抓早動快，探索就業(yè)扶貧新路子

楊慶媛

隨“抓早動快”的含義就是指及時發(fā)現(xiàn)就業(yè)和扶貧的機會，以最早的時間緊抓機遇，并且立即采取行動，將機會把握在手中，進而達到扶貧就業(yè)的目的。目前，我國的貧困地區(qū)較多，需要對其提升重視程度，積極的為貧困地區(qū)提供就業(yè)機會和致富方案，爭取使貧困地區(qū)盡早擺脫貧困，早日走向小康的單路，提升地區(qū)的經(jīng)濟，促使我國的整體經(jīng)濟得到明顯的提升。

一、貧困地區(qū)就業(yè)扶貧工作中存在的問題

（一）沒有精準的發(fā)現(xiàn)致貧原因

貧困地區(qū)的扶貧管理人員在調查致貧原因時，缺乏一定的耐心，只是通過走訪的形式，大概的了解一下貧困戶的情況，接著就進行扶貧工作，缺乏足夠的精準性，不能夠對貧困戶的致貧原因有合理的了解。目前，貧困地區(qū)在冊的貧困人員大多都是缺乏勞動力的人群，或者家中有患重病的親人等，但是政府對于這種人群只是采用送油、送面的形式進行扶貧，但是這只是治標不治本的方式。還有的貧困登記人員缺乏責任心，只是隨意的記錄登記貧困戶，然而真正的貧困戶卻沒有被發(fā)現(xiàn)和關注。

（二）扶貧項目重建設、輕管理

現(xiàn)今的扶貧工作存在重建設、輕管理的情況。目前，我國已經(jīng)在較多的貧困地區(qū)建立扶貧項目，但是由于扶貧項目的進展較慢，是一項長期的工作，并且在短時間的收效不夠明顯。因此，在扶貧工作考核時，只是為了將工作盡快的完成，根本不重視對扶貧項目的管理和監(jiān)督工作，使得扶貧項目嚴重缺乏管理部分的工作，導致扶貧項目的質量不能夠被保證。根據(jù)最新的報告顯示，國家在2016年對西部貧困地區(qū)進行扶貧項目，由于缺乏一定的管理，導致獲得的成果較低，直接浪費了國家發(fā)放的扶貧資金，影響國家的發(fā)展。

（三）缺少改變命運的意念

目前，在貧困地區(qū)里面，仍然存在一些貧困戶的思想不積極，甚至過于保守，根本不想改變自身的命運，愿意以如今的狀況度過一生，缺少積極的改變命運的意識和決心，使得扶貧工作人員面臨復雜的狀況。還存在一些貧困戶，不會思考如何通過自己的努力獲得金錢，只是一味的等待政府的幫助和扶持，態(tài)度較為低迷，精神上已經(jīng)習慣了政府的救濟，缺少脫貧的積極性和主動性。由于這部分人群缺乏改變命運的意念，工作人員必須要對其進行思想開導工作，促使其能夠轉變思想，為自身的生活而努力。

（四）缺乏就業(yè)機會

由于貧困地區(qū)的地理位置、經(jīng)濟條件、發(fā)展狀況等原因，造成企業(yè)不會對其進行投資和入駐的現(xiàn)象?，F(xiàn)階段，農村的留守人群較多，大多都是缺乏較高勞動力的老人和兒童，而貧困戶種類最多的也就是老人，還存在一些年齡較小的青年也屬于貧困戶。因為附近缺乏一定的工業(yè)企業(yè)，促使青年們的就業(yè)非常困難，嚴重的缺乏就業(yè)機會。同時，少數(shù)的青年缺乏一定的知識儲備和學歷水平，在進入大城市找工作時，往往四處碰壁，最后只有回到農民種地。但是，僅僅是在農村種地，所帶來的經(jīng)濟收入遠遠不夠日常的花銷，進而造成貧困的情況。

二、貧困地區(qū)精準扶貧的對策

（一）因人施策，完善扶貧資金監(jiān)管體系

為了使貧困地區(qū)的扶貧工作更加有效果，就需要進行精準扶貧、因人施策。通過了解貧困地區(qū)的具體情況，對致貧原因不同的貧困戶采取不同的扶貧方案，使得貧困方案能夠符合貧困戶的實際情況，進而達到最優(yōu)的扶貧效果，同時，也能夠將扶貧資金落實到實處，促使資金的使用能夠較為合理。目前，我國針對扶貧問題時，不再給予具體的資金分配方案，而是采用負面清單的形式，從問題的本質出發(fā)，著重于解決問題，使得扶貧資金的利用率得到提升。

