn)分離狀態(tài)?？蒲泄ぷ髦蛔⒅亓藢?duì)科研成果的調(diào)查以及調(diào)查后對(duì)成果的分析，它對(duì)未來的工作發(fā)展沒有預(yù)測(cè)，同時(shí)也沒有把調(diào)查結(jié)果進(jìn)行的研究轉(zhuǎn)變成決策性的咨政，而要改變這種狀況就需要把科研工作與咨政工作結(jié)合起來，把研究討論與措施策略結(jié)合起來。第三，縣級(jí)黨校在新形勢(shì)下要勇于創(chuàng)新，善于用新的發(fā)展理念，開創(chuàng)新的工作局面，以不斷提升智庫(kù)建設(shè)，充分發(fā)揮黨校的主陣地優(yōu)勢(shì)，確保黨校智庫(kù)更好的為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)[1]。

二、如何加強(qiáng)縣級(jí)黨校建設(shè)，提升基層干部培訓(xùn)

（一）地方政府要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)黨校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

地方政府對(duì)縣級(jí)黨校建設(shè)的大力支持是提升黨校發(fā)展的有力保障。地方政府要對(duì)黨校進(jìn)行實(shí)地考察，發(fā)現(xiàn)黨校發(fā)展存在的問題、困難，要針對(duì)這些問題進(jìn)行認(rèn)真的探討，制定切實(shí)可行的措施。談到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就涉及到經(jīng)費(fèi)問題，這就要求當(dāng)?shù)卣诮?jīng)費(fèi)上給予支持，及時(shí)撥款，完善黨校的基礎(chǔ)設(shè)施，保障黨校進(jìn)行培訓(xùn)、科研教學(xué)的經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，當(dāng)?shù)卣龊秘?cái)政預(yù)算，確保有足夠的資金投入到黨校的建設(shè)[2]。

（二）打造一流的師資隊(duì)伍

構(gòu)建一支黨性原則強(qiáng)，道德操守高，學(xué)術(shù)風(fēng)氣正，學(xué)識(shí)造詣深的教師隊(duì)伍是加強(qiáng)縣級(jí)黨校建設(shè)，提升基層干部培訓(xùn)的關(guān)鍵所在。首先，要對(duì)黨?，F(xiàn)有的教師隊(duì)伍加強(qiáng)培訓(xùn)，要利用好一切資源，借鑒學(xué)習(xí)省市黨校的優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，要做好黨校教研教學(xué)的交流研討，讓教師在交流研討中學(xué)到更多的知識(shí)，增強(qiáng)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，提升黨校的辦學(xué)水平。其次，要邀請(qǐng)高一級(jí)黨?；蛲馐∈械膶＜覍W(xué)者來黨校授課，以提升縣級(jí)黨校的辦班層次。同時(shí)，可以聘請(qǐng)工作經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)知識(shí)全面的主要領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)單位的業(yè)務(wù)骨干參與黨校的干部教育培訓(xùn)，以解決縣級(jí)黨校師資力量薄弱的問題。

（三）結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)

基層黨校要結(jié)合地方工作實(shí)際加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，基層干部要注重與實(shí)踐工作結(jié)合，提升自身的能力?；鶎痈刹恳獔?jiān)持從群眾中來，到群眾中去的原則，只有這樣才能深入了解基層群眾的所想、所思、所求。在基層工作會(huì)面臨許多困難，這些困難對(duì)于在基層工作多年的老干部來說都是很有挑戰(zhàn)性的，更不用說年輕的基層干部了，所以，對(duì)黨?；鶎痈刹康慕逃嘤?xùn)要把理論與實(shí)踐工作結(jié)合起來才能達(dá)到理想的效果。另外，黨校教師也要結(jié)合實(shí)際情況，了解學(xué)員的學(xué)習(xí)情況以及接受能力，以此來制定符合學(xué)員的教學(xué)方式[3]。

