傅盛
近年來,隨著我國教育制度的擴招和發(fā)展,各高校的國有固定資產(chǎn)規(guī)模也在持續(xù)增大,高校國有資產(chǎn)的相關(guān)問題得到了社會各界越來越多的關(guān)注,但是很多高校在實際的國有資產(chǎn)的處置中還存在著各種各樣的問題,比如相關(guān)制度規(guī)程不夠完善,標準不夠準確,處置手續(xù)松散等問題,導(dǎo)致高校國有資產(chǎn)的處置不規(guī)范已經(jīng)成為很常見的現(xiàn)象,針對這一情況,要盡快進行整治管理,本文通過對于高校國有資產(chǎn)的處置現(xiàn)狀進行了簡單的分析,提出了一些對高校國有資產(chǎn)處置的相關(guān)措施,完善相關(guān)管理制度,盡可能的提高高校國有資產(chǎn)的利用率,對廢舊資產(chǎn)進行有效處置。
一、高校固定資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀
(一)管理形式陳舊
雖然越來越多的信息技術(shù)已經(jīng)融入到高校教學(xué)中,但是對于高校固定資產(chǎn)的管理工作上,大部分高校采取的還是人工管理制度,大部分的資產(chǎn)管理工作還是由相關(guān)工作人員進行手工進行的,因此在這種陳舊的管理方式中極易出現(xiàn)寫多、寫錯、等管理疏忽,隨著固定資產(chǎn)的使用及時間的推移,很多固定資產(chǎn)出現(xiàn)標簽脫落,字跡不清等情況,當(dāng)固定資產(chǎn)出現(xiàn)問題需要進行處置時就會出現(xiàn)各種問題,導(dǎo)致固定資產(chǎn)的管理處置工作進行不暢。
(二)固定資產(chǎn)處置不嚴格
高校置辦的固定資產(chǎn)的資金來源都是國家相應(yīng)財政部門進行撥款,高校在使用上是完全免費的,不需要承擔(dān)任何費用,就導(dǎo)致校外甚至校內(nèi)部門之間形成不正常的攀比之風(fēng),極易造成固定資產(chǎn)購置重復(fù)情況,因此就導(dǎo)致部分固定資產(chǎn)尚有使用價值的情況下就被淘汰浪費掉了,并未按照規(guī)定進行處置,對高校的固定資產(chǎn)產(chǎn)生了嚴重的浪費情況。
(三)固定資產(chǎn)處置程序不規(guī)范
各高校針對校內(nèi)固定資產(chǎn)處置的相關(guān)制度并不規(guī)范,導(dǎo)致固定資產(chǎn)的處置極為隨意,并未根據(jù)規(guī)定的評估標準,進行全方面的評估,在沒有得到相關(guān)部門的審核情況下,隨意進行固定資產(chǎn)的處置,由于,對固定資產(chǎn)的損壞、丟失等處罰制度的不完善,導(dǎo)致部分高校出現(xiàn)固定資產(chǎn)有賬目無實物的情況,屢屢出現(xiàn)國有固定資產(chǎn)的損壞及丟失現(xiàn)象。
(四)固定資產(chǎn)處置流程繁瑣
在以往的高校固定資產(chǎn)的處置問題上也是有相應(yīng)規(guī)章流程存在的,一般是由部門逐級上報,等待相關(guān)部門審核批復(fù),設(shè)計較大價值的固定資產(chǎn)處置問題上更為繁瑣,且時間較長,導(dǎo)致高校出現(xiàn)大量積壓待處置固定資產(chǎn),甚至有些廢舊固定資產(chǎn)的存在對其他固定資產(chǎn)的正常使用造成了影響。
二、如何規(guī)范國有資產(chǎn)的處置制度
(一)增強固定資產(chǎn)處置意識
針對高校中國有固定資產(chǎn)的處置問題中,首先高校要明確固定資產(chǎn)的處置意識,高校相關(guān)部門管理者要成立相應(yīng)的調(diào)劑負責(zé)小組,承擔(dān)起高校固定資產(chǎn)處置管理小組。承擔(dān)起高校中固定資產(chǎn)的相關(guān)管理、調(diào)劑及處置工作,定期組織固定資產(chǎn)調(diào)劑工作,對部門之間閑置資產(chǎn)進行內(nèi)部調(diào)劑,完善校內(nèi)固定資產(chǎn)處置的管理工作。
(二)完善相關(guān)管理制度
首先,規(guī)范各類固定資產(chǎn)的處理標準,在使用合理的基礎(chǔ)上進行相互調(diào)劑;其次,完善固定資產(chǎn)中待處置資產(chǎn)的統(tǒng)計管理工作,明確各固定資產(chǎn)的處置范圍,加強對待處置資產(chǎn)的監(jiān)控工作;最后,相關(guān)部門要加強監(jiān)管手段,確保各環(huán)節(jié)在運行過程中保證合規(guī)合理,保證相關(guān)規(guī)定的順利運行。
(二)將固定資產(chǎn)處置管理常規(guī)化
高校要加強對固定資產(chǎn)的處置管理工作,將固定資產(chǎn)的處置工作落實到常規(guī)工作中,形成定時定期的工作,切不可何時想起何時做。形成了固定意識的工作,對于高校內(nèi)的工作人員來講,也能形成相對應(yīng)的配合意識,針對本部門閑置或報廢的固定資產(chǎn)也能適時做好標記以備處理,如此一來也能提高高校整體的固定資產(chǎn)處理工作的效率。否則如果采用偶爾清查一次的形式,對每個部門都會產(chǎn)生較大的工作量,影響部門內(nèi)部正常工作的進行和開展。
(四)加強處置工作的監(jiān)督檢查
高校的相關(guān)檢查部門也要嚴格對國有固定資產(chǎn)處置相關(guān)工作進行檢查,針對工作中出現(xiàn)的各類故意損壞、丟失、私自轉(zhuǎn)移等違章違規(guī)情況絕不姑息,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴厲查處,情節(jié)較嚴重者直接移交至相關(guān)執(zhí)法部門,保證我國高校固定資產(chǎn)在處置工作中的健康穩(wěn)定, 共同保護我國高校的固定資產(chǎn)。
三、結(jié)語
對于我國高校長期積累下來的固定資產(chǎn)處置相關(guān)問題不是一朝一夕就能解決的,需要高校中的每一個成員積極的進行配合改善,配合好高校固定資產(chǎn)的處置工作,高校相關(guān)部門要重視起這份工作,制定合理合規(guī)的處置制度,并嚴格執(zhí)行。從固定資產(chǎn)的購置、使用、維護、處置等各個環(huán)節(jié)入手,做到面面抓、面面到,才能真正的實現(xiàn)高校固定資產(chǎn)的全面管理工作。(作者單位為重慶商務(wù)職業(yè)學(xué)院)