以發(fā)展為導(dǎo)向的新建本科院校師資隊(duì)伍綜合評價模型的構(gòu)建

史吉鋒 繆春梅

【摘要】新建本科院校師資隊(duì)伍建設(shè)是新建本科院校順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展亟待解決的首要問題，而師資隊(duì)伍評價又是師資隊(duì)伍建設(shè)的核心內(nèi)容之一。根據(jù)新建本科院校師資隊(duì)伍的特點(diǎn)，以教師發(fā)展為導(dǎo)向，按照分類評價原則分教學(xué)為主、教學(xué)科研并重、科研為主三類崗位來構(gòu)建綜合評價模型，并探討了評價的實(shí)施步驟。

【關(guān)鍵詞】新建本科院校;教師評價;獎懲性評價;發(fā)展性評價

2017年10月，教育部發(fā)布的《中國新建本科院校質(zhì)量報告》顯示，我國新建本科院校占全國普通本科高校的55.6%，新建本科院校占據(jù)了我國高等教育的半壁江山。但因?yàn)樾陆ū究圃盒＝M建時間短，缺乏有針對性的評價體系進(jìn)行引導(dǎo)，新建本科院校的師資隊(duì)伍評價還存在很多問題。因此，結(jié)合當(dāng)前轉(zhuǎn)型發(fā)展對新建本科院校提出的新要求，建立合理的、有針對性的師資隊(duì)伍評價體系具有十分重要的意義。

一、師資隊(duì)伍評價的原則

（一）方向性原則

教育部《中國新建本科院校質(zhì)量報告》顯示，超過九成的新建本科院校明確了“地方性、應(yīng)用型”的辦學(xué)定位，以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為辦學(xué)方向。但是很多新建本科院校在師資評價方面沒有充分將學(xué)校的辦學(xué)定位表現(xiàn)出來，其評價模式經(jīng)常有意或無意地模仿研究型大學(xué)或教學(xué)研究型大學(xué)，導(dǎo)致其師資隊(duì)伍建設(shè)偏離了學(xué)校的戰(zhàn)略定位。因此在構(gòu)建評價體系時，應(yīng)充分考慮學(xué)校的辦學(xué)定位和辦學(xué)方向。

（二）發(fā)展性原則

一直以來，新建本科院校普遍運(yùn)用的是獎懲性評價，對教師的過去表現(xiàn)做出靜態(tài)評判，這種評價方式重結(jié)果輕過程，重管理輕溝通，重績效輕發(fā)展，缺乏引導(dǎo)教師專業(yè)發(fā)展和能力提升的反饋機(jī)制，導(dǎo)致教師只關(guān)注自己的考核結(jié)果是否合格，而對自己業(yè)務(wù)能力的發(fā)展缺乏清晰的認(rèn)識。因此，要改革教師評價，必須以促進(jìn)教師發(fā)展為根本目的，將評價工作過程和工作結(jié)果相結(jié)合，通過建立評價溝通反饋機(jī)制，為教師自我規(guī)劃和反思創(chuàng)造條件，從而促進(jìn)教師發(fā)展。

（三）多元化原則

在新建本科院校教師評價過程中，有些學(xué)校繼續(xù)沿用原來專科階段的評價體系和方法，重課堂教學(xué)，而忽視科學(xué)研究、社會服務(wù)在學(xué)校發(fā)展和教師個人發(fā)展中的作用;有些學(xué)校的評價體系和方法參照老牌研究型大學(xué)、綜合型大學(xué)，造成重科研輕教學(xué)、重專業(yè)理論輕實(shí)踐技能的傾向。因此，在構(gòu)建新建本科院校師資隊(duì)伍評價體系時，要按照評價內(nèi)容多元化的原則，結(jié)合高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)等職能來設(shè)計指標(biāo)體系。

在新建本科院校的評價實(shí)踐中，所在部門與相關(guān)職能部門一直是考核評價的主體，督導(dǎo)小組和學(xué)生在評價中起輔助作用。但由于部門領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門人員、督導(dǎo)人員往往有與評價對象不同的學(xué)科背景;學(xué)生評價因大學(xué)生的價值觀和認(rèn)知能力各不相同，學(xué)生容易對寬松的教師產(chǎn)生好感，對嚴(yán)厲的教師有抵觸情緒;部門同行的評價又容易受人際關(guān)系的影響，有時容易產(chǎn)生評價偏差。因此，在評價體系設(shè)計中，要考慮評價主體多元化，將職能部門評價、同行評價、學(xué)生評價、督導(dǎo)評價與教師自我評價有機(jī)結(jié)合起來，保證評價的有效性和針對性。

