張?zhí)K昆
摘 要:海洋并不能夠?qū)θ祟愑枞∮枨?,因此人們不能無節(jié)制的索取,過分的追求短期利益的最大化而過度的開發(fā)資源,還需要在清楚的認識到環(huán)境保護重要性的基礎(chǔ)上采取有效的措施來保護海洋的環(huán)境,在資源開發(fā)和環(huán)境保護之間找尋到平衡點,實現(xiàn)二者的協(xié)調(diào),實現(xiàn)海洋資源的合理開發(fā)。海洋資源的開發(fā)和利用不能僅僅注重經(jīng)濟的利益,要站在全局的角度上進行規(guī)劃,環(huán)保和開發(fā)并行,不僅實現(xiàn)資源利用的最大化,還要實現(xiàn)環(huán)境影響的最小化。
關(guān)鍵詞:海洋污染;防治現(xiàn)狀;對策
一、我國近海海域生態(tài)系統(tǒng)健康狀況
我國的海洋生態(tài)系統(tǒng)比較豐富,并且在這些海洋系統(tǒng)之中蘊藏了非常龐大數(shù)量的海洋資源,如何合理的開發(fā)并充分的利用這些海洋資源對于沿海地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)具有十分重要的意義。通過對我國的渤海、東海和黃海等海域的生態(tài)環(huán)境調(diào)查發(fā)現(xiàn),這些海域的主要生態(tài)系統(tǒng)的狀況堪憂,調(diào)查結(jié)果顯示這些海域的生態(tài)系統(tǒng)大部分處于亞健康、甚至不健康的狀態(tài)之下,而且還有進一步惡化的趨勢。我國海域生態(tài)系統(tǒng)問題是多方面的,而主要的方面集中在漁業(yè)資源衰減嚴重,海產(chǎn)品質(zhì)量存在較大問題,一些珍貴的海產(chǎn)品受到了較大的影響,灘涂荒廢的現(xiàn)象十分明顯。此外海水的營養(yǎng)成分也較為短缺,存在失衡的問題,生態(tài)結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)了異常的情況。
二、我國海洋環(huán)境污染的成因
(1)來自陸地的污染。來自陸地的污染物對于海洋的生態(tài)環(huán)境造成了非常大的影響,污染物的主要來源包括沿海排污口排放的廢水、直接向海洋傾倒的廢物以及匯入海洋的河流中攜帶的污染等幾方面。由于沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較快,在發(fā)展中也產(chǎn)生了大量的工業(yè)和環(huán)境的污水,有大量的污水未經(jīng)處理或者經(jīng)過簡易的處理就排入到海洋之中,嚴重的污染了海水。據(jù)資料顯示,大部分的排污口排放的污水對于周邊的海洋環(huán)境都造成了十分嚴重的影響,生物質(zhì)量差,而且很多原有海洋生物已經(jīng)不見蹤跡,排污口附近海域的水質(zhì)已經(jīng)不能夠滿足海水養(yǎng)殖的要求。海洋傾廢原本是一種人們利用海洋來凈化污染物的一種行為,但是隨著人口的增多和經(jīng)濟的增長,海洋的自凈能力已經(jīng)無力承載傾廢這一活動所造成的污染,因此導致了嚴重的海洋污染。尤其是一些企業(yè)違規(guī)的向海洋中傾倒明文禁止的重污染廢棄物,嚴重的污染了海洋環(huán)境。