三、如何打造特色智庫(kù)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

（一）基于地方特色構(gòu)建智庫(kù)運(yùn)行機(jī)制

要想建立屬于地方的特色智庫(kù)，就需要黨中央給予政策上與資金上的支持，做好規(guī)劃，引領(lǐng)地方政府進(jìn)行智庫(kù)的建設(shè)。第一，要建議地方政府多參加學(xué)習(xí)交流，通過學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、黨建方面的知識(shí)來指導(dǎo)智庫(kù)建設(shè)的規(guī)劃。完備黨校自身的能力，提高已有智庫(kù)的社會(huì)地位，把已有的智庫(kù)發(fā)展成為高端智庫(kù)。結(jié)合地方發(fā)展的情況，建立屬于自己的特色智庫(kù)，同時(shí)可以儲(chǔ)存更多的其他智庫(kù)，形成自己的建設(shè)體系。第二，智庫(kù)多機(jī)制，包括智庫(kù)聯(lián)系機(jī)制、智庫(kù)溝通機(jī)制、智庫(kù)參與機(jī)制。智庫(kù)建立多機(jī)制，才能有利于保障智庫(kù)后續(xù)的開發(fā)研究，也有才能利于完善智庫(kù)建設(shè)管理機(jī)制[4]。

（二）基于縣級(jí)黨校的定位創(chuàng)新思想理念

打造縣級(jí)黨校特色智庫(kù)，這是一項(xiàng)地方政府的政治任務(wù)?？h級(jí)黨校的資源，相比于其他高一級(jí)黨校的資源有著先天不足，但是縣級(jí)黨校也有它自己的特色，建立在基層，發(fā)展在基層，對(duì)基層的所有情況了如指掌，對(duì)基層出現(xiàn)的問題都能進(jìn)行快速的反應(yīng)并能及時(shí)應(yīng)對(duì)解決?？h級(jí)黨校要不斷的學(xué)習(xí)，創(chuàng)新自己的思想理念，在特色智庫(kù)建設(shè)中用先進(jìn)的理念引領(lǐng)發(fā)展。縣級(jí)黨校也更要明白自己目前的發(fā)展定位，結(jié)合自身當(dāng)前的實(shí)際情況來打造特色智庫(kù)。

（三）基于創(chuàng)新科研咨政體系建立健全評(píng)估考核制度

要想建設(shè)新時(shí)代特色智庫(kù)，就要?jiǎng)?chuàng)新科研咨政機(jī)制，改變?cè)械目蒲凶烧w系，同時(shí)建立更多的科研機(jī)構(gòu)，用發(fā)展成熟且影響力好的的科研機(jī)構(gòu)與地方政府進(jìn)行合作，比如，可以共同搞科研咨政工作，多進(jìn)行科研咨政交流，互相借鑒經(jīng)驗(yàn)。另外，要完善評(píng)估考核制度，建立健全評(píng)估考核系統(tǒng)，以調(diào)動(dòng)科研人員的工作積極性，以更好的促進(jìn)科研咨政工作，讓更多的力量積極地投入到智庫(kù)建設(shè)當(dāng)中。

四、結(jié)語：

新形勢(shì)下加強(qiáng)縣級(jí)黨校建設(shè)，打造基層干部培訓(xùn)特色智庫(kù)關(guān)系著地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展。建設(shè)地方特色智庫(kù)，不僅是地方政府的政治責(zé)任，黨校更要全力以赴的投入其中，只有地方政府與黨校凝心聚力、齊抓共管、加強(qiáng)協(xié)作，才能全面提升基層干部教育培訓(xùn)效果，才能真正實(shí)現(xiàn)特色智庫(kù)建設(shè)，才能更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

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[3]劉乾玲.基層黨校干部培訓(xùn)存在的問題和對(duì)策研究[J].華章，2013（24）：23―23.

[4]潘國(guó)安，夏益俊，黃金旺.加強(qiáng)地方智庫(kù)建設(shè)[J].政策瞭望，2015（02）：51-52.