基于平衡計(jì)分卡的高?？?jī)效管理

施佳麗

[摘 要] 經(jīng)濟(jì)技術(shù)的迅猛發(fā)展使高校面臨更大的挑戰(zhàn)。從平衡計(jì)分卡的思想方法出發(fā)，以提高高校績(jī)效管理為目標(biāo)，簡(jiǎn)要探討了顧客、財(cái)務(wù)、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四維度的內(nèi)容及評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

[關(guān) 鍵 詞] 平衡計(jì)分卡；績(jī)效管理；高等學(xué)校

[中圖分類號(hào)] G717 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 2096-0603（2018）17-0283-01

隨著教育事業(yè)在社會(huì)各界的重視度不斷提高，社會(huì)各界對(duì)高校的投入和扶持力度也不斷加大，中國高等教育將迎來具有突破意義的黃金時(shí)期。隨著接收高等教育學(xué)生的比例不斷提高，高校不斷擴(kuò)招，高等教育慢慢向大眾化轉(zhuǎn)變，這進(jìn)一步加劇了高校之間的競(jìng)爭(zhēng)。各高校只有加大績(jī)效管理的力度，進(jìn)而提高教職工自身的素質(zhì)和工作的積極性，才能憑借自身的優(yōu)勢(shì)使自己在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)。

一、平衡計(jì)分卡的引入

平衡計(jì)分卡是由卡普蘭和諾頓創(chuàng)立的。它以平衡為主要思想，來追尋企業(yè)長(zhǎng)短期目標(biāo)之間、財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)度量績(jī)效之間、先進(jìn)指標(biāo)與落后之間、企業(yè)內(nèi)部成長(zhǎng)與外部需求之間的平衡狀態(tài)，是綜合評(píng)估企業(yè)戰(zhàn)略管理績(jī)效，進(jìn)行戰(zhàn)略控制的重要方法。

卡普蘭和諾頓指出，雖然平衡計(jì)分卡最先是為了改善營(yíng)利機(jī)構(gòu)和私營(yíng)機(jī)構(gòu)的管理水平，但是其在改善政府和非營(yíng)利機(jī)構(gòu)上的應(yīng)用效果更好。這是由于企業(yè)大多以逐利為本性，更加注重財(cái)務(wù)指標(biāo)，因而不可避免地存在“短視”的情況。而非營(yíng)利組織以“目標(biāo)或使命”為動(dòng)力，加大了應(yīng)用平衡計(jì)分卡的成功率。

提高培養(yǎng)人才的質(zhì)量是高校使用平衡計(jì)分卡的根本出發(fā)點(diǎn)。高校應(yīng)該以自己的使命、遠(yuǎn)景和戰(zhàn)略為依據(jù)，在運(yùn)用綜合與平衡的哲學(xué)思想的同時(shí)，依據(jù)組織自身的結(jié)構(gòu)，構(gòu)建平衡計(jì)分卡系統(tǒng)。在現(xiàn)代社會(huì)中，高校作為非營(yíng)利機(jī)構(gòu)，績(jī)效的好壞并不主要依賴于自身的“財(cái)務(wù)狀況”，而應(yīng)更加注重其在可持續(xù)發(fā)展及潛在價(jià)值創(chuàng)造上的能力。

二、高校績(jī)效管理平衡計(jì)分卡的設(shè)計(jì)

傳統(tǒng)的平衡計(jì)分卡包括顧客、財(cái)務(wù)、內(nèi)部流程和學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四個(gè)內(nèi)容，是將財(cái)務(wù)放于頂層。對(duì)于高校而言，由于自身的特殊性，在運(yùn)用平衡計(jì)分卡進(jìn)行績(jī)效管理時(shí)，一般將客戶放于頂層。其他三個(gè)指標(biāo)相互作用，最終實(shí)現(xiàn)客戶的發(fā)展。

（一）顧客維度

從企業(yè)角度講，顧客是指與企業(yè)有業(yè)務(wù)往來的公司、企業(yè)或者個(gè)人。而對(duì)于高校來說，由于高校是非盈利機(jī)構(gòu)，因此它的顧客相當(dāng)于是它的利益相關(guān)者，主要包括用人單位、學(xué)生和社會(huì)等。在高校的績(jī)效管理中，顧客這個(gè)維度有著難以替代的作用。高校不僅肩負(fù)著輸送人才的作用，還要注重科學(xué)研究，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供智力支持。因此，其在顧客維度上的目標(biāo)是使學(xué)生獲得優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)，使政府和用人單位滿足所獲得人才的質(zhì)量，同時(shí)也使科研與智力服務(wù)對(duì)象的要求得到滿足。顧客維度中所必須遵循的一個(gè)基本準(zhǔn)則就是要及時(shí)準(zhǔn)確地評(píng)估顧客對(duì)高校提供服務(wù)的滿意程度。因此，為了實(shí)現(xiàn)顧客維度的目標(biāo)，我們可以以顧客滿意度為中心來設(shè)置相應(yīng)的指標(biāo)，如進(jìn)行學(xué)生滿意度調(diào)查、學(xué)生就業(yè)情況調(diào)查、用人單位滿意度調(diào)查、社會(huì)認(rèn)可度調(diào)查、學(xué)校認(rèn)知度調(diào)查等指標(biāo)。

