全面落實(shí)習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思想 奮力譜寫龍江網(wǎng)絡(luò)安全工作新篇章

譚宇宏

全省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議是全省上下貫徹落實(shí)黨的十九大精神召開的一次全局性、開創(chuàng)性的重要會議，是我省歷史上第一次召開的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議。充分體現(xiàn)了省委對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思想，推動網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的高度重視，對于新時(shí)代開創(chuàng)龍江網(wǎng)信工作新局面、加快“數(shù)字龍江”建設(shè)具有里程碑意義。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全省網(wǎng)絡(luò)安全保障工作要以習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議部署要求，緊緊圍繞守好網(wǎng)絡(luò)安全“北大門”、建設(shè)“數(shù)字龍江”兩大核心任務(wù)，全力推進(jìn)全省網(wǎng)絡(luò)安全保障體系建設(shè)，全面提升網(wǎng)絡(luò)安全防控能力，努力開創(chuàng)新時(shí)代龍江網(wǎng)信工作新局面。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思想，助力現(xiàn)代化新龍江建設(shè)

習(xí)近平總書記在全國網(wǎng)信工作會議上的講話中指出，我們不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，不僅走出一條中國特色治網(wǎng)之道，而且提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，形成了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思想。習(xí)近平總書記從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，科學(xué)分析了信息化變革趨勢和肩負(fù)的歷史使命，系統(tǒng)闡述了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思想，深刻回答了事關(guān)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問題。網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是引領(lǐng)我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的行動指南，是做好網(wǎng)絡(luò)安全工作的基本遵循。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要把持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為網(wǎng)絡(luò)安全工作中的重要任務(wù)，深入思考、聯(lián)系實(shí)際，準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思想的重要意義、科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識”，增強(qiáng)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思想的思想自覺，強(qiáng)化責(zé)任意識和使命但當(dāng)，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思想的行動自覺，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全工作的戰(zhàn)略部署上來，統(tǒng)一到全省網(wǎng)信工作會議精神上來，把網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思想貫穿到網(wǎng)信工作各方面、諸環(huán)節(jié)，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障，推動龍江網(wǎng)信工作開創(chuàng)新局面、再上新臺階，為建設(shè)現(xiàn)代化新龍江注入新動能、提供新支撐。

二、樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀。筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障

習(xí)近平總書記指出，“網(wǎng)絡(luò)安全對國家安全牽一發(fā)而動全身”。網(wǎng)絡(luò)安全是整體的而不是割裂的，是動態(tài)的而不是靜態(tài)的，是開放的而不是封閉的，是相對的而不是絕對的，是共同的而不是孤立的。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在我省的廣泛應(yīng)用，特別是“數(shù)字龍江”建設(shè)進(jìn)程的全面加快，“互聯(lián)網(wǎng)+”、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等新技術(shù)新應(yīng)用在我省的發(fā)展也給網(wǎng)絡(luò)安全帶來新的挑戰(zhàn)。全省網(wǎng)絡(luò)安全整體態(tài)勢防護(hù)能力目前還比較薄弱，“沒有意識到風(fēng)險(xiǎn)是最大的風(fēng)險(xiǎn)”，近年來網(wǎng)絡(luò)安全檢查結(jié)果顯示，我省面臨的網(wǎng)絡(luò)安全問題很多是意識方面的，必須增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識和憂患意識，從思想上樹立正確網(wǎng)絡(luò)安全觀，建立動態(tài)、綜合的防護(hù)理念。從行動上要下好先手棋、打好主動仗，以維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)、國家安全和社會公共利益，以保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益為最高目標(biāo)，堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)安全為人民、網(wǎng)絡(luò)安全靠人民，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和頂層設(shè)計(jì)，正確處理好安全和發(fā)展的關(guān)系，建立全社會共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的責(zé)任體系，加強(qiáng)對各類網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)的動態(tài)管理，構(gòu)筑政府、企業(yè)、社會組織、廣大網(wǎng)民共同參與的網(wǎng)絡(luò)安全防線，為我省“互聯(lián)網(wǎng)+”行動、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、電子商務(wù)、電子政務(wù)和新型智慧城市等各項(xiàng)信息化工程的順利實(shí)施提供網(wǎng)絡(luò)安全保障，全力維護(hù)國家在網(wǎng)絡(luò)空間的主權(quán)、安全和發(fā)展利益。

三、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全頂層設(shè)計(jì)，保障“數(shù)字龍江”健康發(fā)展