扶貧資金是直接由國家發(fā)放的扶貧經(jīng)費，并且會經(jīng)過較長時間的觀察，根據(jù)不同地區(qū)情況的不同，給予不同的資金，確保不會發(fā)生資金浪費的情況。扶貧資金的流向必須透明、合理，確保百姓的生活能夠得到改善，進而促使監(jiān)管體系更加的完善，防止不法分子私自挪用扶貧資金，造成較大的經(jīng)濟損失。我國應該建立扶貧資金監(jiān)管小組，以小組的形式工作具有較高的自由性，能夠隨時檢查扶貧的具體情況，對貧困地區(qū)的扶貧看展情況進行調查，保證真正貧困的農民能夠得到合理的資金幫助。

（二）嚴查違紀扶貧干部

扶貧干部是貧困地區(qū)管理的主要領導，也是地區(qū)的中心人物。若是干部自身存在問題，將會直接影響貧困地區(qū)的扶貧質量，使得整個貧困地區(qū)的工作開展緩慢，影響精準扶貧的實施。因此，相關的上級部門要對貧困地區(qū)的干部進行隨機檢查，提升問責力度，并且對于違反紀律的領導，必須要嚴加處置，防止再次出現(xiàn)同樣的問題，將扶貧工作落實到個人，采用個人責任制的方式，促使領導更加的關注扶貧問題。

（三）團結社會力量共同扶貧，對農民有針對性的培訓

扶貧工作的本質就是幫助貧困地區(qū)的貧困戶改善生活方式，提升其個人利益，進而增強該地區(qū)的經(jīng)濟水平。以往的扶貧工作都是直接由政府負責的，但是改革開放以來，我國的經(jīng)濟發(fā)展十分迅速，促使各個社會關系也比較復雜，因此，我國的扶貧工作也在逐漸向市場化發(fā)展。社會力量是保證扶貧工作開展的主要力量支柱，能夠為扶貧工作提供較多的便利，促使扶貧工作更加順利、合理的展開。若是能夠在扶貧工作中加入社會資本力量，將會使社會資源有效的結合起來，進而為扶貧工作做貢獻。通過與社會力量建立和諧的關系，使得扶貧的進度能夠有效的提升，還可以加寬扶貧的范圍，促使更多的貧困戶都能夠改善自身的生活，享受到扶貧的待遇。我國的少數(shù)民族眾多，并且在少數(shù)民族中也有較多的貧困戶，因此，需要加強民族和諧與團結，發(fā)揚民族精神，使用先富帶動后富的形式，共同完成偉大民族復興的中國夢。

目前，我國的貧困人群主要是農村人口，并且農民的樸實無華正是其具備的優(yōu)點，同時，農民大多沒有受到過知識的培訓，存在知識水平不足的現(xiàn)象。在進行精準扶貧的工作時，必須要與農民合理的配合，因此，必須要對農民進行針對性的培訓，提升其創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)新能力。只是對貧困戶進行資金的供給，是一種治標不治本的情況，必須要從根本上解決貧困的問題。只有通過合理的培訓，才能夠使農民學會較為現(xiàn)代化的農業(yè)技術，使得農業(yè)的生產結構更加合理，為農民提供更加穩(wěn)定的收入。

（四）加強招商引資，創(chuàng)造就業(yè)機會

由于貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展非常落后，使得較多的企業(yè)不愿意對這種地區(qū)進行投資，致使貧困地區(qū)的貧困戶嚴重缺乏就業(yè)機會，進而造成貧困的情況。因此，相關政府必須要加強對貧困地區(qū)的重視程度，積極的為貧困地區(qū)招商引資，爭取為貧困地區(qū)拉到更加優(yōu)質的企業(yè)。由于入駐企業(yè)的逐漸增多，才會使貧困戶的就業(yè)機會有所增多，使得貧困戶能夠擁有適合的工作，提升其就業(yè)率，進而達到扶貧的目的。

三、結語

總而言之，精準扶貧是如今我國社會所倡導的扶貧方式，能夠有效的改善貧困地區(qū)的經(jīng)濟狀況和發(fā)展模式，這也是目前最適合我國的扶貧方案。精準扶貧的含義就是對癥下藥，找出貧困戶致貧的原因，然后進行系統(tǒng)的分析，進而制定合理的扶貧方案。通過相關的扶貧工作，還能夠有效的提升貧困戶的就業(yè)率，為其找到合適的工作，促使貧困地區(qū)的貧困戶數(shù)量逐漸的減少，最后使貧困地區(qū)的經(jīng)濟水平能夠得到提升，實現(xiàn)就業(yè)扶貧的根本目的。（作者單位為太谷縣公共就業(yè)服務中心）