蘇北計(jì)劃：引進(jìn)人才的“源頭活水”

改革關(guān)鍵詞：蘇北計(jì)劃

大學(xué)生志愿服務(wù)蘇北計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱蘇北計(jì)劃）是西部計(jì)劃江蘇地方項(xiàng)目，是基于江蘇省情、社會(huì)需求和青年成長(zhǎng)的需要實(shí)施的項(xiàng)目，是服務(wù)大局的重要體現(xiàn)，是凝聚青年的重要途徑，也是樹(shù)立江蘇青年形象的重要窗口。 自2005年起，江蘇省委組織部、省教育廳、省財(cái)政廳、省人事廳、團(tuán)省委聯(lián)合組織實(shí)施蘇北計(jì)劃。每年通過(guò)公開(kāi)招募、自愿報(bào)名、組織選拔、集中派遣的方式從應(yīng)屆畢業(yè)生中招募500-700名左右志愿者，到徐州、連云港、淮安、鹽城、宿遷五市基層從事為期一年的志愿服務(wù)，助力區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興，為蘇北高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

蘇北計(jì)劃實(shí)施13年以來(lái)，我省共有8465名大學(xué)生響應(yīng)黨的號(hào)召，聽(tīng)從時(shí)代召喚，奔赴蘇北地區(qū)熱情服務(wù)。蘇北計(jì)劃服務(wù)專項(xiàng)不斷優(yōu)化，服務(wù)地區(qū)和單位滿意度不斷提升，志愿者扎根意愿日趨強(qiáng)烈，累計(jì)扎根蘇北工作的有5000多人，90%以上在縣以下的基層一線干事創(chuàng)業(yè)、鍛煉成長(zhǎng)，為蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展注入了勃勃的生機(jī)和活力。近三年來(lái)，蘇北計(jì)劃志愿者中近60%在服務(wù)期滿后留在基層，有近20%考取公務(wù)員和村官，還有近10%自主創(chuàng)業(yè)，5%升學(xué)讀研，其余也都實(shí)現(xiàn)了較高質(zhì)量就業(yè)。蘇北計(jì)劃已經(jīng)成為引進(jìn)人才的“源頭活水”、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“有生力量”，得到黨政充分肯定，社會(huì)高度評(píng)價(jià)，群眾普遍歡迎。

從2005年至今，徐州團(tuán)市委堅(jiān)持團(tuán)隊(duì)化、項(xiàng)目化、專業(yè)化持續(xù)推進(jìn)大學(xué)生服務(wù)蘇北計(jì)劃，推動(dòng)大學(xué)生志愿者愿意來(lái)，干得好，留得下。累計(jì)3000余名大學(xué)生到徐州參與“蘇北計(jì)劃”志愿服務(wù)，約占蘇北計(jì)劃總數(shù)的 35%以上。

三個(gè)三推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施

聚力實(shí)施三大“基石工程”。狠抓制度建設(shè)。制定出臺(tái) 《徐州市“蘇北計(jì)劃”志愿者管理辦法》，各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際出臺(tái)團(tuán)支部管理制度， 志愿者績(jī)效考核制度及宣傳考核制度，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，讓志愿者有一定的“責(zé)任感”。狠抓組織建設(shè)。成立全省首家蘇北計(jì)劃志愿者團(tuán)委，推動(dòng)10個(gè)縣（市）區(qū)項(xiàng)目辦成立蘇北計(jì)劃志愿者團(tuán)支部，每月開(kāi)展1次主題志愿服務(wù)，豐富志愿者組織生活制度，讓志愿者更有“歸屬感”。狠抓隊(duì)伍建設(shè)。建立5家“志愿者之家”，引導(dǎo)在徐10所高校與縣區(qū)進(jìn)行校地共建，打造多層次蘇北計(jì)劃“志愿人才庫(kù)”，培育一批優(yōu)秀大學(xué)生志愿服務(wù)隊(duì)伍，吸納志愿者骨干成為充實(shí)基層組織工作的中堅(jiān)力量，讓志愿者擁有強(qiáng)烈“認(rèn)同感”。

積極聚焦三大重點(diǎn)領(lǐng)域。聚焦志愿者人、崗科學(xué)“銜接”。注重平臺(tái)搭建，市項(xiàng)目辦主動(dòng)銜接志愿者所學(xué)專業(yè)與招募崗位，完成240余個(gè)崗位數(shù)據(jù)分析，科學(xué)制定崗位專業(yè)需求，精準(zhǔn)人崗“匹配”，實(shí)現(xiàn)“讓專業(yè)的人做專業(yè)的事”。聚焦志愿者專業(yè)服務(wù)水平提升。開(kāi)辟5家市（縣）“蘇北計(jì)劃”志愿者培訓(xùn)基地，聯(lián)合高校研發(fā)蘇北計(jì)劃“志愿成長(zhǎng)營(yíng)”專業(yè)課程體系，為志愿者提供科學(xué)理論、支教實(shí)踐、崗位實(shí)習(xí)等全方位培訓(xùn)，確保志愿服務(wù)隊(duì)伍更加專業(yè)化。聚焦志愿者成長(zhǎng)成才服務(wù)。堅(jiān)持“培養(yǎng)與服務(wù)并重”的原則，努力為志愿者做好服務(wù)。在“志愿者——服務(wù)地”間形成“互惠共贏”模式，志愿者服務(wù)期滿后，服務(wù)地為其推薦相關(guān)的就業(yè)崗位；開(kāi)展“蘇北計(jì)劃”志愿者提供就業(yè)指導(dǎo)專題培訓(xùn)10次，連續(xù)兩年承辦全省青年志愿者供需洽談會(huì)，確保志愿者“后顧無(wú)憂”。

