施工企業(yè)內(nèi)控制度建立與財務(wù)風險研究

羅紅

伴隨我國建筑行業(yè)的迅速發(fā)展，國內(nèi)外市場環(huán)境異常嚴峻，市場競爭十分激烈爭，施工企業(yè)面臨著較多的財務(wù)風險，強化企業(yè)內(nèi)控制度，采取有效措施，是有效保障施工企業(yè)健康平穩(wěn)運行的關(guān)鍵，推動行業(yè)不斷發(fā)展。本文就施工企業(yè)內(nèi)控制度建立重要意義及企業(yè)面臨的財務(wù)風險進行了分析，并提出幾點對策措施。

近年來，建筑行業(yè)發(fā)展帶動我國經(jīng)濟迅速發(fā)展，施工企業(yè)是完成基本建設(shè)任務(wù)的重要環(huán)節(jié)，其成本控制及組織管理是為工程投入使用的關(guān)鍵。由于施工過程中物資、人力、質(zhì)量等眾多難以預料因素對財務(wù)造成難以預估風險，建立施工企業(yè)內(nèi)控制，保障企業(yè)實際收益與目標收益共同實現(xiàn)。

一、 施工企業(yè)內(nèi)控制度建立的重要性

企業(yè)內(nèi)部控制制度是一種高效管理制度，是有效促進企業(yè)平穩(wěn)運行的制度，在內(nèi)部制度中涉及較多的層面，如基礎(chǔ)管理及財務(wù)管理等。內(nèi)部控制要素包含很多種，如內(nèi)部環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督。內(nèi)部控制的目標是合理保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財務(wù)報告及相關(guān)信息真實完整、提高經(jīng)營效率和效果，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

二、 施工企業(yè)面臨的財務(wù)風險

企業(yè)風險是指企業(yè)發(fā)展面臨的各類風險與不確定性，不確定性對企業(yè)的經(jīng)營目標有著較為直接的影響。企業(yè)的風險按照風險內(nèi)容可以分為戰(zhàn)略風險、財務(wù)風險、運營風險和法律風險等。財務(wù)風險是企業(yè)面臨的重要風險，財務(wù)風險主要包括企業(yè)負債的情況，包括負債率和償債能力，另外企業(yè)的銷售收入的比重、企業(yè)資金周轉(zhuǎn)率、成本核算等易發(fā)生錯誤的業(yè)務(wù)流程或環(huán)節(jié)等信息多重風險。

三、施工企業(yè)財務(wù)風險管理存在的問題

（一）缺乏科學的財務(wù)管理觀念

施工企業(yè)內(nèi)控制度不健全，財務(wù)風險思想不能貫徹到實際，施工企業(yè)作為工程具體實施環(huán)節(jié)，在生產(chǎn)運營過程中，重視人力、物資、工期等關(guān)鍵項點的管控，對財務(wù)管理意識存在不足，部分管理人員甚至管理層領(lǐng)導對財務(wù)管理認識存在不足，內(nèi)控制制度建設(shè)不足，企業(yè)內(nèi)部管控力度有限造成財務(wù)風險。

（二）財務(wù)管理體制不健全

隨著我國財務(wù)政策及建筑行業(yè)政策的改革升級，為施工企業(yè)生產(chǎn)運營及財務(wù)管理帶來新的要求，但作為項目實施單位過于重視生產(chǎn)過程的控制，對財務(wù)管理體制建設(shè)重視程度不夠，企業(yè)內(nèi)控制度及相關(guān)機制制定不健全，財務(wù)業(yè)務(wù)等執(zhí)行及監(jiān)督考核不到位，造成財務(wù)管理制度不健全帶來財務(wù)風險。

（三）企業(yè)資金管理不足

施工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，需要具有雄厚的資金，但在施工過程中企業(yè)墊資逐漸增多，且施工企業(yè)工程項目生產(chǎn)周期較長且分布點過多，企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)容易出現(xiàn)問題，短期的資金短缺可通過借貸進行緩急，但拖欠工程款問題不能及時解決等問題造成資金產(chǎn)期不能解決，就會造成企業(yè)破產(chǎn)清算等嚴重后果。

四、施工企業(yè)內(nèi)控制度建立與財務(wù)風險對策

（一）建立施工企業(yè)內(nèi)控制度推動企業(yè)發(fā)展

內(nèi)控制度建立是依靠施工企業(yè)全員推進實施，建立適合市場經(jīng)濟及企業(yè)生產(chǎn)需求的組織機構(gòu)，不僅僅是企業(yè)財務(wù)系統(tǒng)的需求，更是企業(yè)整體生產(chǎn)運營的需求，維護企業(yè)財產(chǎn)和資金的安全，通過內(nèi)控制度的建立，強化企業(yè)內(nèi)部預算、執(zhí)行及監(jiān)督，完善施工企業(yè)內(nèi)控制度，創(chuàng)造良好企業(yè)內(nèi)部審計環(huán)境，完善內(nèi)部互相制約制度，提高管理效率，重視企業(yè)內(nèi)部控制的自我評估環(huán)節(jié)建立，合理不斷推進內(nèi)控制度的完善，合理抵御財務(wù)風險，推動施工企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。

（二）建立內(nèi)控制度樹立財務(wù)風險意識

施工企業(yè)內(nèi)控制度的建立，完善企業(yè)組織構(gòu)架，明確管理層、董事會等各級權(quán)責劃分，強化決策、執(zhí)行和監(jiān)督，完善業(yè)務(wù)流程，責任落實到崗位，強化財務(wù)風險管控，樹立正確的財務(wù)風險意識，積極建立問責制，拓展監(jiān)督范圍及頻率，強化日常監(jiān)督力度，設(shè)立專項監(jiān)督，提高施工企業(yè)財務(wù)風險意識。

（三）建立內(nèi)控制度強化資金健康運行

施工企業(yè)項目是動態(tài)過程，需要大量資金在企業(yè)內(nèi)外運轉(zhuǎn)，通過內(nèi)控制度建立相互制約機制，完善組織結(jié)構(gòu)，設(shè)立內(nèi)部審計部門，定期或不定期對企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)進行審計，防止資金挪用、人為差錯等重要問題。建立內(nèi)控制度，對財務(wù)管理業(yè)務(wù)設(shè)立經(jīng)辦、審核等環(huán)節(jié)，對人員、材料、設(shè)備等多方面的變動進行管控，強化企業(yè)內(nèi)部授權(quán)控制，對固定資產(chǎn)、材料等大量資金投入環(huán)節(jié)的管控，加強對定向流動資金審核工作，提高資金的使用效率，保障施工企業(yè)成本有效控制，促進資金健康運行。

五、結(jié)語

綜上所述，內(nèi)控制度不僅是施工企業(yè)財務(wù)系統(tǒng)的重點，更是施工企業(yè)生產(chǎn)運營的關(guān)鍵。施工企業(yè)生產(chǎn)運行投入時間長、投入大，資金及資源占用大，為財務(wù)帶來眾多風險。通過內(nèi)控制度的建立，加大企業(yè)生產(chǎn)運營管控力度，保障經(jīng)營目標的完成，相互牽制各部門權(quán)責，保證資金運用的健康，理順財務(wù)業(yè)務(wù)，提升資金效率，推動施工企業(yè)管理水平不斷提升。（作者單位為中鐵二十二局集團第四工程有限公司）