市政工程現(xiàn)管理問題分析及措施

張海豐

摘 要：市政工程是關(guān)系到百姓生活和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性工程建設(shè)，其重要性不言而喻，所以加強(qiáng)市政工程的建設(shè)管理工作是一種具有高度責(zé)任感和使命感的表現(xiàn)，極大地推動了城市化完善改造的前進(jìn)發(fā)展。本文主要對加強(qiáng)市政工程現(xiàn)狀的管理措施進(jìn)行了分析探討。

關(guān)鍵詞：市政工程；施工管理；現(xiàn)狀；加強(qiáng)措施

1 引言

因為市政工程建設(shè)本身具有一定的特殊性，所以在建設(shè)的過程中要加強(qiáng)施工管理。工程管理工作貫穿于整個工程的始末，對于工程建設(shè)的質(zhì)量具有重要的影響。施工前期的準(zhǔn)備工作，施工過程中的現(xiàn)場管理，以及后期的質(zhì)量驗收等都需要工程管理來協(xié)調(diào)。為了保證市政工程建設(shè)的質(zhì)量，需要制定完善的工程管理制度，充分考慮各方面因素，加強(qiáng)每個環(huán)節(jié)的管理，為市政工程的順利完工創(chuàng)造有利的條件。

2 市政工程施工管理的特點(diǎn)

市政工程相對于其他工程而言，具有自身的特殊性，其主要特點(diǎn)表現(xiàn)在如下幾個方面。第一，因為市政工程是城市的基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)，所以施工周期相對較長，投入的資金量較大，在工程建設(shè)的過程中相關(guān)利益者比較復(fù)雜，工程的施工會受到周圍環(huán)境的限制，同時也會對周圍環(huán)境造成的一定的影響，參建施工單位多，施工環(huán)節(jié)復(fù)雜。第二，在項目建設(shè)的過程中，存在很多的不確定性因素，會受到氣候環(huán)境、市場價格變動、各個參建單位等各種因素的影響，在建設(shè)的過程中會出現(xiàn)突發(fā)狀況。第三，因為市政工程本身具有公共屬性，關(guān)系到群眾的切身利益與城市的形象，所以對于工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較高。第四，市政工程的施工管理工作非常繁瑣，包含的內(nèi)容眾多。對于施工任務(wù)的落實、簽訂承包合同、在施工開始前的各項準(zhǔn)備工作、施工過程中對現(xiàn)場的協(xié)調(diào)管理、對各個工程進(jìn)度的控制等等，都需要工程管理的保障。所以市政工程施工管理貫穿于整個工程的始末，需要工程管理人員具有專業(yè)的技術(shù)知識和較高的管理能力，才能夠切實保障工程的施工質(zhì)量。

3 市政工程施工管理問題分析

3.1 施工組織管理不到位

市政工程項目建設(shè)一般是由政府投資，以為人們生活帶來便利為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，因此在施工過程中，要盡可能降低對人們生活的影響，且要嚴(yán)格控制施工進(jìn)度。但在實際施工管理中，往往存在這樣或那樣一些因素制約著施工管理質(zhì)量，例如，中標(biāo)企業(yè)施工技術(shù)力量薄弱，施工組織設(shè)計對施工過程沒有實質(zhì)性的指導(dǎo)意義；部門施工企業(yè)為趕進(jìn)度、搶工期，導(dǎo)致不規(guī)范施工操作現(xiàn)象的出現(xiàn)、施工人員安全防護(hù)意識不強(qiáng)等問題。

3.2 缺乏相關(guān)管理制度，部門協(xié)調(diào)性差

目前市政工程管理工作中比較突出的問題就是缺乏相關(guān)管理制度，由于缺少制度的規(guī)范，管理人員管理工作中隨意性較大，得過且過，往往只做表面功夫，搞形式主義，使得其管理職能無法正常發(fā)揮。制度是保障市政工程管理工作順利開展的基礎(chǔ)，更是落實相關(guān)管理工作的依據(jù)。但是由于缺少制度的協(xié)調(diào)，在相關(guān)管理工作中各個部門間的配合度就會受到影響，而各部門間的配合度，直接影響著市政工程管理質(zhì)量和效果，如果沒有硬性的制度來規(guī)范各部門的行為，市政工程管理很難開展。