重點(diǎn)打造三大品牌項(xiàng)目。打造一批扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目，讓農(nóng)民得實(shí)惠。創(chuàng)新志愿服務(wù)項(xiàng)目品牌，常態(tài)化、團(tuán)隊(duì)化推進(jìn)基層扶貧項(xiàng)目實(shí)施，以團(tuán)支部為單位，動(dòng)員全市248名志愿者，組建10支青年志愿者扶貧先鋒隊(duì)，深入基層調(diào)研，根據(jù)基層實(shí)際，大力實(shí)施“桃太郎”“青沛優(yōu)品”“黎明公益”等優(yōu)質(zhì)扶貧項(xiàng)目，為基層輸送扶貧資金60余萬(wàn)元，通過(guò)電商營(yíng)銷(xiāo)助力農(nóng)民增收近百萬(wàn)元。打造一批扶智優(yōu)品項(xiàng)目，讓未來(lái)有希望。扶貧必先扶智，建立20余所鄉(xiāng)村支教基地，開(kāi)設(shè)“女童保護(hù)”“自護(hù)課堂”等精品課程80余期，舉辦“益路童行”“快樂(lè)書(shū)屋”“童心筑夢(mèng)”等品牌活動(dòng)20余次，覆蓋農(nóng)村50000余名留守兒童。打造一批大型志愿服務(wù)，讓政府給點(diǎn)贊。動(dòng)員廣大志愿者投身志愿服務(wù)，成立江蘇首家蘇北計(jì)劃“河小青”志愿者服務(wù)隊(duì)，組織500余名優(yōu)秀蘇北計(jì)劃志愿者參與國(guó)際室內(nèi)拔河錦標(biāo)賽、淮海書(shū)展、馬拉松、春運(yùn)、全國(guó)關(guān)工委基層建設(shè)會(huì)等大型賽會(huì)志愿服務(wù)20余次，服務(wù)時(shí)長(zhǎng)達(dá)4000余小時(shí)，為徐州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)青春力量。

轉(zhuǎn)方式解決志愿難題

團(tuán)隊(duì)化推進(jìn)，破解志愿者服務(wù)時(shí)間短，服務(wù)效果不明顯的短板。徐州市項(xiàng)目通過(guò)以團(tuán)隊(duì)化形式，以團(tuán)支部為單位，形成團(tuán)組織、核心團(tuán)隊(duì)帶領(lǐng)志愿者進(jìn)行“公轉(zhuǎn)”，常態(tài)化開(kāi)展主題活動(dòng)，每年工作內(nèi)容不變，確保航向不偏，以釘釘子的精神，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)工作開(kāi)展，有效避免志愿服務(wù)“青黃不接”的現(xiàn)象。

項(xiàng)目化推進(jìn)，破解志愿服務(wù)難以形成接力的痛點(diǎn)。市項(xiàng)目辦通過(guò)建立“項(xiàng)目領(lǐng)辦制”工作模式，聚焦主要領(lǐng)域，進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃，要求各縣（市）區(qū)項(xiàng)目辦設(shè)計(jì)不少于2個(gè)特色項(xiàng)目品牌，重點(diǎn)圍繞“青春扶貧”“志愿服務(wù)”“培訓(xùn)基地建設(shè)”“鄉(xiāng)村支教”“生態(tài)環(huán)保”等方面開(kāi)展項(xiàng)目設(shè)計(jì)，以項(xiàng)目化推進(jìn)“蘇北計(jì)劃”工作品牌，實(shí)現(xiàn)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目有的放矢。

常態(tài)化宣傳，破解蘇北計(jì)劃工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)難、典型選樹(shù)難的局面。市項(xiàng)目辦一方面加強(qiáng)典型引領(lǐng)示范作用，完善蘇北計(jì)劃志愿者選樹(shù)機(jī)制，加強(qiáng)志愿者優(yōu)秀人才長(zhǎng)期跟蹤培養(yǎng)工作，培育一批優(yōu)秀蘇北計(jì)劃志愿者代表。另一方面，整合資源，推廣優(yōu)秀典型，匯編《我的青春在“蘇北”》紀(jì)念手冊(cè)，加強(qiáng)優(yōu)秀“蘇北計(jì)劃”志愿者事跡宣傳，以點(diǎn)帶面，以優(yōu)帶良，進(jìn)一步增強(qiáng)志愿典型的感召力、示范力和凝聚力。