蹄疾步穩(wěn),搭建改革“四梁八柱”
團江蘇省委于2016年底報請省委印發(fā)《共青團江蘇省委改革實施方案》,明確改革指導思想和基本原則,提出“六個顯著提升”改革目標,確立改革“四梁八柱”性質的20條改革舉措,明確設區(qū)市、縣(市、區(qū))改革方案制定的時間進度和目標要求。
全省青少年組織體系改革框架完成搭建。省級團的委員會改革已經完成,委員、常委中基層一線人員占比分別為69%、40%。團省委機構改革方案已通過省編委審批,機關行政編制精減10%,所屬事業(yè)單位編制精減22%,內部機構改革基本到位,掛兼職團干部配備有序推進。全省13個設區(qū)市改革方案均已經市委常委會或深改組會議研究通過,大部分縣(市、區(qū))已完成方案起草工作。青聯(lián)、學聯(lián)、少先隊改革同步推進,先后出臺高校共青團、中學共青團、少先隊改革實施方案,省青聯(lián)委員結構已完成第一輪調整,委員中一線勞動者比例大幅提升至10.9%。
將集中換屆作為推動改革舉措落地的重要抓手。在省委關心下,聯(lián)合省委組織部下發(fā)全省市縣和基層團組織換屆工作文件,對各層級團的領導班子成員來源、年齡均作出相應規(guī)定,為落實改革要求提供剛性保障。截至目前,全省縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團委應換屆的已全部完成換屆。
有序有力,構筑改革推進機制
統(tǒng)籌頂層設計。成立改革工作領導小組,建立改革工作會議制度,召開會議17次,累計研究議題36個;編發(fā)《推進市縣共青團改革“八問”》等共20期,建立設區(qū)市共青團改革方案申報備案制度和改革舉措信息共享機制;舉辦建設“青年身邊的共青團”專題輪訓,成立江蘇省青少年工作研究中心,打造江蘇共青團改革“最強大腦”,指導各級各類團組織準確把握改革要求。
統(tǒng)籌推進落實。制定下發(fā)《<共青團江蘇省委改革實施方案>重要舉措任務分工》,細化出66條改革任務清單,開設團委書記“先鋒講壇”,實施“10100”創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工程,在省級層面重點圍繞共青團改革的關鍵領域和重點工作,謀劃推出10個重大創(chuàng)新工作項目,帶動基層團組織共同實施107個創(chuàng)新子項目,推動創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)在全省面上鋪開,牽動改革落實。
統(tǒng)籌督導考評。團省委建立督導制度,常態(tài)化實施綜合督導和評價反饋,校正改革方向、督促改革落實。
突出重點,推動改革舉措落地生根
夯實基礎強堡壘,實施“磐石工程”。突出從嚴治團,以團支部建設為著力點和突破口,聚焦基層組織規(guī)范化建設和團員隊伍先進性建設,大力實施團的基層組織建設“磐石工程”,讓團員更像團員,團的基層組織更加充滿活力、更加堅強有力。2015年率先在全團推行“十步驟三公示六必須”團員發(fā)展程序,實施“六個一”團建項目,確保3年內將初高中階段畢業(yè)班團青比分別控制在30%、60%以下;推進團隊一體化建設,推進少先隊活動課100%進課表,探索實施積分入團制度,形成從少先隊到共青團的一體化培養(yǎng)鏈條;加強團員教育管理,在全團率先探索推進團員身份認定工作,針對團籍管理、入團年齡等存在的問題,給出13種具體處理意見,扎實開展團員先鋒崗(隊)創(chuàng)建活動,切實把好團員發(fā)展源頭關、教育關、管理關。
線上線下共推進,打通工作“最后一公里”。把握時代脈搏、對接青年需求,打造“一平臺一中心一服務實體集群”共青團線上線下融合推進的工作格局,實現(xiàn)了工作網(wǎng)、聯(lián)系網(wǎng)、服務網(wǎng)“三網(wǎng)融合”。一平臺即蘇青U+綜合服務平臺,讓青年一鍵找組織、找活動、找服務。用青年需求側大數(shù)據(jù)牽引、推動工作供給側改革,實現(xiàn)從常規(guī)供給到有效供給轉變,讓共青團工作更智慧、更貼心。一中心即在全團率先成立新媒體發(fā)展中心,與南京師范大學共建“江蘇共青團新媒體產品生產及研究中心”,打造“團網(wǎng)深度融合、團青充分互動”工作新格局,樹立新媒體工作“江蘇品牌”。一服務實體集群即青年之家實體陣地建設,推動團的組織網(wǎng)絡、工作力量、服務項目在青少年身邊實現(xiàn)有形化、日?;=刂聊壳?,全省已建成1160個青年之家。
聚力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作貢獻,積極培育新生代企業(yè)家。圍繞“強富美高”新江蘇建設,實施全省新生代企業(yè)家培養(yǎng)“新動力”計劃,聚焦轉型升級產業(yè)、新經濟領域的40歲以下新生代企業(yè)家群體,省市縣聯(lián)動,培育和建設一支江蘇青創(chuàng)“王牌軍”。針對創(chuàng)業(yè)青年打造特色服務平臺——“蘇青C空間”,目前全省已建成426家,整合2.6億元青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金,在孵項目超4000個。
走進青年轉作風,落實“8+4”“1+100”制度。2015年以來,在全省團干部中深入開展“8+4”和“1+100走支部連百心”活動,取得良好成效。
久久為功扶貧弱,助力精準脫貧。緊盯幫扶弱勢青少年群體不放松,結合精準脫貧要求,集中開展“希望有約”弱勢青少年群體關愛工程,大力實施小微化、分眾化、精細化服務。針對五類重點青少年群體,全面實施“六大行動”,三年來全省團組織共幫教幫扶重點青少年超15萬名。
今后,全省團組織將以習近平新時代中國特色社會主義思想和習總書記關于青年工作的重要思想為指導,在省委堅強領導下,錨定改革創(chuàng)新坐標,奮力建成“青年身邊的共青團”,團結帶領全省團員青年為建設“強富美高”新江蘇、譜寫新時代江蘇發(fā)展新篇章貢獻青春力量。