我國(guó)林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的評(píng)價(jià)研究

李夢(mèng) 趙慶建

摘要：林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中的重要部分，對(duì)提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平和綜合國(guó)力有著極為重要的作用。隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高，我國(guó)的林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，但是在發(fā)展過(guò)程中，仍存在著很多的問(wèn)題，影響著我國(guó)林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)此，本文就在闡述了基于林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)概念及發(fā)展原則的基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出了促進(jìn)我國(guó)林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的有效措施。

關(guān)鍵詞：林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展?fàn)顩r；研究

一、林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)概念及發(fā)展原則

（一）林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)概念

林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)是一門(mén)以傳統(tǒng)林學(xué)為基礎(chǔ)，同時(shí)結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)和現(xiàn)代的生態(tài)理念而發(fā)展起來(lái)的學(xué)科。林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)主要的定義為：在林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)可承載范圍內(nèi)，進(jìn)行林業(yè)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，以此實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。林業(yè)生態(tài)是一種實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境相相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方式，能夠有效的將生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益最大化的進(jìn)行結(jié)合。林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的主要發(fā)展模式為：將林業(yè)生態(tài)效益作為發(fā)展前提，將經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益作為依據(jù)，使前提和效益進(jìn)行有效的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)最大化的整體效益。

（二）林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則

和其他類(lèi)型的產(chǎn)業(yè)相比，林業(yè)有著相當(dāng)?shù)奶厥庑?。主要是因?yàn)榱謽I(yè)對(duì)自然資源有著極強(qiáng)的依賴(lài)性。林業(yè)經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)出的物品只要被市場(chǎng)售出消費(fèi)后，就很難于較短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行恢復(fù)和再造，對(duì)于生態(tài)環(huán)境有著極大的影響。因此，在發(fā)展林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)時(shí)，必須遵循一定的原則。

效益性。效益性原則并不單只經(jīng)濟(jì)效益，在林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，效益性指的是生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合[1]。如果一昧的追求經(jīng)濟(jì)效益，而忽略了生態(tài)效益和社會(huì)效益，就會(huì)出現(xiàn)林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展畸形的消極狀況，給自然生態(tài)和人們的生活帶來(lái)負(fù)面的影響。因此，只有遵循三者相結(jié)合的原則，才能使我國(guó)的林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)得到良性的發(fā)展。

整體性。我們無(wú)法將林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)清晰的分為幾個(gè)部分，因?yàn)榱謽I(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展屬于一個(gè)整體的概念，具有整體性。林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展由多個(gè)產(chǎn)業(yè)和部門(mén)相互配合、協(xié)調(diào)進(jìn)行，因此，要實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，必須做到每一個(gè)產(chǎn)業(yè)、部門(mén)和有關(guān)環(huán)節(jié)的高度配合，才能做到整體性。

可持續(xù)性?？沙掷m(xù)性原則是林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則中最為重要的原則。在發(fā)展林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，只有做到生態(tài)環(huán)境和自然資源的合理利用，才能使林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)以一個(gè)健康的狀態(tài)進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)，從而保證其長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。

二、我國(guó)林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

從整體上來(lái)看，我國(guó)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展水平較低，存在著區(qū)域發(fā)展不平衡的情況。造成這種情況主要是因?yàn)槲覈?guó)林業(yè)生態(tài)資源分布不平衡、地理位置、氣候差異。西南地區(qū)及東北地區(qū)的林業(yè)生態(tài)狀況較好，具體省份為云南、四川、貴州、吉林、黑龍江、西藏、遼寧。其余華中、西北和華北省份地區(qū)的林業(yè)生態(tài)狀況較低。目前來(lái)看，我國(guó)的林業(yè)生態(tài)發(fā)展水平較低，但增長(zhǎng)速度可觀，有著相當(dāng)大的發(fā)展空間。

近幾年來(lái)，我國(guó)林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度逐漸加快，主要得力于與我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的快速提高[2]。但我國(guó)在發(fā)展林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，存在著很多的問(wèn)題。主要體現(xiàn)為：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、生態(tài)意識(shí)不強(qiáng)烈、可持續(xù)發(fā)展理念不強(qiáng)烈等。隨著生活水平和經(jīng)濟(jì)水平的提高，人們對(duì)于生態(tài)文明有了更加深刻的認(rèn)識(shí)，生態(tài)建設(shè)逐漸成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要要求。可持續(xù)發(fā)展理念也不斷滲透至林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中。為保證我國(guó)林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，必須清楚的認(rèn)識(shí)我國(guó)林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，并認(rèn)真的分析發(fā)展過(guò)程中所存在的一系列問(wèn)題，作出有效的應(yīng)對(duì)措施。

