創(chuàng)新“聚才引智”模式激活振興發(fā)展人才要素

中共東北農(nóng)業(yè)大學(xué)委員會

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào)：“要堅持黨管人才原則，聚天下英才而用之，加快建設(shè)人才強國”，實行“更加開放、更加有效的人才政策”。習(xí)近平總書記一系列關(guān)于人才工作的重要論述，為做好新時代人才工作提出了要求、明確了方向。省委書記張慶偉在全省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上指出：“必須站在全局和戰(zhàn)略高度，深入分析我省邊遠地區(qū)人才缺失斷檔、高層次領(lǐng)軍人才匱乏等問題原因，有針對性制定政策措施，最大限度集聚和培育各領(lǐng)域人才，在龍江振興發(fā)展中建功立業(yè)。”實現(xiàn)東北振興發(fā)展關(guān)鍵在人才，走出龍江全面振興發(fā)展新路子，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新龍江依靠的還是人才。

為此，東北農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，扎實推進“人才強校”工程，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境和體制機制，創(chuàng)新實施了“東農(nóng)聚才計劃”“東農(nóng)學(xué)者計劃”和“東農(nóng)獎勵計劃”三項人才計劃，并以此為牽動，統(tǒng)籌推進學(xué)校人才隊伍建設(shè)，為服務(wù)龍江振興發(fā)展提供強有力的人才支撐。國家啟動“雙一流”建設(shè)戰(zhàn)略以來，國內(nèi)各高校人才招聘引進工作如火如荼，有人將之稱為新一輪“挖人大戰(zhàn)”。從全國高校的總體情況看，學(xué)科和科研急需的優(yōu)秀人才，特別是有學(xué)術(shù)影響力的高端人才是引進重點，在新一輪人才引進過程中，東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)高校大幅度提高了人才支持力度和薪酬待遇，中西部和東北高校成為人才被挖的“重災(zāi)區(qū)”，部分經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)高校陷入了人才青黃不接的困境。

一、實施“東農(nóng)聚才計劃”。創(chuàng)新人才引進機制，為急需人才“筑巢引鳳”

“東農(nóng)聚才計劃”旨在立足我校“世界一流學(xué)科”和高水平大學(xué)建設(shè)需要，以學(xué)校急需為聚才導(dǎo)向，以提高待遇條件為聚才手段，創(chuàng)新人才引進體制機制，解決學(xué)校急需的“高、精、尖、缺”人才問題。

一是提高全職引進人才待遇。制定《東北農(nóng)業(yè)大學(xué)高層次人才引進辦法》，建立人才引進“綠色通道”，將預(yù)引進的人才分五個層次（第一層次：兩院“院士”；第二層次：長江學(xué)者、國家杰青；第三層次：萬人計劃領(lǐng)軍人才；第四層次：國家“四小青”人才；第五層次：A類，國外優(yōu)秀博士、國內(nèi)優(yōu)秀博士后，B類，國內(nèi)外優(yōu)秀博士或博士后；以及與各層次水平相當(dāng)?shù)膶＜覍W(xué)者），并大幅度提高引才待遇，對引進人才實行年薪制，高層次引進人才的科研啟動經(jīng)費提高至原來的3倍以上，最多可達到1000萬元；對于國外高水平大學(xué)的博士以及具有突出業(yè)績的國內(nèi)博士等青年優(yōu)秀人才，突破年齡和資歷限制。二是完善柔性引進人才辦法。按照“不求所有、但求所用”的人才引進指導(dǎo)意見，學(xué)校出臺了《東北農(nóng)業(yè)大學(xué)高層次人才柔性引進暫行辦法》，打破傳統(tǒng)觀念和體制束縛，對學(xué)校急需的特殊人才，采取靈活多樣的方式進行聘用，對其來校工作方式、工作時間、目標(biāo)任務(wù)、薪酬待遇等方面以協(xié)議方式進行約定，有效解決緊缺人才難以全職引進問題。三是拓展海外人才引進渠道。充分利用國家對東北地區(qū)海外人才引進（“千人計劃”的優(yōu)惠政策）的政策傾斜，積極探索學(xué)校、學(xué)院、導(dǎo)師、校友多重聯(lián)系挖掘海外人才的工作機制，對有學(xué)緣、地緣關(guān)系的海外人才，積極鼓勵他們回校工作，并在解決人才回國后的住房、醫(yī)療、配偶工作及子女入學(xué)等方面給以相關(guān)照顧，使來校人才無后顧之憂。

二、實施“東農(nóng)學(xué)者計劃”，以待遇留人為突破口，使本校人才“潛心向?qū)W”

“東農(nóng)學(xué)者計劃”旨在穩(wěn)定和培育現(xiàn)有人才，建立對現(xiàn)有人才層層遞進、金字塔式的人才支持培育體系，保證現(xiàn)有人才與引進人才同等待遇，規(guī)避“招來了姑爺氣走了兒”的現(xiàn)象發(fā)生。該計劃將我?，F(xiàn)有人才分為“終身教授”“首席教授”“杰出學(xué)者”“學(xué)術(shù)骨干”“青年才俊”五個層次，計劃五年內(nèi)投入至少7000萬元，支持培育300名本?，F(xiàn)有人才，使其“潛心向?qū)W”，不斷進步。