以習(xí)近平總書記在全國網(wǎng)信工作會議的講話為標(biāo)志，我國網(wǎng)信事業(yè)站在新的歷史起點(diǎn)上，進(jìn)入新的發(fā)展階段，必須有新的發(fā)展理念、新的思路，必須要有更高的要求，更高的標(biāo)準(zhǔn)。省委網(wǎng)信工作會議賦予我省網(wǎng)信事業(yè)為建設(shè)現(xiàn)代化新龍江注入新動能、提供新支撐的歷史使命，同時(shí)為我省網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展提供了重大戰(zhàn)略機(jī)遇，必須準(zhǔn)確研判形勢，客觀分析問題，明確發(fā)展方向和重點(diǎn)，抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，打好基礎(chǔ)。緊緊抓住工作理念創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵，做到從相對側(cè)重被動應(yīng)對轉(zhuǎn)向更加注重主動謀劃、創(chuàng)新突破，在服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這個(gè)大局謀劃網(wǎng)絡(luò)安全大事，在把握趨勢中提早布局，在改革創(chuàng)新中破解難題。做到從相對側(cè)重針對問題表象實(shí)施管理轉(zhuǎn)向更加注重規(guī)律探尋、系統(tǒng)治理，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上不斷探尋網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)律，在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上努力把握本質(zhì)，在綜合施策上做到標(biāo)本兼治。做到從相對側(cè)重網(wǎng)信系統(tǒng)自己干轉(zhuǎn)向更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、協(xié)同推進(jìn)，在網(wǎng)絡(luò)安全業(yè)務(wù)建設(shè)上統(tǒng)籌謀劃，在資源力量上統(tǒng)籌調(diào)度，在工作任務(wù)上統(tǒng)籌落實(shí)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全頂層設(shè)計(jì)，把網(wǎng)絡(luò)安全納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮，把網(wǎng)絡(luò)安全貫穿“數(shù)字龍江”建設(shè)全過程，正確處理好安全和發(fā)展的關(guān)系，明確網(wǎng)絡(luò)安全保障體系建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和對策措施，創(chuàng)新優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)安全工作機(jī)制，從政策法規(guī)、組織管理、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、基礎(chǔ)支撐、技術(shù)支撐、安全服務(wù)保障等方面全面布局，以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全，與信息化工作統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施，做到協(xié)調(diào)一致、齊頭并進(jìn)，保障“數(shù)字龍江”建設(shè)。

四、抓好重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，推動建立全省網(wǎng)絡(luò)安全保障體系

全省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議對今后一個(gè)時(shí)期全省網(wǎng)絡(luò)安全工作進(jìn)行了全面部署，明確了貫徹落實(shí)全國網(wǎng)信工作部署的重點(diǎn)任務(wù)。要樹立問題導(dǎo)向，積極開展網(wǎng)絡(luò)安全重大問題的調(diào)查研究，著力推進(jìn)事關(guān)我省網(wǎng)絡(luò)安全長遠(yuǎn)發(fā)展重大問題和迫切難題的解決，以落實(shí)會議部署的重點(diǎn)任務(wù)和突出問題為牽引，加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。一是加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)。要落實(shí)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)制度，全面落實(shí)行業(yè)、企業(yè)作為關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者主體防護(hù)責(zé)任和主管部門監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)評估、等級保護(hù)測評和督促整改工作，提高重點(diǎn)行業(yè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全保障能力。進(jìn)一步掌握全省關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施狀況，分級分類加強(qiáng)管理，確保關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全。二是加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)，落實(shí)國家數(shù)據(jù)安全政策，做好重要數(shù)據(jù)安全管理和個(gè)人信息保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)黑客、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯公民個(gè)人隱私等違法犯罪行為，切斷網(wǎng)絡(luò)犯罪利益鏈條，持續(xù)形成高壓態(tài)勢，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，推動依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)。三是深入開展網(wǎng)絡(luò)安全知識技能宣傳普及，把培養(yǎng)網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)安全意識作為網(wǎng)絡(luò)安全的重要任務(wù)，提高廣大人民群眾網(wǎng)絡(luò)安全意識和防護(hù)技能。四是積極參與國家網(wǎng)絡(luò)安全核心技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備等重大科技攻關(guān)，人才培養(yǎng)、網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)信軍民融合發(fā)展等工作，補(bǔ)齊短板，夯實(shí)基礎(chǔ)。通過落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，推動完善網(wǎng)絡(luò)安全工作體系、加快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系，鞏固強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)體系，健全完善網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮體系，創(chuàng)新優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)安全工作機(jī)制，推動全省網(wǎng)絡(luò)安全保障體系建設(shè)，整體提升全省網(wǎng)絡(luò)安全的工作能力和水平。

