三個(gè)“面對(duì)面”引來(lái)“仙燕歸巢”

仙居地處浙江東南，面積2000平方公里，是個(gè)“八山一水一分田”的山區(qū)縣、革命老區(qū)縣。由于資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)等原因，仍屬浙江省26個(gè)加快發(fā)展地區(qū)之一。當(dāng)前，仙居正處在“綠色發(fā)展、跨越趕超”的關(guān)鍵時(shí)期，亟需大量專業(yè)人才，卻面臨著本土人才流失、外部人才難進(jìn)的窘境。由于發(fā)展相對(duì)落后，大學(xué)生回鄉(xiāng)實(shí)踐和創(chuàng)業(yè)熱情不高，每年寒暑假期間，只有少數(shù)大學(xué)生返回仙居參加各類實(shí)踐活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，仙居每年輸出大學(xué)生達(dá)2850人，但每年仙居籍大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生中，僅有600多人回歸仙居。

針對(duì)上述情況，團(tuán)仙居縣委將引領(lǐng)服務(wù)大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和成長(zhǎng)成才，作為新階段凝聚青春力量助力縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手，進(jìn)行多維度破題，以“雙百雙進(jìn)”活動(dòng)為載體，以三個(gè)“面對(duì)面”為工作措施，全面實(shí)施以仙居籍大學(xué)生為重點(diǎn)，利用寒暑假大學(xué)生返鄉(xiāng)有利時(shí)機(jī)，引導(dǎo)大學(xué)生開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐、參與志愿服務(wù)、幫助就業(yè)創(chuàng)業(yè)等系列活動(dòng)為主要內(nèi)容的“仙燕歸巢”行動(dòng)，有力地吸引大學(xué)生朋友學(xué)成歸來(lái)建設(shè)家鄉(xiāng)。

架橋溝通“面對(duì)面”，激發(fā)返鄉(xiāng)實(shí)踐熱情

利用寒、暑假大學(xué)生返鄉(xiāng)時(shí)機(jī)，組織“我的家鄉(xiāng)我的團(tuán)”“我話家鄉(xiāng)新發(fā)展”“仙居，許你一個(gè)未來(lái)”“我是仙居青年我為家鄉(xiāng)推介”“青春榜樣”等“仙燕歸巢”大學(xué)生主題沙龍活動(dòng)，邀請(qǐng)縣委書(shū)記親自與仙居籍大學(xué)生面對(duì)面交流，介紹仙居歷史、人文、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各方面情況，傳遞縣委關(guān)注和社會(huì)關(guān)切，激發(fā)青年學(xué)子家鄉(xiāng)情懷。截至目前，主題沙龍已經(jīng)連續(xù)舉辦5場(chǎng)，網(wǎng)絡(luò)直播收看破10萬(wàn)人次，網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)發(fā)3萬(wàn)多人次，閱讀80多萬(wàn)人次，成為仙居的品牌項(xiàng)目。針對(duì)寒暑假時(shí)間節(jié)點(diǎn)不同，在春節(jié)寒假期間，圍繞“山水林古田泉人”七個(gè)方面，一年一主題，舉辦“遇仙”系列美圖美文美拍征集等主題社會(huì)體驗(yàn)，舉行尋找隱藏的“仙居金名片”青年定向賽活動(dòng)，發(fā)動(dòng)青年學(xué)生利用空閑時(shí)間多了解家鄉(xiāng)、親近家鄉(xiāng)、宣傳家鄉(xiāng)。開(kāi)展“新春走基層”“共話家鄉(xiāng)美”等原創(chuàng)微博微信話題討論，吸引了來(lái)自全國(guó)60多所高校的仙居籍大學(xué)生參與，“美麗仙居我代言”微博話題還一度在全國(guó)公益熱播榜中排名至第4位，不斷增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)家鄉(xiāng)的自豪感。

同時(shí)，為進(jìn)一步加強(qiáng)信息傳遞，讓青年大學(xué)生及時(shí)、有效地了解仙居的創(chuàng)業(yè)、實(shí)踐等方面的政策，團(tuán)仙居縣委通過(guò)“仙居青年”微信公眾號(hào)、“仙居青年”微博等新媒體平臺(tái)，推送大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的優(yōu)惠政策和指導(dǎo)信息。此外，在大專院校開(kāi)學(xué)前夕，向返校求學(xué)的大學(xué)生們發(fā)一封公開(kāi)信、通一個(gè)電話、寄一份政策宣傳畫冊(cè)，介紹仙居縣概況、社會(huì)實(shí)踐安排情況，拉近距離增進(jìn)感情。

跟蹤服務(wù)“面對(duì)面”，力促返鄉(xiāng)實(shí)踐創(chuàng)業(yè)

