領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)的合理邊界

在全面從嚴(yán)治黨背景下，領(lǐng)導(dǎo)干部只有合理用權(quán)，才能防止貪腐、廉潔從政，不辜負(fù)黨和人民群眾的信任。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)做到秉公用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。

秉公用權(quán)：堅(jiān)持用權(quán)為民、對(duì)黨忠誠(chéng)、公道正派

領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力由人民群眾賦予，并不屬于某個(gè)組織或個(gè)人，全面從嚴(yán)治黨，要求領(lǐng)導(dǎo)干部要秉公用權(quán)，權(quán)力只能圍繞黨和人民“公轉(zhuǎn)”，不允許圍繞個(gè)人“自轉(zhuǎn)”。秉公用權(quán)要堅(jiān)持用權(quán)為民、對(duì)黨忠誠(chéng)、公道正派。

首先，用權(quán)為民。領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力來(lái)源于人民群眾，無(wú)論位多高、權(quán)多重，都必須承擔(dān)起為人民服務(wù)的義務(wù)。在開展工作過(guò)程中，應(yīng)將人民群眾利益放在首位，利用權(quán)力為黨和人民作出偉大事業(yè)。

其次，對(duì)黨忠誠(chéng)。領(lǐng)導(dǎo)干部都曾在黨旗下莊嚴(yán)宣誓，要始終忠于黨、忠于人民，黨組織是確保國(guó)家繁榮富強(qiáng)、興旺發(fā)展的關(guān)鍵，是帶領(lǐng)人民群眾過(guò)上美好生活的關(guān)鍵。

最后，公道正派。領(lǐng)導(dǎo)干部在使用權(quán)力時(shí)要秉持公道，嚴(yán)格依照規(guī)矩辦事，要以法律和政策為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持做到貧富一樣、生熟一樣、官民一樣，徹底實(shí)現(xiàn)公權(quán)面前人人平等。

謹(jǐn)慎用權(quán)：注重官德培養(yǎng)，始終慎獨(dú)慎微

權(quán)力是一把雙刃劍，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)認(rèn)清權(quán)力本質(zhì)，明白自己掌握的權(quán)力只能用于服務(wù)人民群眾，不能為己謀利。領(lǐng)導(dǎo)干部要謹(jǐn)慎用權(quán)，要樹立正確的地位觀、注重官德培養(yǎng)，始終慎獨(dú)慎微。

首先，樹立正確地位觀。領(lǐng)導(dǎo)干部身居高位、掌握重權(quán)，并不意味著比普通人民地位高，只是擁有了更多責(zé)任，依然是人民的公仆，需要為人民服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部自身要樹立正確的地位觀，破除官本位思想，堅(jiān)持在為人民服務(wù)的工作崗位上，時(shí)刻為人民群眾謀取利益。

其次，注重培養(yǎng)官風(fēng)官德。自古以來(lái)，我國(guó)儒家思想盛行，其中有要求官吏要修身養(yǎng)性，堅(jiān)守正確的官風(fēng)官德的內(nèi)容，這些儒家思想沿襲至今，依然受用?，F(xiàn)階段，領(lǐng)導(dǎo)干部要繼承和發(fā)揚(yáng)儒家精神，從傳統(tǒng)美德中獲取滋養(yǎng)，應(yīng)牢記“兩個(gè)務(wù)必”，時(shí)刻堅(jiān)守為官的底線，樹立崇高的道德標(biāo)準(zhǔn)，自覺約束自身行為，營(yíng)造健康的精神家園。

最后，始終慎獨(dú)慎微。古人以“吾日三省吾身”時(shí)刻警醒自己，注重自己的道德和情操。領(lǐng)導(dǎo)干部也應(yīng)同樣如此，時(shí)刻注重“慎”字，把好“獨(dú)”和“微”兩道關(guān)口，要做到人前人后一個(gè)樣，即便是在單獨(dú)完成工作的狀態(tài)下，也能遵守內(nèi)心道德，能正確使用權(quán)力，不濫用權(quán)力。

