建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因與控制對策探析

張紅梅

摘 要：近些年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)。建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理的一個(gè)重要組成部分是建筑工程造價(jià)預(yù)算的控制，想要有效地控制工程造價(jià)、提高工程投資效益，必須對建筑工程造價(jià)預(yù)算進(jìn)行有效控制，這是必不可少的一個(gè)條件。相關(guān)人員必須高度重視建筑工程造價(jià)預(yù)算控制問題，相關(guān)人員對建筑工程項(xiàng)目造價(jià)的重要地位及意義也要有相關(guān)的理解。影響建筑工程的造價(jià)預(yù)算的因素有很多，某些因素的影響使建筑工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算的準(zhǔn)確性降低。在具體實(shí)踐過程中為建筑工程造價(jià)預(yù)算的控制尋找新辦法、新途徑就很有必要。

關(guān)鍵詞：建筑工程造價(jià)；超預(yù)算；控制對策

1 概述

建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理的一個(gè)重要組成部分是建筑工程造價(jià)預(yù)算的控制，想要有效地控制工程造價(jià)、提高工程投資效益，必須對建筑工程造價(jià)預(yù)算進(jìn)行有效控制，這是必不可少的一個(gè)條件。相關(guān)人員必須高度重視建筑工程造價(jià)預(yù)算控制問題，相關(guān)人員對建筑工程項(xiàng)目造價(jià)的重要地位及意義也要有相關(guān)的理解。影響建筑工程的造價(jià)預(yù)算的因素有很多，某些因素的影響使得建筑工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算的準(zhǔn)確性降低。在具體實(shí)踐過程中為建筑工程造價(jià)預(yù)算的控制尋找新辦法，新途徑就很有必要。

2 建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因

2.1 項(xiàng)目決策階段的先天不足或資金不到位

工程造價(jià)合理性的前提是項(xiàng)目的決策是否正確，投資估算的精確性則由項(xiàng)目決策的深度影響。一方面決策者重視程度不夠、可行性研究的深度不夠，方案優(yōu)化不到位，致使投資估算失真。另一方面，項(xiàng)目的投資估算往往采用的是靜態(tài)估算的方法，沒有充分考慮建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況和資金的時(shí)間價(jià)值問題，致使投資估算失真。

2.2 概預(yù)算編制不合理

雖然在工程之初對市場風(fēng)險(xiǎn)、材料價(jià)格波動(dòng)等做出了預(yù)測，但這些預(yù)算并不都是相當(dāng)精確，需要充分考慮各種因素的影響，從而將概預(yù)算編制的不合理性降到最低，所以當(dāng)出現(xiàn)上述情況時(shí)，工程造價(jià)很可能出現(xiàn)超預(yù)算。另外，部分企業(yè)對預(yù)算管理工作的戰(zhàn)略定位不清晰，所選用的工作人員素質(zhì)參差不齊，很多工作人員對預(yù)算的重要性及流程沒有清晰的概念，缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)或者某些預(yù)算編制人員業(yè)務(wù)水平有所欠缺、那么他們對工程情況調(diào)查也就不夠深入、詳實(shí)。他們的造價(jià)預(yù)算常常會(huì)出現(xiàn)差錯(cuò)，對工程實(shí)施的費(fèi)用支出情況不能正確預(yù)測和全面反映。在實(shí)際工程中，造價(jià)預(yù)算由于缺乏科學(xué)性和合理性，也就喪失了它的指導(dǎo)作用，建設(shè)單位為了確保工程質(zhì)量和進(jìn)度，超預(yù)算行為則成為迫不得已的選擇。

2.3 施工階段的造價(jià)控制不嚴(yán)格

在實(shí)際施工過程中，一些施工單位對造價(jià)控制的意識(shí)比較薄弱，認(rèn)為建筑資金投入僅僅與投資方有密切的關(guān)系，這種觀念使其在實(shí)際的施工中，不夠注重材料的節(jié)約和方案的優(yōu)化。另外，在工程實(shí)施中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)項(xiàng)目的變更，包括設(shè)計(jì)缺陷引起的變更、業(yè)主意愿所引起的變更、客觀條件變化引起的變更等，此外項(xiàng)目管理人員的管理水平也會(huì)影響工程造價(jià)，管理水平低，會(huì)出現(xiàn)員工工作效率低，資源浪費(fèi)等情況，都會(huì)增加工程造價(jià)，超預(yù)算的情況發(fā)生，進(jìn)而導(dǎo)致投資方需要進(jìn)行不斷的資金追加，實(shí)際需要的金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于預(yù)估。

