職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧體系構(gòu)建策略研究

林春智

精準(zhǔn)扶貧一直都是中共中央的重點戰(zhàn)略項目，也是現(xiàn)在各級政府部門面臨的一項緊迫的政治任務(wù)。眾所周知，職業(yè)教育的主要功能是培養(yǎng)社會所需要的專業(yè)技術(shù)人才，在職教中找準(zhǔn)扶貧對象，更精準(zhǔn)的為貧困子女解決實際問題。但是職業(yè)教育在精準(zhǔn)扶貧中也存在很多問題，例如教學(xué)模式單一、不夠系統(tǒng)、就業(yè)質(zhì)量不高等現(xiàn)實狀況。所以本文就立足于精準(zhǔn)扶貧的不足點，提出針對性的意見，建立具體的職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧方案。

一、職業(yè)教育對與精準(zhǔn)扶貧的作用

（一）職業(yè)教育對于貧困地區(qū)的學(xué)生有著很強的吸引力

目前我國的教育還是將學(xué)歷作為主要招生標(biāo)準(zhǔn)，從整體上看，我國的職業(yè)教育很大一部分生源都是成績并不高的學(xué)生，這就造成了起點上的不公平。但是，對于貧困子女來說，職業(yè)教育又是最理想的選擇。一方面，貧困地區(qū)的學(xué)生接受的教學(xué)資源有限，教學(xué)水平相對較低，這就造成了這些地區(qū)的升學(xué)率普遍低于發(fā)達(dá)地區(qū)，許多學(xué)生沒有辦法通過普遍教育升學(xué)，而職業(yè)教育就為這些學(xué)生提供了繼續(xù)學(xué)習(xí)的渠道。另一方面，普遍的義務(wù)教育所需要的學(xué)費可能是這些家庭無法承擔(dān)的，而通過職業(yè)教育中的中職免費等政策，很大程度上減少了此問題的發(fā)生，解決了不少家庭的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，也拓寬了職業(yè)教育的發(fā)展渠道。

（二）職業(yè)教育的技能培養(yǎng)方向有利于脫貧

眾所周知，職業(yè)教育秉承的教學(xué)目標(biāo)一直都是以就業(yè)為導(dǎo)向的“能力教育”，開展職業(yè)教育有利于促進(jìn)貧困者自己能力的提高。職業(yè)院校與普通高中教育教學(xué)方向上最大的不同就是職業(yè)教育除了學(xué)習(xí)課本理論知識，更加注重技能的培養(yǎng)。它重點強調(diào)的是以技術(shù)知識為載體，進(jìn)行與崗位密切相關(guān)的實踐創(chuàng)新，更加促進(jìn)學(xué)生就業(yè)。

另外，從近幾年的大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)難的現(xiàn)象來看，職校畢業(yè)生在人才市場上更受歡迎。原因其實很簡單，我國目前的經(jīng)濟發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級期，從各種數(shù)據(jù)及國家經(jīng)濟戰(zhàn)略來看，我國對于高技能人才有著極大的需求，而應(yīng)屆大學(xué)生并不能滿足需求。職業(yè)教育作為與社會產(chǎn)業(yè)最為聯(lián)系密切的教育，教學(xué)目的就是培養(yǎng)高技能人才，從某種程度上可以與社會產(chǎn)業(yè)形成完美對接，這不僅能為學(xué)生提供更加廣闊的發(fā)展空間，還能解決我國的“技工荒”問題。

二、職業(yè)教育中精準(zhǔn)扶貧的具體戰(zhàn)略措施

（一）改革招生制度，進(jìn)行“精準(zhǔn)招生”