團(tuán)仙居縣委堅(jiān)持需求導(dǎo)向，突出大學(xué)生主體地位，深入傾聽(tīng)莘莘學(xué)子在返鄉(xiāng)實(shí)踐創(chuàng)業(yè)方面的真實(shí)想法，發(fā)揮全縣各級(jí)團(tuán)組織力量，開(kāi)展“個(gè)性化”服務(wù)，精準(zhǔn)設(shè)置社會(huì)實(shí)踐崗位，提升實(shí)踐崗位的吸引力。通過(guò)實(shí)施“高校學(xué)生實(shí)踐仙鄉(xiāng)行計(jì)劃”，在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)部門建立大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地，精心設(shè)計(jì)“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”“全域旅游發(fā)展”“最多跑一次改革”等特色社會(huì)實(shí)踐崗位，并安排相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)、專家擔(dān)任導(dǎo)師，滿足大學(xué)生差異化實(shí)踐需求。如針對(duì)師范專業(yè)學(xué)生，教育團(tuán)工委設(shè)置了暑期作業(yè)輔導(dǎo)崗；針對(duì)政法專業(yè)學(xué)生，檢察院團(tuán)支部、法院團(tuán)支部設(shè)置檢察官體驗(yàn)崗和法官體驗(yàn)崗；針對(duì)農(nóng)業(yè)專業(yè)學(xué)生，農(nóng)業(yè)團(tuán)工委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)委結(jié)合“鄉(xiāng)村振興”設(shè)置農(nóng)事體驗(yàn)崗等。2018年暑期，通過(guò)線上線下招募200名大學(xué)生參與“仙燕歸巢”暑期社會(huì)實(shí)踐，他們被分成“最多跑一次”探營(yíng)小分隊(duì)、“美麗鄉(xiāng)村”加油小分隊(duì)、“綠色發(fā)展”助力小分隊(duì)、“重點(diǎn)平臺(tái)”鍛煉小分隊(duì)、“鄉(xiāng)村振興”實(shí)干小分隊(duì)、“多城同創(chuàng)”服務(wù)小分隊(duì)等多個(gè)小分隊(duì)，分赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、機(jī)關(guān)單位及重點(diǎn)平臺(tái)等36個(gè)單位進(jìn)行為期一個(gè)月的實(shí)踐，切身感受黨委政府中心工作，了解民生、民事、民情，將所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐當(dāng)中，也在實(shí)踐中感受真知。

“仙燕歸巢”行動(dòng)實(shí)施三年來(lái)，每年寒暑假均吸引了2000多名仙居籍大學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)。通過(guò)社會(huì)實(shí)踐的鍛煉，共有200多人申領(lǐng)政府貼息貸款開(kāi)展自主創(chuàng)業(yè)，300多人考錄縣內(nèi)服務(wù)基層公益性崗位，1600多人實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)就業(yè)，全縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)大學(xué)生比例已從二成左右提高到四成左右。

政策保障“面對(duì)面”，以實(shí)踐契機(jī)拴心留人

抓住大學(xué)生寒暑期返鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐的重要契機(jī)，團(tuán)仙居縣委聯(lián)合縣委宣傳部、縣委人才辦、縣人勞局等部門開(kāi)展“引才留才”行動(dòng)。2018年暑期起，對(duì)參加社會(huì)實(shí)踐的學(xué)生分別按博士研究生、碩士研究生、本科生每人每月2000元、1500元、1000元給予生活、交通補(bǔ)助，目前已共計(jì)發(fā)放12萬(wàn)余元，受益學(xué)生80人。制訂大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持政策，引導(dǎo)、獎(jiǎng)勵(lì)用人單位多招錄仙居籍大學(xué)生，定向設(shè)立服務(wù)基層公益性崗位。對(duì)仙居籍全日制普通高校畢業(yè)生在畢業(yè)當(dāng)年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的，給予一次性回鄉(xiāng)獎(jiǎng)勵(lì)，其中，博士研究生5萬(wàn)元、碩士研究生2萬(wàn)元。

制定高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，著力破解畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)難題。成立“仙居大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”“青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”“趕街電商平臺(tái)”等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的平臺(tái)和場(chǎng)地，先后聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于支持大眾創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于加快推進(jìn)小微創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于大力扶持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》等大量?jī)?yōu)惠政策，對(duì)大學(xué)畢業(yè)生開(kāi)展創(chuàng)業(yè)幫扶，免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地，幫助聯(lián)系相關(guān)單位，提供創(chuàng)業(yè)政策解讀培訓(xùn)等服務(wù)，有效激發(fā)了大學(xué)生畢業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情。通過(guò)“青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目”，為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款提供利率、擔(dān)保、授信、貼息等方面的優(yōu)惠。截至目前，累計(jì)爭(zhēng)取創(chuàng)業(yè)貸款700多萬(wàn)元。

“仙燕歸巢”行動(dòng)增進(jìn)了仙居籍大學(xué)生對(duì)家鄉(xiāng)的親近感和歸屬感，增強(qiáng)了畢業(yè)后回鄉(xiāng)就業(yè)的熱情和信心，為優(yōu)秀大學(xué)生回仙居創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新打好感情牌。下階段，團(tuán)仙居縣委將進(jìn)一步深化“仙燕歸巢”工程，推出“鄉(xiāng)村行”“名企行”“志愿行”“文化行”“項(xiàng)目行”等五行活動(dòng)，開(kāi)展“我們的朋友圈”交流分享，籌建“仙鄉(xiāng)學(xué)子”微信聯(lián)盟等，打通返鄉(xiāng)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐和用人單位發(fā)展的雙向通道，為仙居發(fā)展儲(chǔ)備更多優(yōu)秀人才。