我國電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題與對策

楊彬彬

自世界能源危機(jī)以來，汽車工業(yè)面臨著新一輪的產(chǎn)業(yè)革命，汽車電動(dòng)化呼聲日漸高漲?，F(xiàn)如今，社會(huì)各界對電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)注度越來越高，本文以我國電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題為研究方向，并有針對性的提出我國電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的應(yīng)對之策。

1 我國電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

自2004年國家發(fā)改委在《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》中提出電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展指示以后，我國開始著重針對電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了許多鼓勵(lì)性政策，初步確定了電動(dòng)汽車標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系，并在電動(dòng)汽車關(guān)鍵零部件的核心技術(shù)方面取得了重大突破，例如在動(dòng)力電池技術(shù)方面，我國自主研發(fā)的鎳氧、鋰電子動(dòng)力電池在功率密度、能量密度上有顯著提升;在車輛整合集成技術(shù)方面，我國已經(jīng)初步建立起了符合電動(dòng)汽車市場局面的純電動(dòng)、混動(dòng)、燃料電池等動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)支持平臺。然而，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，依然存在許多問題：

1.1 各方利益分配難以達(dá)到有效協(xié)調(diào)

由于電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要涉及到的利益方較多，例如汽車制造商、電池制造商、電力供應(yīng)商、汽車經(jīng)銷商、汽車消費(fèi)者等，相比于傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)，該產(chǎn)業(yè)參與方會(huì)更多，各方利益缺乏合理分配與協(xié)調(diào)，從而在一定程度上阻礙了電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。例如，針對充換電站建設(shè)問題，電網(wǎng)公司與電動(dòng)汽車企業(yè)就針對“先發(fā)展純電動(dòng)車再完善配套充電設(shè)備”還是“先將配套充電設(shè)備完善以吸引消費(fèi)者購買純電動(dòng)汽車”兩大選擇產(chǎn)生較大爭議，從而使當(dāng)前市場上充電站建設(shè)較為滯后，進(jìn)而影響了純電動(dòng)汽車的銷售情況;針對充電樁入駐小區(qū)物業(yè)問題，私人購買電動(dòng)汽車，勢必需要在消費(fèi)者居住地建立自用充電設(shè)施，然而不同物業(yè)公司都有自己的管理制度，小區(qū)業(yè)主也不能避開物業(yè)自行私設(shè)充電樁。這就需要電動(dòng)汽車企業(yè)幾乎每建設(shè)一個(gè)私人充電樁都需要和一家新的物業(yè)去溝通，這種情況并不利于電動(dòng)汽車在市場環(huán)境中的發(fā)展。

1.2 商業(yè)模式發(fā)展不成熟

目前，我國電動(dòng)汽車的商業(yè)模式主要有四種：整車定向購買模式、電池租賃模式、換電模式、整車共享模式。這些商業(yè)模式在發(fā)展過程中，并未系統(tǒng)性的考慮各參與方行為對產(chǎn)業(yè)鏈的影響問題，也缺乏對商業(yè)模式縱深發(fā)展的深入量化研究。由此可見，商業(yè)模式發(fā)展不成熟也在一定程度上阻礙了電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

1.3 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)存在不統(tǒng)一的問題

電動(dòng)汽車行業(yè)發(fā)展涉及到車輛制造商、電池制造商、電力供應(yīng)商、充電設(shè)備制造商等多個(gè)制造鏈條，需要針對電動(dòng)汽車相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（包括零部件標(biāo)準(zhǔn)、整車標(biāo)準(zhǔn)、充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)）進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一，并建立一個(gè)完整的標(biāo)準(zhǔn)體系。但是目前，我國雖然對部分技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提出規(guī)范化政策，但是卻沒有一個(gè)完整的國家標(biāo)準(zhǔn)，汽車研發(fā)企業(yè)也沒有一個(gè)可遵循的操作規(guī)范，例如在國內(nèi)充電樁在采用交流或直流接口上并沒有強(qiáng)制性、統(tǒng)一性的標(biāo)準(zhǔn)，各個(gè)汽車廠商在執(zhí)行過程中可以按照自己的“理解”來自行確定。事實(shí)上，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一很容易造成消費(fèi)者產(chǎn)生極大的困惑和不滿，進(jìn)而影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)的商業(yè)化發(fā)展。