三、林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題

在我國(guó)林業(yè)生態(tài)發(fā)展的過(guò)程中，存在著很多問(wèn)題，影響著林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（一）在林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)上有所欠缺

目前，我國(guó)林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)正處于發(fā)展前期，因此在很多方面會(huì)存在一定的缺陷。工作人員和管理人員對(duì)林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)的不足就是很重要的一個(gè)問(wèn)題。很多工作人員及管理人員片面的追求經(jīng)濟(jì)效益，沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)到林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則，因此在實(shí)際工作中，會(huì)出現(xiàn)不考慮生態(tài)環(huán)境，一昧的對(duì)環(huán)境和資源進(jìn)行索取，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重的破壞，短時(shí)間內(nèi)無(wú)法恢復(fù)，甚至無(wú)法再生。工作人員和管理人員片面追求快速直接的經(jīng)濟(jì)效益，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該是生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)結(jié)合，且林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)是以環(huán)境的保護(hù)為前提的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。在林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，如果對(duì)其性質(zhì)和發(fā)展原則存在著錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，就會(huì)給生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的良好保護(hù)帶來(lái)嚴(yán)重的破壞。

（二）林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式不合理

目前，我國(guó)林業(yè)生態(tài)經(jīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式存在著不合理的狀況，影響著我國(guó)林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從我國(guó)林業(yè)產(chǎn)值占比來(lái)看，林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值中，第二、三產(chǎn)業(yè)的比重不斷在增加，但明顯看出增加的速度較慢。且第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值一直處于比重較大的位置，第二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值均低于第一產(chǎn)業(yè)。因此，呈現(xiàn)出我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的狀況。另外，我國(guó)現(xiàn)階段的林業(yè)發(fā)展方式也不合理。由于林業(yè)產(chǎn)業(yè)在科技技術(shù)上的貢獻(xiàn)和利益較低，很多時(shí)候就會(huì)出現(xiàn)先進(jìn)技術(shù)、高科技技術(shù)等設(shè)備技術(shù)利用不充分的狀況，呈現(xiàn)出粗放的發(fā)展方式。

（三）我國(guó)林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢，且發(fā)展質(zhì)量較低

但從林業(yè)來(lái)說(shuō)，我國(guó)的林業(yè)發(fā)展已經(jīng)有了較長(zhǎng)的發(fā)展時(shí)間，但是關(guān)于林業(yè)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)，還處于初始階段，起步較慢。由于傳統(tǒng)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)的重心都放在了經(jīng)濟(jì)效益上，對(duì)于森林的生態(tài)環(huán)境、自然資源、水土涵養(yǎng)、保護(hù)等方面沒(méi)有太大的關(guān)注，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家較為合理的發(fā)展方式來(lái)說(shuō)，我國(guó)的林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢。在一昧的追求經(jīng)濟(jì)效益從而造成環(huán)境的破壞和資源的流失下，人們逐漸認(rèn)識(shí)到了將生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的重要性。但由于認(rèn)識(shí)不足和發(fā)展較慢，我國(guó)林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處于初級(jí)階段。

另外，我國(guó)林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在著發(fā)展質(zhì)量不高的問(wèn)題。造成此種狀況的主要原因就是我國(guó)的氣候差異、地理位置差異、森林資源分布不均、投入不足。由于各區(qū)域林業(yè)水平發(fā)展不平衡，很難在一個(gè)相對(duì)統(tǒng)一的位置上進(jìn)行發(fā)展，造成我國(guó)林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量較低的狀況，影響著我國(guó)林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

（四）林業(yè)基礎(chǔ)支撐不夠強(qiáng)大

進(jìn)行林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，森林基礎(chǔ)建設(shè)、防護(hù)設(shè)施設(shè)備、綜合管理等基礎(chǔ)支撐存在著不足的狀況，加上林業(yè)生產(chǎn)機(jī)器設(shè)備的缺乏，我國(guó)的林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了極大的制約。很多地區(qū)將林業(yè)資金花在了生產(chǎn)和生態(tài)保護(hù)上，沒(méi)有重視基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。而基礎(chǔ)設(shè)施是保證林業(yè)產(chǎn)業(yè)一系列活動(dòng)開(kāi)展的保證，缺少了強(qiáng)大的基礎(chǔ)支撐，相關(guān)的活動(dòng)就難以很好的進(jìn)行，很大程度上制約著林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、促進(jìn)林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的有效措施