一是將有人才稱號的高層次人才納入效益年薪支持。出臺了《東北農(nóng)業(yè)大學(xué)“東農(nóng)學(xué)者計劃”高層次人才支持實施辦法》，把“東農(nóng)學(xué)者計劃”定位在人才穩(wěn)定與培育兩方面。把獲得相應(yīng)人才稱號的人才，開辟綠色通道，直接納入到“終身教授”“首席教授”“杰出學(xué)者”三個高層次人才體系中，實行效益年薪支持，大幅度提升高層次人才的收入水平，以優(yōu)厚待遇穩(wěn)定現(xiàn)有人才。二是將有關(guān)鍵業(yè)績的人才與有人才稱號的人才同等待遇。學(xué)校在制定該計劃時，打破以往對任職年限、資歷及職稱的限制，不僅對取得人才稱號的高層次人才給予支持，對尚未獲得高水平人才稱號，但學(xué)術(shù)、教學(xué)成果業(yè)績突出的教師，同樣納入到高層次人才支持體系中，如在重大科研成果獎勵、高水平論文發(fā)表、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用中做出突出貢獻的教師，同樣實行效益年薪制，體現(xiàn)其人才價值。三是將優(yōu)秀青年教師納入青年人才培育體系。對40歲和35歲以下優(yōu)秀青年人才，可分別入選東農(nóng)學(xué)者“學(xué)術(shù)骨干”“青年才俊”支持項目，給予相應(yīng)的科研啟動經(jīng)費及條件支持，每年擇優(yōu)推薦選派50名左右優(yōu)秀青年教師出國訪學(xué)，對成果突出的青年教師在職稱晉升、研究生導(dǎo)師遴選等方面給予特殊政策，為優(yōu)秀青年人才成長提供良好的環(huán)境和快速晉升通道，構(gòu)建合理的學(xué)校人才梯隊。

三、實施“東農(nóng)獎勵計劃”，以增加知識價值為導(dǎo)向，讓有貢獻人才“名利雙收”

“東農(nóng)獎勵計劃”旨在激勵現(xiàn)有人才發(fā)揮作用，助力龍江振興發(fā)展，通過實施以增加知識價值為導(dǎo)向的分配制度，在提高現(xiàn)有人才待遇上做模塊化、堆積木式加法，不做減法，讓高層次人才更加具有獲得感和成就感。

一是激勵科研成果產(chǎn)出。學(xué)校制定了《東北農(nóng)業(yè)大學(xué)績效獎勵分配暫行辦法》，以激勵學(xué)校現(xiàn)有人才科研成果產(chǎn)出為導(dǎo)向，加大對高層次人才、重大科技成果、高水平業(yè)績獎勵力度，其中獲國家科技獎第一名的成果獎勵為100萬元。對于高層次人才，在享受效益年薪的同時，仍然享受科研成果的獎勵；對沒有高水平人才稱號或關(guān)鍵業(yè)績的教師，只要有優(yōu)秀的科研成果，同樣給予獎勵，從而提高人才待遇條件。二是促進科研成果轉(zhuǎn)化。突出成果轉(zhuǎn)化價值，將取得500萬元以上轉(zhuǎn)化成果的教師，納入“杰出學(xué)者”人才支持，將科技成果轉(zhuǎn)化所得收益的個人獎勵比例提升至80%；對以科技成果作價入股投資的，其成果占股權(quán)比例不低于20%，成果完成人享有股權(quán)分紅，鼓勵重大科研成果在龍江落地，實現(xiàn)知識創(chuàng)造和個人利益雙豐收。

通過上述三項人才計劃的累加效應(yīng)，我校高層次人才的年薪將由檔案工資、效益年薪、科研成果獎勵三部分組成。其中，我校的“終身教授”——“院士”的年薪將達到110萬元以上；“首席教授”一類——“長江學(xué)者”“國家杰出青年科學(xué)基金”獲得者或達到關(guān)鍵業(yè)績的年薪將達到60～100萬元左右，“首席教授”二類——“萬人計劃”領(lǐng)軍人才或達到關(guān)鍵業(yè)績的年薪將達到45～55萬元左右；“杰出學(xué)者”一類——“中青年科技創(chuàng)新人才”“百千萬人才”等或達到關(guān)鍵業(yè)績的年薪將達到40-45萬元左右，“杰出學(xué)者”二類——“龍江學(xué)者”“省杰出青年科學(xué)基金”獲得者等省級人才或達到關(guān)鍵業(yè)績的年薪將達到35-40萬元左右；較之前收入普遍增加2～3倍，接近國內(nèi)東部部分高校薪資標(biāo)準(zhǔn)，同時也暢通了人才晉升通道，為全校有志成才的教師樹立了奮斗目標(biāo)，激發(fā)了內(nèi)生動力。這一系列舉措使學(xué)校各級各類人才成長有扶持、待遇有保障、做事有舞臺、發(fā)展有空間，進一步營造了學(xué)校尊重人才、愛護人才、善待人才的良好環(huán)境。必將對學(xué)校推進“世界一流學(xué)科”和高水平大學(xué)建設(shè)，服務(wù)龍江振興發(fā)展起到積極的促進作用。

習(xí)近平總書記在我省考察時強調(diào)，農(nóng)業(yè)要振興，就要插上科技的翅膀，就要靠優(yōu)秀的人才。東北農(nóng)業(yè)大學(xué)作為我省全面振興發(fā)展，特別是現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)的主力軍，關(guān)鍵是提高自身的核心競爭力，而提高核心競爭力的關(guān)鍵就在創(chuàng)新、在人才。在今后的工作中，東北農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委將牢固樹立強烈的人才意識，做好團結(jié)、引領(lǐng)、服務(wù)工作，真誠關(guān)心人才、愛護人才、成就人才，激勵廣大人才為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢和建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新龍江貢獻聰明才智。

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