2 解決對策

2.1 協(xié)調(diào)好各參與方的利益關(guān)系

電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不僅僅只是一項(xiàng)技術(shù)研發(fā)問題，而是一個(gè)系統(tǒng)性發(fā)展問題，在發(fā)展過程中會(huì)涉及到多方參與主體的利益分配。一方面，我國有關(guān)部門應(yīng)針對電動(dòng)汽車各參與方主體制定完善的利益分配機(jī)制，并積極引導(dǎo)電動(dòng)汽車運(yùn)營商參與到市場競爭與合作當(dāng)中，例如協(xié)調(diào)電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行充點(diǎn)電網(wǎng)開發(fā)及制定充點(diǎn)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，加大對電動(dòng)汽車的宣傳，提高各參與方的參與意識。有關(guān)部門應(yīng)從基礎(chǔ)設(shè)施、線路規(guī)劃、技術(shù)服務(wù)保障、電動(dòng)汽車社會(huì)宣傳普及、政策體系保障、生態(tài)環(huán)保理念等形成一整套體體系化的宣傳，并鼓勵(lì)電動(dòng)汽車廠商、經(jīng)銷商、電網(wǎng)企業(yè)、消費(fèi)者等各參與主體都積極參與到電動(dòng)汽車消費(fèi)文化推廣宣傳當(dāng)中，以讓電動(dòng)汽車節(jié)能環(huán)保理念深入人心。

2.2 加快試點(diǎn)建設(shè)，探索新型商業(yè)運(yùn)營模式

隨著節(jié)能環(huán)保在世界范圍內(nèi)得到廣泛認(rèn)可，電動(dòng)汽車的發(fā)展已經(jīng)成為汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展革新的一個(gè)重要方向。面對這一主流發(fā)展趨勢，我國各城市應(yīng)加大地方政策投入，積極引導(dǎo)社會(huì)資金參與電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)建設(shè)當(dāng)中，例如根據(jù)當(dāng)?shù)赝恋刭Y源狀況、電力狀況等因地制宜的建設(shè)汽車充電樁及充電設(shè)施服務(wù)站;規(guī)范電動(dòng)汽車充電設(shè)備規(guī)范化、市場化管理;建立分時(shí)段充電定價(jià)機(jī)制;利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車基礎(chǔ)服務(wù)功能串聯(lián)等，以通過全方位電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)建設(shè)以探索出新的商業(yè)模式，并在實(shí)際運(yùn)用中衍生出更多增值性服務(wù)，以滿足更多消費(fèi)者的消費(fèi)需求。

2.3 建立完善統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

一直以來，受限于電動(dòng)汽車在技術(shù)成熟度、使用性、安全性、經(jīng)濟(jì)效益等方面與傳統(tǒng)燃油汽車存在一定差異，急需針對電動(dòng)汽車在交運(yùn)行業(yè)應(yīng)用的選型技術(shù)展開研究，以規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。針對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)計(jì)需要以整車性能為前提，基于不同電動(dòng)汽車的實(shí)際需求和應(yīng)用場景，從車輛外觀與配置、環(huán)境適應(yīng)性、動(dòng)力性、續(xù)航里程、電池技術(shù)、充電性能、環(huán)境適應(yīng)性等方面綜合設(shè)計(jì)技術(shù)指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)要求，并針對電動(dòng)汽車維護(hù)、保養(yǎng)環(huán)節(jié)中的各類問題規(guī)定關(guān)鍵性指標(biāo)，以為電動(dòng)汽車大力推廣和市場化普及奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

整體來看，雖然目前我國電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展空間廣闊，但是距離產(chǎn)業(yè)鏈成熟化還有很長一段路要走。針對當(dāng)前我國電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的問題，需要以政府為主導(dǎo)，協(xié)調(diào)好各參與方的利益關(guān)系，探索新型商業(yè)運(yùn)營模式，建立完善統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以全力推動(dòng)電動(dòng)汽車的產(chǎn)業(yè)化、市場化發(fā)展。

（作者單位：宣化科技職業(yè)學(xué)院）