五、夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障能力

習(xí)近平總書記在全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上強(qiáng)調(diào)，要樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全信息統(tǒng)籌機(jī)制、手段、平臺建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急指揮能力建設(shè)，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)，做到關(guān)口前移，防患于未然。一是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)我省網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知和應(yīng)急處置平臺建設(shè)，提升網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知能力，構(gòu)建統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急指揮體系。二是加強(qiáng)專業(yè)化、社會化相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)安全專家隊(duì)伍和技術(shù)支撐隊(duì)伍建設(shè)。成立黑龍江省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化專家咨詢委員會，為我省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化科學(xué)決策提供智力支持。支持省網(wǎng)絡(luò)空間研究中心、國家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理中心黑龍江分中心等技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)支撐能力。三是支持網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實(shí)好國家科技和產(chǎn)業(yè)政策，研究制定新形勢下適應(yīng)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新特點(diǎn)的政策措施，引導(dǎo)安天、安信與誠等企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全核心技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，支持我省科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)積極承接國家重大信息技術(shù)核心技術(shù)研發(fā)，推動以“大智移云”為核心的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。四是加強(qiáng)我省網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)。支持哈工大等高校加快網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科專業(yè)和院系建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)人才培養(yǎng)。

六、加強(qiáng)黨對網(wǎng)絡(luò)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動形成網(wǎng)信工作“一盤棋”新格局

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要加強(qiáng)黨中央對網(wǎng)信工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保網(wǎng)信事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)”。切實(shí)加強(qiáng)黨對網(wǎng)絡(luò)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制，選好配好各級網(wǎng)信領(lǐng)導(dǎo)干部，將網(wǎng)信工作擺在突出位置，納入重要議事日程和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)體系，確保網(wǎng)信事業(yè)始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下沿著正確方向發(fā)展。強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育和實(shí)踐歷練，解決思想認(rèn)識問題，切實(shí)做到知責(zé)擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化機(jī)遇意識、危機(jī)意識，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，自覺學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)，提高通過互聯(lián)網(wǎng)組織群眾、宣傳群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)，主動適應(yīng)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展新形勢，不斷提高對互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律的把握能力、對網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)能力、對信息化發(fā)展的駕馭能力、對網(wǎng)絡(luò)安全的保障能力。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全組織保障能力，解決好網(wǎng)絡(luò)安全管理體制機(jī)制問題，充分發(fā)揮黨委各級網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組作用，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)做到高效有序，狠抓制度落實(shí)，破除信息壁壘，強(qiáng)化溝通協(xié)作，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)決策，建立一套科學(xué)合理、運(yùn)行順暢的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成各負(fù)其責(zé)、擔(dān)當(dāng)有為，一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作“一盤棋”新格局。

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履行網(wǎng)絡(luò)安全職責(zé)。做好新時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)安全工作，是黨中央和省委、省政府賦予各級網(wǎng)信部門的光榮使命，要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，積極推動網(wǎng)信機(jī)構(gòu)改革，理順網(wǎng)信工作體制機(jī)制，加快推進(jìn)網(wǎng)信機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善三級網(wǎng)信工作體系。按照政治要過硬、職能要完善、隊(duì)伍要專業(yè)、保障要強(qiáng)化的原則，抓好全省網(wǎng)信機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，打造講政治、懂網(wǎng)絡(luò)、敢擔(dān)當(dāng)、善創(chuàng)新的網(wǎng)信隊(duì)伍，確保上下聯(lián)動、政令暢通，為網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和隊(duì)伍保障。網(wǎng)絡(luò)安全是一項(xiàng)政治性極強(qiáng)的工作，講政治是對網(wǎng)信部門第一位要求。各級網(wǎng)信部門要解決工作定位問題，切實(shí)做到職責(zé)清晰，進(jìn)一步加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，履行好牽頭抓總，統(tǒng)籌督辦的職責(zé)。網(wǎng)絡(luò)安全工作人員要對黨忠誠、政治過硬，堅(jiān)持忠誠為本、紀(jì)律為綱、學(xué)習(xí)為基、務(wù)實(shí)為要，講政治、善但當(dāng)，學(xué)思用貫通，知信行統(tǒng)一，以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)推動全省網(wǎng)信事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全”，全國網(wǎng)絡(luò)安全工作會議對新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)安全工作提出了更高的要求，我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想特別是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議部署要求，加快網(wǎng)絡(luò)安全保障體系建設(shè)，為建設(shè)現(xiàn)代化新龍江注入新動能提供新支撐，奮力譜寫龍江網(wǎng)絡(luò)安全工作新篇章。