3.3 工程質(zhì)量意識不強(qiáng)，管理混亂

現(xiàn)在施工企業(yè)質(zhì)量管理存在薄弱環(huán)節(jié)， 有些建筑企業(yè)搞內(nèi)部項目承包制，項目部只給公司交管理費(fèi)。這種類似轉(zhuǎn)包掛靠的行為削弱了企業(yè)對項目部的質(zhì)量管理， 極易導(dǎo)致質(zhì)量低劣。有些施工單位不具備相應(yīng)資質(zhì)，只好掛靠施工；有的以包代管，質(zhì)保體系不健全；有的不按圖樣施工，擅自變更設(shè)計。另外，隨著建筑業(yè)的高速發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整，原來的許多分包企業(yè)逐步成長為總包企業(yè)， 這些新興的總包企業(yè)往往在分包工程的質(zhì)量管理控制和現(xiàn)場施工質(zhì)量控制上存在薄弱環(huán)節(jié)。

4 加強(qiáng)市政工程的管理的措施

4.1 提高對市政工程管理的重視

城市建設(shè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要影響，強(qiáng)化市政工程管理具有一定的必要性，管理層必須正確認(rèn)識新時代下市政工程管理的重要性。加強(qiáng)引進(jìn)管理型人才，利用人才為市政工程管理工作開展保駕護(hù)航。只有優(yōu)秀的人才才能保障市政工程管理的有效性和職能最大限度的發(fā)揮。除了外部引進(jìn)外，更應(yīng)加強(qiáng)對現(xiàn)有工作人員的培訓(xùn)和教育，提高工作人員綜合素質(zhì)。強(qiáng)化其專業(yè)理論知識和技能，提高市政工程管理水平。

4.2 健全市政工程管理制度

健全的管理制度是提升市政工程管理水平的主要途徑。想要將市政工程管理工作有效的進(jìn)行下去，避免只做表面功夫，將管理工作切實的落到實處，必須制定完善的管理制度，俗話說“無規(guī)矩不成方圓”，只有有了制度的規(guī)范，才能保障市政工程管理工作的流暢性和有效性。另一方面，除了制定市政工程管理制度外，還應(yīng)形成市政工程管理監(jiān)督機(jī)制，制定相關(guān)監(jiān)督策略，以此確保市政工程管理的實施力度和科學(xué)性。并且制度和機(jī)制的完善，能夠使市政工程管理工作能夠具有一定協(xié)調(diào)能力，從而使管理工作的展開得到優(yōu)化，同時，各個部門的配合度將大幅度提升，市政工程管理過程將更流暢、更協(xié)調(diào)、更有效、更高效，這足以證明，完善制度是提升市政工程管理水平的重要手段。

4.3 健全監(jiān)理制度，加大監(jiān)管力度

要提高工程質(zhì)量， 監(jiān)理必須著眼于工程的工期進(jìn)展和質(zhì)量，安全客觀實際，采用法律的手段控制工程進(jìn)度、質(zhì)量、工程造價和合同管理， 協(xié)調(diào)生產(chǎn)過程中各有關(guān)單位的關(guān)系。事實上，由于市政工程是綜合性工程，既有道橋工程專業(yè)知識，又有給排水專業(yè)知識，還有園林、煤氣管道、熱力管道等工程的專業(yè)認(rèn)識，而一般的專業(yè)人員只精于自己所學(xué)的專業(yè)，很難勝任市政工程的監(jiān)理工作。因此，市政工程質(zhì)量監(jiān)理是一項難度大、項目多、任務(wù)重的監(jiān)理工作。同時，市政工程的監(jiān)理工作又是相當(dāng)重要的，我們首先應(yīng)健全相關(guān)方面的法律法規(guī)，做到監(jiān)理工作有法可依。其次，監(jiān)理公司要對市政工程監(jiān)理人員進(jìn)行特殊培訓(xùn)，使其一人多能，勝任本職作，為公司增添技術(shù)實力。

5 結(jié)束語

總之，當(dāng)前市政工程建設(shè)水平已經(jīng)有了飛躍的發(fā)展，但在看到成績的同時也暴露出了很多問題，尤其是屢禁不止的工程質(zhì)量事故，為市政工程施工管理敲響了警鐘。打造城市精品工程，要在吸收和引進(jìn)先進(jìn)管理理念基礎(chǔ)上，通過建立一支高素質(zhì)施工管理隊伍、完善施工質(zhì)量管理體系、健全激勵制度等手段，對市政工程進(jìn)行科學(xué)規(guī)范化管理，提升市政工程的市場競爭力，推進(jìn)城市化進(jìn)程的健康發(fā)展。

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