目前，職業(yè)教育招生很被動，很多學(xué)生認(rèn)識不到職教的優(yōu)勢，不愿意主動選擇去職業(yè)學(xué)校接受教育，因此，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧首要的任務(wù)就是拓展職業(yè)教育的招生渠道。首先應(yīng)該調(diào)整高中階段普通教育與職業(yè)教育的比重，統(tǒng)一招收高中學(xué)生，使這兩者之間的比重大體一致。其次要實行職業(yè)高中注冊制度，擴大招生規(guī)模，學(xué)生可以涵蓋初高中應(yīng)屆畢業(yè)生、社會人士等。并且可以在對貧困子女進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上，為他們推薦合適的職業(yè)教育類型。然后可以整合中等職業(yè)學(xué)校和高等職業(yè)院校的學(xué)生資源，推出更多的優(yōu)惠政策吸引生源，創(chuàng)造更多貧困學(xué)生可以接受的職業(yè)教育條件，例如：單招、貧困學(xué)生單獨劃線、提供獎學(xué)金助學(xué)金等。最后，職業(yè)學(xué)?？梢赃x出一部分優(yōu)秀學(xué)生到更為發(fā)達(dá)的地區(qū)讀書，培養(yǎng)高技術(shù)人才。

（二）完善精準(zhǔn)扶貧體系

當(dāng)前我國的職業(yè)教育學(xué)生獎助體系能夠滿足85%的中等教育和20%的高等教育，只解決了一部分貧困學(xué)生的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，而對于貧困家庭來說，職業(yè)教育還是需要很大比例的支出，因此想要達(dá)到“精準(zhǔn)扶貧”全面脫貧的戰(zhàn)略，真正幫助貧困學(xué)生進(jìn)行職業(yè)教育還需要采取更為有效的措施。首先對已經(jīng)記錄在案的貧困生免除職教階段的一切學(xué)雜費，并按一定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國家助學(xué)金。其次可以安排一些高職院校的勤工助學(xué)崗位給貧困學(xué)生，讓他們可以賺取自己的生活費，減輕家庭負(fù)擔(dān)。最后可以對這些貧困生每年給予一定的補助金，緩解就讀壓力，帶動貧困地區(qū)脫貧。

（三）升級人才培養(yǎng)模式

職業(yè)教育的教育立足點是面向社會市場的，因此需要改革教學(xué)模式，分方向培養(yǎng)不同的學(xué)生，給想要一直深造學(xué)習(xí)的學(xué)生到大城市深造學(xué)習(xí)的機會，給想要工作的學(xué)生提供各種實習(xí)機會，拓展視野，增強競爭力。首先要實現(xiàn)中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育的對接，實現(xiàn)人才培養(yǎng)的連續(xù)性，其次要升級人才培養(yǎng)模式，如參加校企合作、頂崗實習(xí)、學(xué)徒制等。最后要實現(xiàn)理論學(xué)習(xí)與實踐學(xué)習(xí)的統(tǒng)一，進(jìn)行課程改革，建立教育扶貧基地等。

（四）加強實用技能培訓(xùn)

精準(zhǔn)扶貧一定要分清扶貧對象，高職院?？梢越Y(jié)合具體的情況對務(wù)工、務(wù)農(nóng)等人員開展不同的培訓(xùn)項目。首先就是結(jié)合他們自己的意愿選擇培訓(xùn)課程，其次可以將一些技術(shù)人員下派到貧困地區(qū)，幫助他們解決實際問題。最后組織沒有升學(xué)的初高中生接受職業(yè)教育，提高勞動力水平和勞動質(zhì)量，增加家庭收入，加快脫貧進(jìn)程。

三、結(jié)語

“教育扶貧”是改變貧困地區(qū)學(xué)生命運的最理想的方式，也是我國實現(xiàn)全面脫貧的有效策略，只有緊抓“精準(zhǔn)”這個字眼，將職業(yè)教育與精準(zhǔn)扶貧進(jìn)行有效對接，整合每個貧困地區(qū)的優(yōu)質(zhì)資源，精準(zhǔn)培養(yǎng)，讓貧困地區(qū)的人們跟上時代潮流，成為我國不可或缺的技術(shù)人才。（作者單位為大連海洋大學(xué)）

基金項目：大連市職業(yè)技術(shù)教育科學(xué)研究院2018年度重點課題 大連市職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的策略研究 項目編號：DZKY2018A04。