堅持問題導(dǎo)向 營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)

徐建國

習(xí)近平總書記指出，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是我們黨堅持黨的性質(zhì)和宗旨的重要法寶，是我們黨實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑，為我們做好新時代政治生態(tài)工作指明了方向，提供了根本遵循。佳木斯市委一直把營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)作為重要政治任務(wù)，堅持問題導(dǎo)向，從解決最突出的問題著手，努力實現(xiàn)全市政治生態(tài)的海晏河清、朗朗乾坤。

一、牢固樹立“四個意識”，夯實政治生態(tài)建設(shè)的“壓艙石”。我們始終堅持在牢固樹立“四個意識”上下功夫，筑牢思想根基。一是牢固樹立政治意識。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個時期首要政治任務(wù)，結(jié)合實施“素養(yǎng)提升、旗幟引領(lǐng)、戰(zhàn)斗堡壘、先鋒模范、承諾踐諾”五項工程，深入學(xué)、反復(fù)學(xué)、常態(tài)學(xué)，學(xué)懂弄通、融會貫通，內(nèi)化于心、外化于行。二是牢固樹立大局意識。堅持以大局為重，自覺服從大局，特別是對防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治等中央、省委重大部署，自覺把佳木斯融入全國、全省大局中去思考去謀劃，結(jié)合市情實際，集中力量，統(tǒng)籌推進，確保中央和省委各項決策部署落地生效。三是牢固樹立核心意識。把堅決維護習(xí)近平總書記核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，作為市委班子第一位的政治要求，堅決貫徹落實以習(xí)近平同志為核心的黨中央的路線方針政策，團結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾踏上新征程、開創(chuàng)新局面。四是牢固樹立看齊意識。始終堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局等目標(biāo)任務(wù)，自覺貫徹落實“五大發(fā)展理念”，真正把思想統(tǒng)一到黨的旗幟道路上來，統(tǒng)一到黨的目標(biāo)任務(wù)上來。

二、增強領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力，擰緊政治生態(tài)建設(shè)的“螺絲扣”。我們把增強領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力使全市上下充滿積極向上的正能量。一是堅持集體領(lǐng)導(dǎo)。始終把堅持民主集中制原則作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和科學(xué)決策的重要準(zhǔn)則，嚴(yán)格履行決策程序，全面落實“三重一大”制度，積極調(diào)動班子全體成員的積極性，充分醞釀、反復(fù)研究，最后集體決策，確保各項決策的科學(xué)性。二是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。堅持組織生活制度化經(jīng)常化，嚴(yán)格落實雙重組織生活、“三會一課”等制度，充分運用批評和自我批評的武器，互相批評直奔主題、直面問題，真正起到紅紅臉、出出汗的目的，提高黨內(nèi)組織生活的質(zhì)量。三是堅決維護班子團結(jié)。始終堅持個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央的組織原則，堅持好組織分工，嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，加強班子成員間的溝通協(xié)調(diào)，真正做到思想上同心、行動上同步。

三、樹立正確選人用人導(dǎo)向，樹起政治生態(tài)建設(shè)的“風(fēng)向標(biāo)”。我們在選人用人工作中，始終堅持從嚴(yán)從實把牢選人的“方向盤”，使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。一是突出政治標(biāo)準(zhǔn)選拔干部。深入考察干部的政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律，選拔那些牢固樹立“四個意識”和“四個自信”，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的干部，確保選拔上來的干部首先是政治上的“明白人”。二是端正選人用人風(fēng)氣。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，嚴(yán)明組織人事紀(jì)律，強化初始提名責(zé)任落實，細(xì)化和配套動議提名環(huán)節(jié)制度，加強選拔任用全程紀(jì)實，規(guī)范干部考察文書檔案，使每名干部的選任過程可追溯、可倒查。嚴(yán)格落實“凡提四必”要求，堅持把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿選人用人各個環(huán)節(jié)，堅決防止任人唯親、任人唯利等現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處買官賣官、權(quán)錢交易等行為，堅決杜絕干部帶病提拔。三是堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重。認(rèn)真貫徹“三個區(qū)分開來”要求，完善干部考核評價機制，建立干部能上能下機制和容錯糾錯機制，激發(fā)和保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性。建立對受處分黨員干部關(guān)心關(guān)懷工作機制，使其認(rèn)識錯誤、真心悔過，放下包袱、輕裝上陣。嚴(yán)厲打擊誣告陷害行為，及時為受到不實反映的干部澄清正名、消除影響，營造良好的從政從業(yè)環(huán)境。

