立足國(guó)際大通道優(yōu)勢(shì)，口岸經(jīng)濟(jì)持續(xù)蓬勃發(fā)展

黃乙司

防城港東興市與越南的芒街僅一河之隔，在這里，“熱”是解讀中越邊貿(mào)的關(guān)鍵詞。熱的是中國(guó)南疆之地的熱浪氣息，更是中越邊貿(mào)的熱絡(luò)日常。

在東興邊民互市貿(mào)易區(qū)碼頭，在北侖河上，在海關(guān)監(jiān)管通關(guān)處，滿載的貨車(chē)排起長(zhǎng)龍，等待辦理通關(guān)手續(xù)，準(zhǔn)備將東盟各國(guó)的貨物運(yùn)往國(guó)內(nèi)各地。車(chē)水馬龍、熱火朝天是這里每天的日常情景。

東興口岸通關(guān)快速 手續(xù)簡(jiǎn)便

東興口岸是中國(guó)唯一與越南海陸相連的國(guó)家一類(lèi)口岸。隨著中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，東興作為中國(guó)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的試驗(yàn)區(qū)，東興口岸在中國(guó)對(duì)外開(kāi)放中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

數(shù)據(jù)顯示，東興口岸每年進(jìn)出口貨物近百萬(wàn)噸，出入境人數(shù)每年高達(dá)300萬(wàn)人次以上，在廣西同類(lèi)口岸中位居第一。2017年，東興口岸人員往來(lái)達(dá)996 萬(wàn)人次，比其他陸路口岸人員往來(lái)的總和都多。

據(jù)悉，東興口岸通關(guān)量的大幅增長(zhǎng)，一方面是因?yàn)闁|興當(dāng)?shù)芈糜尾块T(mén)開(kāi)放了異地辦證業(yè)務(wù)，全國(guó)各地的游客只需憑一張身份證即可到旅行社辦理組團(tuán)出游，手續(xù)簡(jiǎn)便快捷。另一方面則是邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和雙邊交流活動(dòng)的增多，促使中越兩國(guó)邊民、邊貿(mào)商人和務(wù)工人員成倍增長(zhǎng)。人員頻繁的互動(dòng)往來(lái)，是中越邊貿(mào)熱絡(luò)的縮影和體現(xiàn)。

峒中口岸邊境貿(mào)易紅火

2017 年6 月，峒中口岸（ 含里火通道） 升格為國(guó)家一類(lèi)口岸，獲批國(guó)家級(jí)雙邊性客貨運(yùn)輸口岸。峒中口岸邊貿(mào)所鄭所長(zhǎng)稱：“目前，峒中口岸開(kāi)展的貿(mào)易形式為邊境小額貿(mào)易和邊民互市貿(mào)易，其中冰凍海鮮占據(jù)互市貿(mào)易的較大比重，從峒中口岸進(jìn)口的越南冰鮮熱銷(xiāo)全國(guó)?！?/p>

峒中口岸與越南廣寧省隔江相望，借力區(qū)位優(yōu)勢(shì)升級(jí)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，越南的大量海鮮產(chǎn)品都經(jīng)峒中口岸集散。據(jù)了解，峒中口岸一天的貨物進(jìn)出口總量達(dá)1000 多噸。進(jìn)口貿(mào)易品種主要為海產(chǎn)品、中草藥材、農(nóng)副土特產(chǎn)等，出口貿(mào)易品種以瓷磚、布匹、日用百貨、五金交電、機(jī)電產(chǎn)品、家具、建材等為主。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016 年口岸過(guò)貨量34.69 萬(wàn)噸，口岸過(guò)貨值145 億元。2017 年防城區(qū)邊民互市進(jìn)出口貿(mào)易額近70 億元。

互市貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)步推進(jìn)

當(dāng)前，防城港市實(shí)現(xiàn)口岸通關(guān)便利化已提上日程?！翱诎墩七M(jìn)‘三個(gè)一通關(guān)一體化改革，計(jì)劃在維持原有的通關(guān)模式上，將峒中、里火和灘散互市點(diǎn)邊民互市貨物運(yùn)輸工具由原來(lái)的2000 輛人力板車(chē)全部改為機(jī)動(dòng)車(chē)輛，以提高通關(guān)效率，降低物流成本。”鄭所長(zhǎng)表示，便利化通關(guān)作業(yè)的實(shí)現(xiàn)將會(huì)大大提高邊民申報(bào)貨物通關(guān)效率。

按照國(guó)家有關(guān)政策，每位邊民每天按互市貿(mào)易方式可進(jìn)口8000 元以下免稅商品。政府為了更大程度地讓政策惠及邊民，并促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，正積極探索走出一條邊民互市貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的新路子。

目前，防城港市正在推進(jìn)互市貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，主要是推進(jìn)邊民以邊民互助合作社（組）方式參與互市貿(mào)易試點(diǎn)工作，推動(dòng)互市商品落地加工，加快互市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和“三合一”信息化管理系統(tǒng)建設(shè)，以及申報(bào)和開(kāi)放建設(shè)新的邊貿(mào)碼頭（互市點(diǎn)）等。

北侖河二橋通車(chē)注入新動(dòng)力

這邊邊民互助組的組建發(fā)展如火如荼，北侖河二橋的正式通關(guān)也日益臨近。

中越北侖河二橋口岸正式通車(chē)后，對(duì)帶動(dòng)兩國(guó)旅游開(kāi)發(fā)和雙邊貿(mào)易的繁榮具有十分重要的意義。北侖河二橋的通車(chē)，將使得東興—芒街口岸過(guò)境交通條件得到進(jìn)一步改善，對(duì)邊境貿(mào)易、進(jìn)出口加工、物流、倉(cāng)儲(chǔ)等產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)生積極影響。

2018 年是防城港市建市25 周年。近年來(lái)，防城港市充分發(fā)揮中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)主門(mén)戶、國(guó)際大通道的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放步伐，著力打造“向海經(jīng)濟(jì)”，積極融入“一帶一路”建設(shè)，邊貿(mào)口岸經(jīng)濟(jì)持續(xù)蓬勃發(fā)展。

廣西防城港市口岸擴(kuò)大開(kāi)放獲批與2017 年獲批開(kāi)放的峒中公路口岸（含里火通道），以及擴(kuò)大開(kāi)放至北侖河二橋的東興公路口岸，將形成防城港市向海、向邊通道相輔相成的開(kāi)放格局，加快搭建起北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放發(fā)展的平臺(tái)載體，防城港對(duì)外合作也將迎來(lái)大機(jī)遇！