（四）分類評價原則

在新建本科院校的教師評價中，很多學(xué)校為了“省事”“省心”“省力”，針對所有教師制定一個統(tǒng)一、全面的指標(biāo)體系，采用“千人一面”的評價，忽視了教師崗位的特點(diǎn)及學(xué)科的差異。實(shí)施教師崗位分類管理是國家人才發(fā)展的需要與教育體制改革的要求，引導(dǎo)高校教師分類發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)前高校人事制度改革的大趨勢。

二、綜合評價模型的構(gòu)建

（一）指標(biāo)體系的建立

本文在調(diào)查問卷、專家訪談、借鑒國內(nèi)高校相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將師資隊(duì)伍綜合評價的各種因素劃分為不同的層次，層次的遞階結(jié)構(gòu)與因素的從屬關(guān)系如表1所示。

（二）綜合評價體系指標(biāo)權(quán)重的確定

本文采用層次分析法（AHP）來確定指標(biāo)權(quán)重，屬于多屬性決策中常用的方法之一。

按照崗位分類評價原則，本文分教學(xué)為主、教學(xué)科研并重、科研為主三類崗位確定不同的指標(biāo)權(quán)重。通過問卷測量等方式分別得到了三類崗位的評價內(nèi)容及其重要性的評分值，權(quán)重的確定過程如下。

3.三類崗位的指標(biāo)權(quán)重。重復(fù)上述方法，可得教學(xué)為主崗、教學(xué)科研并重崗、科研為主崗的指標(biāo)權(quán)重，如表2所示。

（三）綜合評價結(jié)果的計算

通過觀察點(diǎn)得到各項(xiàng)指標(biāo)的量化分值后，因有些分值是絕對值，有些是相對值，需要對分值進(jìn)行規(guī)范化處理后，再與上述指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行加權(quán)計算，即可得到師資隊(duì)伍的綜合評價結(jié)果。

三、綜合評價的實(shí)施步驟

（一）明確機(jī)構(gòu)，制定細(xì)則

目前高校普遍設(shè)置了教師發(fā)展中心，教師評價可由教師發(fā)展中心牽頭，聯(lián)合教務(wù)、科技、人事等職能部門成立教師評價工作組，各學(xué)院由部門領(lǐng)導(dǎo)及教師代表成立評價工作小組，并給予各個學(xué)院一定的自主權(quán)，學(xué)院可根據(jù)學(xué)科的特點(diǎn)，結(jié)合指標(biāo)體系，制定相應(yīng)的評價細(xì)則，允許不同學(xué)科在主要觀測點(diǎn)的積分方法上有所區(qū)別。

（二）教師自評，信息采集

教師根據(jù)評價體系準(zhǔn)備自評報告，自評報告需記錄具體工作中的自我發(fā)展與反思，并向相關(guān)部門提交各類評價材料，如指導(dǎo)學(xué)生獲獎、論文專著、資政建議、社會服務(wù)等相關(guān)證明材料。評價者還要通過聽課、觀察、訪談、問卷等方式收集相關(guān)信息，同時通過學(xué)生評價、同行評價、督導(dǎo)評價等方式收集信息。

（三）信息分析，結(jié)果反饋

根據(jù)教師自我評價和收集的相關(guān)信息進(jìn)行系統(tǒng)分析，根據(jù)評價模型得出教師的綜合評價結(jié)果，同時撰寫評價報告，評價報告要總結(jié)評價對象的成功經(jīng)驗(yàn)，指出存在的問題及其產(chǎn)生的原因，要有解決問題的對策。

各學(xué)院的評價工作小組與評價對象進(jìn)行面談，及時反饋評價信息，幫助教師更好地分析其自身優(yōu)勢、劣勢及發(fā)展方向，共同探討和確定評價對象未來發(fā)展目標(biāo)及途徑，提供職業(yè)發(fā)展規(guī)劃與專業(yè)發(fā)展指導(dǎo)等幫助，讓每位教師從不同專業(yè)、不同性質(zhì)崗位角度，都能找到各自發(fā)展的通道與事業(yè)進(jìn)取的目標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)“人盡其才，才盡其用”。

【參考文獻(xiàn)】

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