創(chuàng)新“一帶三”項目化管理模式 著力提升基層黨組織組織力

孫蕊

哈爾濱市阿城區(qū)深入貫徹黨的十九大精神，創(chuàng)新“一帶三”項目化管理模式，著力推出一批能“有效破解基層難題、充分整合組織資源、增強服務(wù)大局實效”的基層黨建精品項目，全區(qū)基層黨組織的組織力進一步提升。

項目立項“一精三結(jié)合”。項目的設(shè)置立足“精”字，切實做到選題立項“三結(jié)合”?！熬保褪遣扇　皩訉油扑]，逐級審核”的方式，各黨（工）委圍繞中心任務(wù)和發(fā)展需要，提出黨建工作項目，經(jīng)研究論證，選定1-2個創(chuàng)新項目向區(qū)委申報。區(qū)委組織部重點選擇符合時代精神、促進黨建工作發(fā)展、具有前瞻性的項目審批立項。松峰山鎮(zhèn)黨委認(rèn)真分析農(nóng)村基層黨建面臨的普遍問題，提出“建強婦團兩翼、鞏固基層黨建”專題黨建項目，項目確定后，根據(jù)課題性質(zhì)、專業(yè)領(lǐng)域及人員特點，明確各項目負(fù)責(zé)人及項目組成員，從源頭上做到項目精、人才精。通過專題黨建項目，松峰山鎮(zhèn)真正把青年生力軍、婦女“半邊天”作用調(diào)動起來、發(fā)揮出來，形成了推動黨建工作的更大合力?！叭Y(jié)合”，就是選題方向注重與全國黨建研究前沿理論相結(jié)合、與省市黨建研究工作實際相結(jié)合、與基層自身崗位職責(zé)相結(jié)合，確保言之有物、有的放矢。

項目實施“一破三側(cè)重”。項目的實施立足“破”字，力求合力聯(lián)動“三側(cè)重”?！捌啤保褪浅袚?dān)創(chuàng)新課題的各項目組按照“建立臺賬，落實責(zé)任；制定方案，抓好落實；動態(tài)管理，跟蹤指導(dǎo)；總結(jié)完善，形成報告”的實施步驟，每季度（月）定期圍繞研究方向、創(chuàng)新重點，進行專題研究討論，進一步增強破解難題的能力。楊樹鎮(zhèn)黨委積極推行基層黨建工作季度匯報制度，村級黨建工作更加規(guī)范，黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用充分發(fā)揮。涉及各領(lǐng)域綜合性課題時，區(qū)委組織部協(xié)調(diào)各項目組負(fù)責(zé)人，調(diào)配各方力量進行難點集中攻關(guān)，著力破解項目實施推進中的瓶頸問題?！叭齻?cè)重”，就是區(qū)委組織部業(yè)務(wù)科室、黨（工）委書記、黨建包保領(lǐng)導(dǎo)層層結(jié)對聯(lián)系，側(cè)重課題業(yè)務(wù)指導(dǎo)；依托“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，在基層建立調(diào)研聯(lián)系鏈，側(cè)重課題素材保障；建立基層黨建創(chuàng)新項目研究工作互幫互助機制，按鎮(zhèn)、街道、系統(tǒng)黨（工）委分類組織學(xué)習(xí)，側(cè)重課題實效意義。

項目驗收“一評三兼顧”。項目的驗收立足于“評”字，堅持評選“三兼顧”。“評”，就是按照單位自評、抽查考核、綜合評審的方式，對創(chuàng)新項目優(yōu)中選優(yōu)。在季度推進的基礎(chǔ)上，各項目組于每年11月底前開展自評并撰寫結(jié)題報告。12月底前區(qū)委集中開展精品創(chuàng)新項目評選活動，對獲獎的創(chuàng)新項目，給予表彰獎勵。同時將創(chuàng)新項目評選結(jié)果與各領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、培養(yǎng)使用相掛鉤。未完成任務(wù)的項目組，由區(qū)委組織部對黨（工）委書記進行約談?！叭骖櫋保褪琼椖框炇赵u選時做到真實性、創(chuàng)新性、實效性三者兼顧。真實性，即申報的黨建項目必須業(yè)已施行，并得到有關(guān)方面和群眾的認(rèn)可；創(chuàng)新性，即在工作理念、運行機制、方式方法、技術(shù)運用、資源配置等方面有創(chuàng)新、有特色、有突破；實效性，即在解決本地域或本部門社會管理熱點、難點問題中發(fā)揮較大作用。

項目推廣“一引三到位”。項目的推廣立足“引”字，確保跟蹤宣傳“三到位”?！耙保褪峭ㄟ^現(xiàn)場交流學(xué)習(xí)、實地查看效果，組織召開工作觀摩會等形式，引導(dǎo)基層黨組織之間相互借鑒好經(jīng)驗、好做法。區(qū)教育系統(tǒng)黨委面對當(dāng)前黨建工作的新形勢新要求，利用互聯(lián)網(wǎng)思維和信息技術(shù)手段，打造黨建微平臺，引導(dǎo)基層黨組織互動交流，共同提高?！叭轿弧保褪莿?chuàng)新項目宣傳到位、推廣到位、轉(zhuǎn)化到位。一方面，依托中央和省里的主流媒體進行宣傳報道，進一步提升阿城區(qū)基層黨建工作的影響力和知名度。另一方面，對有普惠意義的精品項目進行全區(qū)推廣，著力推動創(chuàng)新項目成果轉(zhuǎn)化，努力實現(xiàn)精品項目效益最大化。

（作者系中共哈爾濱市阿城區(qū)委常委、組織部部長）

責(zé)任編輯/賈程秀男