(2)來自船舶的污染。船舶在海洋中的正常航行的過程中也會排放一些污染,也就是所說的操作性污染。而由于船舶海難事故造成的海洋環(huán)境的污染則被稱為突發(fā)性污染,這兩種污染形式是船舶污染海洋的主要形式。隨著航運業(yè)務的發(fā)展,在海洋上行駛的船舶無論在數(shù)目還是噸位上都在不斷的增加,導致其對海洋環(huán)境的污染也在增大。 船舶對海洋的操作性污染主要包括生活垃圾和污水、石油和有毒液體幾方面的污染。其中生活污水主要是人們在船上生活產(chǎn)生的廢水,包括廚房、洗浴室和廁所排放的污水等等,生活垃圾包括人們在船上生活以及船舶營運中所產(chǎn)生的各種廢棄物。石油污染主要指的是船舶正常營運操作性排油以及發(fā)生事故時的溢油等,操作性排油包括有機艙艙底污油和洗艙水等,事故溢油主要是燃油艙溢出的石油,或者是油輪貨倉溢出石油等。泄露以及貨物的應急排放等是有毒液體泄露的主要方式。
(3)不合理的海洋開發(fā)及海洋工程帶來的污染。海洋工程對于海洋環(huán)境的污染主要是在建設(shè)過程中產(chǎn)生的廢水、固體廢棄物等。在海洋油氣資源和礦產(chǎn)資源的勘探和開發(fā)過程中如果沒有采取有效的防護措施,是非常容易造成海洋環(huán)境的污染。在勘探和開發(fā)的過程中很容易排放油污污染環(huán)境,而海底的固體礦物資源的開發(fā)過程中產(chǎn)生的泥沙等會使海水變渾濁,影響海水的清潔度。在海底礦物的開采過程中還可能釋放出一些放射性的物質(zhì),這些物質(zhì)對影響海洋生物的正常生活,甚至造成其死亡或者衰竭。一旦海洋生態(tài)系統(tǒng)中底層的珊瑚或者微生物等大批量的死亡,還會起到連鎖作用,導致海底的生物無處棲息,還會導致其嚴重的缺乏食物,嚴重的破壞海底生態(tài)系統(tǒng)。此外礦物中的化學物質(zhì)處理不當還會對海水造成嚴重的化學污染。
三、防治海洋環(huán)境污染的對策
(1)加強人們的環(huán)保意識。海洋的污染問題歸根結(jié)底還是人們對于海洋資源的不合理應用造成的,因此為了防治海洋環(huán)境的污染,需要提升人們的海洋環(huán)境保護意識,從而使人們能夠自覺的進行海洋環(huán)境的保護,減少破壞海洋環(huán)境的行為,實現(xiàn)人和海洋環(huán)境的和諧。需要通過普及、宣傳海洋知識等是提升民眾海洋環(huán)保意識的重要手段。
(2)加強監(jiān)管和加大對海洋環(huán)保的執(zhí)法力度。海洋的保護需要制度支持,建立健全海洋保護的長效管理機制對于海洋環(huán)境的保護具有重要的意義。在健全的制度保障下,加大對于海洋環(huán)保的執(zhí)法力度,嚴格監(jiān)控沿江、沿海地區(qū)的污染物排放,加強對于重污染企業(yè)的監(jiān)管,防止其進行偷排和超排。采取嚴格的執(zhí)法措施,對于違法向海洋排污的個人和企業(yè)進行嚴格的處罰。完善海洋保護的相關(guān)法規(guī),對于大肆向海洋傾倒污染物的企業(yè)和個人實施巨額的罰款,并且追究主要責任人的法律責任,提升其海洋污染的成本。
(3)科學開發(fā)海洋資源。不合理的海洋資源開發(fā)是海洋污染的主要原因之一,因此各級政府在工作中不能片面的追求經(jīng)濟發(fā)展,要注重環(huán)境效益,在發(fā)展經(jīng)濟的同時注意海洋資源的保護,嚴禁高污染企業(yè)在沿海地區(qū)擴張,通過科學合理的開發(fā)海洋資源來實現(xiàn)海洋污染的防治。
(4)建立統(tǒng)一和多職能的海上執(zhí)法隊伍。建立統(tǒng)一和多職能的海上執(zhí)法隊伍有助于解決我國目前海上執(zhí)法力量分散、執(zhí)法部門各自為政的問題,有助于加強海上執(zhí)法的協(xié)同合作,擴大執(zhí)法的范圍,提高執(zhí)法效率,更好的進行環(huán)境的保護。
人類社會的發(fā)展離不開海洋的支持,作為一個具有遼闊海域面積的國家,我國更應該重視好海洋污染問題,科學合理利用海洋資源來促進經(jīng)濟的發(fā)展。
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