依法用權(quán)：自覺遵守法律底線、提高依法辦事能力

依法用權(quán)是領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的基石，領(lǐng)導(dǎo)干部必須要科學(xué)決策，在法律允許的范疇內(nèi)行使權(quán)力，避免出現(xiàn)越權(quán)行為，更不要與法治精神相悖。依法用權(quán)要做到解決思想誤區(qū)、專注于學(xué)法懂法、自覺遵守法律底線、提高依法辦事的能力。

首先，領(lǐng)導(dǎo)干部要走出思想誤區(qū)。依法用權(quán)就是要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部走出思想誤區(qū)，讓領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法律法規(guī)保有敬畏之心，意識(shí)到法律是維系社會(huì)發(fā)展、維系國(guó)家昌盛、維系人民群眾安居樂業(yè)的關(guān)鍵，自身的權(quán)力源自法律，要意識(shí)到法大于權(quán)，從而依法用權(quán)。

其次，領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)法懂法，自覺遵守法律。實(shí)現(xiàn)依法用權(quán)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須懂法，帶頭學(xué)習(xí)法律法規(guī)，厘清法律的邊界，了解法律底線，在法律允許的范疇內(nèi)行使權(quán)力，堅(jiān)決不越過(guò)法律紅線。

最后，提高依法辦事能力。隨著我國(guó)全面推進(jìn)法治國(guó)家建設(shè)，作為管理國(guó)家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要提高依法辦事能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)法治思維，利用法治思維解決社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。

廉潔用權(quán)：堅(jiān)定理想信念，算好人生“七筆賬”

領(lǐng)導(dǎo)干部要以淡泊之心對(duì)待名利，以敬畏之心對(duì)待職責(zé)，任何情況下都應(yīng)該保持廉潔、穩(wěn)住心神、管住行為、守住清白。堅(jiān)定理想信念，做到廉潔用權(quán)，算好人生“七筆賬”。

一是“政治賬”，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，要懂得感恩黨組織和人民群眾的信任，要遵守黨紀(jì)國(guó)法，拒絕貪贓枉法，不辜負(fù)黨和人民，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部。

二是“經(jīng)濟(jì)賬”，領(lǐng)導(dǎo)干部享受優(yōu)厚待遇，能夠保證基本生活無(wú)憂，如仍存在僥幸心理，因小利忘大義，就會(huì)受到法律制裁，失去安穩(wěn)生活，最終落得人財(cái)兩空。

三是“名譽(yù)賬”，領(lǐng)導(dǎo)干部具有一定的社會(huì)地位，受到人民群眾的擁護(hù)和愛戴，如不能廉潔用權(quán)，就會(huì)導(dǎo)致身敗名裂、得不償失。

四是“家庭賬”，領(lǐng)導(dǎo)干部都有自己幸福的家庭，一旦存在貪污腐敗行為，就會(huì)鋃鐺入獄，甚至?xí)凹彝コ蓡T，最終導(dǎo)致家庭破裂、眾叛親離。

五是“友情賬”，領(lǐng)導(dǎo)干部在結(jié)交朋友時(shí)要格外注意，要公私分明，如始終被人情所困，甚至利用自己的權(quán)力為朋友謀取私利，必將會(huì)和朋友一同走上犯罪道路。

六是“自由賬”，自由是人類生活最大的向往，領(lǐng)導(dǎo)干部自由自在，享受自由生活，但權(quán)力使用不能自由，否則就可能失去人身自由。

七是“健康賬”，領(lǐng)導(dǎo)干部能守住法律底線，必然是心胸坦蕩，一旦做出違法亂紀(jì)事情，內(nèi)心必然會(huì)受到拷問，并擔(dān)心追查、舉報(bào)，整日在這種狀態(tài)下生活，領(lǐng)導(dǎo)干部的健康無(wú)法得到保障。

（《人民論壇》肖文紅/文）