（一）提高有關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

人是執(zhí)行一切活動(dòng)的主要控制者，人的想法和理念決定著活動(dòng)的效果。在林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，工作人員和有關(guān)管理人員往往因?yàn)楠M隘短小的目光，只注重眼前的利益，忽視了長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益和整體的發(fā)展效果，以傳統(tǒng)的、錯(cuò)誤的理念進(jìn)行工作，使林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)工作得不到有效的進(jìn)行。因此，為促進(jìn)林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，必須對(duì)工作人員和有關(guān)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作理念進(jìn)行培訓(xùn)，使其認(rèn)識(shí)到正確的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念是將生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合，而不是一昧的追求經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)將生態(tài)建設(shè)和可持續(xù)觀念對(duì)其進(jìn)行深入的講解，令工作人員和有關(guān)管理人員明確自己的職責(zé)，形成可持續(xù)發(fā)展的工作意識(shí)，以正面積極的狀態(tài)進(jìn)行工作。

另外，很多農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的人民群眾由于信息接收較落后，對(duì)于林業(yè)的生態(tài)化建設(shè)不能很好的進(jìn)行理解，造成了一些不良現(xiàn)象的出現(xiàn)。對(duì)此，有關(guān)部門(mén)和人員要及時(shí)的對(duì)該區(qū)域內(nèi)的群眾做好宣傳工作，讓他們了解到做好林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)利己利他的工作，使群眾充分調(diào)動(dòng)積極性，參與到林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作中來(lái)，促進(jìn)我國(guó)林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使林業(yè)資源得到有效的利用和保護(hù)。

（二）增強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)及保護(hù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展是保證林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，為促進(jìn)林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，必須增強(qiáng)林業(yè)的生態(tài)建設(shè)，完善區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)備的建設(shè)和防護(hù)。同時(shí)對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，使林業(yè)資源做到生態(tài)保護(hù)的同時(shí)，達(dá)到較高的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展[3]。

（三）加大對(duì)林業(yè)的綜合化管理

相對(duì)于其他資源來(lái)說(shuō)，林業(yè)資源屬于一可再生的資源，但是林業(yè)資源由于生長(zhǎng)周期較長(zhǎng)、且砍伐頻率快，很難在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行恢復(fù)。為保證林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，必須對(duì)林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)和有關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的控制，制定科學(xué)合理的管理制度和法律法規(guī)[4]。避免毫無(wú)節(jié)制和亂砍亂伐情況的出現(xiàn)，造成生態(tài)的破壞。其中，嚴(yán)格的規(guī)范林地流轉(zhuǎn)工作是林地能夠合理使用的重要保障。在管理理念上，也要進(jìn)行靈活的轉(zhuǎn)變，管理人員不能單純的看重經(jīng)濟(jì)效益，要認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)是發(fā)展的前提，同時(shí)學(xué)習(xí)新興的理論知識(shí)和管理方法，提高自己的管理能力，促進(jìn)林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

（四）增加對(duì)林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的扶持力度

發(fā)展林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)不僅能夠?qū)崿F(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)效益，更能夠有效的提高當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量。這對(duì)于一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)有著相當(dāng)?shù)姆e極意義。但是，為保證林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，必須加大對(duì)林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的扶持力度，增加資金的投入和設(shè)施建設(shè)，僅僅靠林農(nóng)和有關(guān)單位部門(mén)的力量，是無(wú)法完成高質(zhì)量的工作的。因此，政府應(yīng)該制定相關(guān)的扶持政策，并增加資金的投入，全面的提高對(duì)林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持力度。

總結(jié)：

綜上所述，林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)不僅能夠提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平，還能夠通過(guò)科學(xué)的規(guī)劃是林業(yè)資源得到合理的利用，是一項(xiàng)利國(guó)利民的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。但由于我國(guó)林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于初始階段，盡管發(fā)展趨勢(shì)良好，也仍存在著很多的問(wèn)題，影響著我國(guó)林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。只有采取有效的措施對(duì)問(wèn)題進(jìn)行解決，才能使我國(guó)林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)定、良性的發(fā)展。

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