四、馳而不息正風(fēng)反腐，鏟除政治生態(tài)建設(shè)的“污染源”。正風(fēng)反腐是政治生態(tài)建設(shè)的“凈化器”，我們以永遠在路上的堅韌執(zhí)著，把“嚴(yán)”字長期堅持下去，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，堅定不移反腐懲惡，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。一是持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。緊盯重點人、重點事、重點問題，嚴(yán)肅查處不收斂不收手，問題線索集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。嚴(yán)肅查處貪污、受賄、行賄等職務(wù)違法和犯罪行為，努力減少存量，堅決遏制增量。二是著力整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題。堅持以人民為中心，聚焦群眾反映強烈的突出問題，著力整治征地拆遷、房地產(chǎn)領(lǐng)域，生態(tài)環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域，脫貧攻堅、“三資”管理及其他惠農(nóng)領(lǐng)域，營商環(huán)境領(lǐng)域，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、廉租房領(lǐng)域，司法和行政執(zhí)法領(lǐng)域，辦理群眾服務(wù)性事務(wù)領(lǐng)域等方面存在的腐敗和作風(fēng)問題，切實增強群眾的獲得感、安全感和幸福感。三是綜合推進“三不”機制建設(shè)。認(rèn)真落實各類公開制度，接受群眾監(jiān)督，讓陽光曬權(quán)，打造“不敢腐”的政治環(huán)境。通過深入排查廉政風(fēng)險點，健全廉政風(fēng)險防控機制，堵塞管理漏洞，扎緊“不能腐”的制度籠子。通過加強廉潔宣傳教育、法紀(jì)教育、以案明紀(jì)教育、家風(fēng)教育，不斷夯實黨員干部廉潔從政從業(yè)的思想基礎(chǔ)，筑牢“不想腐”的思想防線。

五、切實管住“關(guān)鍵少數(shù)”，下好政治生態(tài)建設(shè)的“先手棋”。工作中我們體會到，只有各級領(lǐng)導(dǎo)干部始終尊崇黨章，自覺發(fā)揮好示范帶動作用，政治生態(tài)才會實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。一是全面提升“關(guān)鍵少數(shù)”的能力素質(zhì)。在選好用好“關(guān)鍵少數(shù)”的基礎(chǔ)上，按照建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化隊伍的要求，強化對“關(guān)鍵少數(shù)”能力培訓(xùn)和實踐鍛煉。重點在增強專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神上下功夫，引導(dǎo)“關(guān)鍵少數(shù)”堅持理論聯(lián)系實際，干一行愛一行、鉆一行精一行、管一行像一行。同時，積極探索干部到基層一線掛職，到脫貧攻堅、環(huán)境保護、信訪維穩(wěn)、重大項目建設(shè)中實踐，到急難險重工作中和艱苦地區(qū)鍛煉，到發(fā)達地區(qū)交流學(xué)習(xí)，在不同環(huán)境中加強對干部的培養(yǎng)，砥礪品質(zhì)、增長才干。二是管住“關(guān)鍵少數(shù)”權(quán)力任性。強化自上而下的組織監(jiān)督，改進自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用，加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督。建立完善“一把手”不分管人財物、末位表態(tài)發(fā)言等制度，規(guī)范“一把手”權(quán)力運行。針對不同腐敗的路徑，實施精準(zhǔn)監(jiān)督、精準(zhǔn)查處，堅決防止“關(guān)鍵少數(shù)”把黨和人民賦予的權(quán)力蛻變?yōu)橹\取私利的工具。三是堅決抵制特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神及實施細(xì)則精神，從違規(guī)發(fā)放津貼補貼或福利、大操大辦婚喪喜慶事宜等“小事”管起，從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)懲處，以小帶大，久久為功，切實管出習(xí)慣、管出成效、管出自覺。

六、弘揚黨內(nèi)政治文化，提振政治生態(tài)建設(shè)的“精氣神”。我們堅持精準(zhǔn)發(fā)力，久久為功，持續(xù)推進黨內(nèi)政治文化建設(shè)，以良好的政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。一是切實維護意識形態(tài)領(lǐng)域安全。維護意識形態(tài)安全是全黨各級領(lǐng)導(dǎo)干部的光榮使命。在落實意識形態(tài)工作責(zé)任制工作中，充分發(fā)揮思想政治引領(lǐng)作用，廣泛凝聚共識。一方面，圍繞落實“兩個鞏固”的根本任務(wù)，利用多種信息傳播渠道，利用“接地氣”的傳播方式，利用文化潛移默化的浸潤力量，切實將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為開拓進取、攻堅克難的思路舉措和實際行動。另一方面，強化輿論陣地的管理，建立健全預(yù)警監(jiān)測體系和分析研判機制，進一步加強在大是大非面前理直氣壯、旗幟鮮明、敢于斗爭、敢于亮劍，牢牢掌控主導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)。二是全面推進社會主義核心價值觀建設(shè)落細(xì)落小落實。努力做好深化宣傳、結(jié)合融入、實踐養(yǎng)成三方面文章，通過深入開展社會主義核心價值觀“七進”活動，推進其貫穿于振興發(fā)展的全過程、全領(lǐng)域、全行業(yè)，深度融入于發(fā)展政策導(dǎo)向、融入人們?nèi)粘Ｉ?、融入社會治理實踐，切實轉(zhuǎn)化為人們的思想自覺和行為自覺。三是發(fā)揮紅色文化特色優(yōu)勢。聚焦佳木斯豐厚的紅色文化資源，聚焦廉政反腐禮贊先鋒，推出一批謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌英雄，弘揚正能量弘揚正氣的精品力作，突出抓好紅色資源保護利用，舉辦“不忘初心牢記使命”主題文藝黨課，大力弘揚我市特有的東北抗聯(lián)精神、東北小延安精神、北大荒精神等寶貴精神財富，用革命精神滋養(yǎng)思想、激勵行為，為建設(shè)良好的黨內(nèi)政治文化注入生機活力。

責(zé)任編輯/張博