（二）財(cái)務(wù)維度

可持續(xù)發(fā)展不僅是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的目標(biāo)，也是高校的目標(biāo)。高校要想擁有良好的成長(zhǎng)環(huán)境、完善的內(nèi)部流程，必須要有穩(wěn)健的財(cái)務(wù)，這是高校健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。高校與其他企業(yè)不同，并不是以盈利為目標(biāo)，因此財(cái)務(wù)維度的目標(biāo)并不是高校的終極目標(biāo)，但高校的財(cái)務(wù)性指標(biāo)在評(píng)估高?？?jī)效管理上仍然是個(gè)直接和重要的指標(biāo)。因?yàn)槌浞帧⒎€(wěn)定且長(zhǎng)期的財(cái)政來源，是高校中各項(xiàng)活動(dòng)得以順利開展的基礎(chǔ)。

為了更有效地使用資金，更有效地提供服務(wù)，并且提供更高質(zhì)量的服務(wù)，高校一方面要努力增加自身所擁有的資金量。在積極地向國家申請(qǐng)更多辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，還要加強(qiáng)自身籌集資金的力度，例如，利用學(xué)校優(yōu)越的教學(xué)質(zhì)量等來吸引社會(huì)各界的捐助。這些可以通過國家財(cái)政投入經(jīng)費(fèi)額、社會(huì)捐贈(zèng)額、科研進(jìn)賬額、自籌經(jīng)費(fèi)額等定量指標(biāo)來衡量。另一方面，高校還要注重內(nèi)部財(cái)務(wù)的效益性，在開源的基礎(chǔ)上，努力做好節(jié)流的措施。有關(guān)的衡量指標(biāo)有實(shí)驗(yàn)儀器使用率、資產(chǎn)貢獻(xiàn)率、公用經(jīng)費(fèi)使用率等。

（三）內(nèi)部流程維度

內(nèi)部流程維度強(qiáng)調(diào)的是學(xué)校內(nèi)部資源的效率。內(nèi)部業(yè)務(wù)流程的改進(jìn)能在一定程度上滿足高校服務(wù)對(duì)象的需求。對(duì)高校來講，改進(jìn)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程可以通過提高教師的教學(xué)質(zhì)量和科研能力、擴(kuò)大師資隊(duì)伍和加強(qiáng)校園文化的建設(shè)等方法來實(shí)現(xiàn)。

（四）學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)維度

學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)維度作為平衡計(jì)分卡中的基礎(chǔ)和推動(dòng)力，直接或間接地影響著顧客維度、財(cái)務(wù)維度和內(nèi)部流程維度。假設(shè)平衡計(jì)分卡是一棵大樹，那么顧客維度、財(cái)務(wù)維度、內(nèi)部流程維度和學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)方面分別對(duì)應(yīng)于樹的主干分支、樹葉、樹的主干和樹的根基。只有通過學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)，高校內(nèi)部的各部分，不論是教職工的教學(xué)質(zhì)量，還是財(cái)務(wù)資源的應(yīng)用狀況，才能在一定程度上得到提高。學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)維度是自我提高和互相提高的過程。對(duì)于高校而言，追求的是可持續(xù)發(fā)展，因此需要有優(yōu)秀的教師來支撐。教師需要不斷地學(xué)習(xí)和提高，才能適應(yīng)不斷發(fā)展的社會(huì)需求。學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)維度強(qiáng)調(diào)學(xué)校需要優(yōu)秀的教育資源。教師需要有不斷“充電”的機(jī)會(huì)，從而提高自身的水平及其他各方面對(duì)他的滿意度。教師的學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)對(duì)高校的發(fā)展意義重大。高?？梢栽O(shè)置“教師繼續(xù)教育課時(shí)數(shù)”“教師外出培訓(xùn)天數(shù)”“教師對(duì)學(xué)校的滿意度”等評(píng)價(jià)指標(biāo)。

三、結(jié)束語

平衡計(jì)分卡在高?？?jī)效管理中的應(yīng)用是時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)，然而，雖然平衡計(jì)分卡有很大的理論優(yōu)越性，但由于我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性，實(shí)際運(yùn)用還存在著困難，平衡計(jì)分卡在高?？?jī)效管理領(lǐng)域中仍處在初級(jí)階段。高校在不斷完善自身績(jī)效管理水平的同時(shí)，應(yīng)將傳統(tǒng)的績(jī)效評(píng)價(jià)方法與平衡計(jì)分卡結(jié)合起來使用，這樣才能盡量做到取長(zhǎng)補(bǔ)短，使最終績(jī)效管理的效果最大化。

參考文獻(xiàn)：

[1]張保生，吳宏元.基于平衡計(jì)分卡的高校戰(zhàn)略實(shí)施[J].現(xiàn)代教育管理，2010（1）.

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