3 建筑工程造價(jià)超預(yù)算的控制對策

3.1 提高工程造價(jià)預(yù)算編制的質(zhì)量

要想使建筑工程順利高效的進(jìn)行，對工程造價(jià)的預(yù)算編制進(jìn)行嚴(yán)格的控制十分有必要，完善有效的預(yù)算編制應(yīng)該包含眾多的內(nèi)容。首先，造價(jià)管理人員的選拔：應(yīng)該對工作人員進(jìn)行嚴(yán)格的考核，避免出現(xiàn)濫竽充數(shù)的人員，尤其注重管理人員的技術(shù)水平及道德素質(zhì)，在實(shí)際的工作中，造價(jià)人員能夠按照國家相關(guān)規(guī)范工作，避免預(yù)算工作出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)等問題，熟練掌握相關(guān)的設(shè)計(jì)概念、預(yù)算管理等，要進(jìn)行實(shí)地考察，了解現(xiàn)場施工的基本情況，從而才能進(jìn)行有效的預(yù)算。因此，在工作中，管理人員應(yīng)該與現(xiàn)場施工人員保持緊密的聯(lián)系，及時(shí)有效的了解到施工現(xiàn)場所面臨的問題，進(jìn)而對預(yù)算有著更好的把握，在工程開展之前就需要進(jìn)行專業(yè)的估價(jià)分析，在工程開展的過程中對預(yù)算資金可以做適當(dāng)?shù)男薷暮屯晟疲还こ探ㄔO(shè)過程中必然要有相應(yīng)的規(guī)章制度，要做的每一筆資金的流出都有相關(guān)的審批手續(xù)，每一個(gè)小項(xiàng)目的建設(shè)過程中都有相關(guān)的監(jiān)督人員和程序，嚴(yán)格把握好資金的使用權(quán)利，要做到項(xiàng)目和方案優(yōu)先于人事關(guān)系；如果在建設(shè)過程出現(xiàn)了較大的問題或者之前沒有預(yù)見到的情況，要堅(jiān)決避免行政干預(yù)過多的問題，企業(yè)應(yīng)該做的是開會(huì)討論，集思廣益。會(huì)議過程中設(shè)計(jì)者可以修改并且提出新的施工方案，預(yù)算估價(jià)者可以適當(dāng)修改自己的預(yù)算方案，預(yù)算執(zhí)行者匯報(bào)施工出現(xiàn)的問題和需要的資源。

3.2 重視項(xiàng)目實(shí)施階段的預(yù)算

在實(shí)際的建筑施工中，資金流通最多的階段即是建筑項(xiàng)目實(shí)施的階段，對建筑施工階段資金的流通進(jìn)行嚴(yán)格的控制有利于提高預(yù)算的準(zhǔn)確性，只有這樣，才能減少在實(shí)際施工中物資的浪費(fèi)，提高施工人員的工作效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)最大化。在施工階段，導(dǎo)致預(yù)算超標(biāo)的原因在于兩個(gè)方面，首先是在實(shí)施的施工中，施工現(xiàn)場的自然環(huán)境及其他的客觀因素都會(huì)對預(yù)算的準(zhǔn)確性產(chǎn)生一定的影響，這種客觀的因素往往在實(shí)際預(yù)算中很難進(jìn)行合理的估算，比較難以控制，會(huì)導(dǎo)致預(yù)算和實(shí)際的金額有很大的出入；其次，預(yù)算管理人員的技術(shù)以及組織方面會(huì)對資金預(yù)算的準(zhǔn)確性產(chǎn)生一定的影響，對于這方面的問題，可以通過加強(qiáng)技術(shù)人員的培訓(xùn)以及審查來進(jìn)行有效的解決，技術(shù)人員在實(shí)際預(yù)算工作中，必須較為全面的考慮影響預(yù)算的各種因素，計(jì)算金額時(shí)，嚴(yán)格依照法律法規(guī)及計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)超預(yù)算情況無法規(guī)避時(shí)，應(yīng)該將這種情況及時(shí)的反映給領(lǐng)導(dǎo)，在相關(guān)部門的積極配合下，有效減少資金的損失量。施工人員在實(shí)際的施工中，新的建設(shè)工程可以借助以往的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)來避免在建設(shè)中出現(xiàn)以往的老問題，建設(shè)計(jì)劃必須要有專業(yè)的全方位的詳盡方案。建設(shè)過程中盡可能減少不必要因素對工程的干預(yù)，做好嚴(yán)格的預(yù)審工作，保證高質(zhì)量的完成情況，避免返工變更行為的出現(xiàn)。同時(shí)對于現(xiàn)場的管理工作，相關(guān)人員應(yīng)該發(fā)揮監(jiān)督作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中的不正當(dāng)行為，減少違規(guī)操作造成的變更問題。

3.3 借助相關(guān)軟件對工程造價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理

工程造價(jià)是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理過程，需要在建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)階段進(jìn)行管理控制，我們可以利用建筑信息技術(shù)這個(gè)平臺(tái)及其相關(guān)軟件對項(xiàng)目各個(gè)階段的進(jìn)度及過程進(jìn)行監(jiān)管進(jìn)而控制成本，例如我們可以提前模擬施工過程，預(yù)測施工過程中可能出現(xiàn)的問題，提前解決問題，從而減少實(shí)際施工中出現(xiàn)的問題，嚴(yán)格把握工期，控制成本。

3.4 提高相關(guān)從業(yè)人員的水平管理

人員在實(shí)際的資金預(yù)算中起到了重要的監(jiān)管作用，因而管理人員的工作有效性直接關(guān)系到整個(gè)預(yù)算工作的準(zhǔn)確性，因此，企業(yè)為了提高預(yù)算工作的效率，必須加強(qiáng)管理人員的培訓(xùn)工作，提高他們的工作責(zé)任感和思想道德水平，使他們在實(shí)際工作中發(fā)揮自己的所長，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的最大化收入。施工人員是工程的直接參與建造者，施工人員的水平和工作效率直接影響工程的進(jìn)度、質(zhì)量，進(jìn)而影響工程造價(jià)，我們可以定期對施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的工作熱情和質(zhì)量，進(jìn)而提高工程的質(zhì)量和進(jìn)度，有效的控制成本。

4 結(jié)語

總之，以上就是我個(gè)人見解。建筑工程的造價(jià)預(yù)算工作對整個(gè)建筑工程的順利開展及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入都會(huì)產(chǎn)生非常重要的影響，因而在實(shí)際建設(shè)中，相關(guān)人員應(yīng)該認(rèn)識(shí)到預(yù)算的重要性，采取一系列的措施，有效提高工程預(yù)算的準(zhǔn)確性，減少資金的浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)各部門的利益最大化。

參考文獻(xiàn)：

[1] 沈晟.建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因與控制對策探析[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2015（8）：44.

[2] 劉梅，關(guān)蕊，耿媛子.淺析建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因及控制對策[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2011（22）：185.