分析農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理工作問題與對策

潘君輝

摘 要：我國自古以來便是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是立國之根本，也是支柱型產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展中，財(cái)務(wù)管理工作作用明顯。只有保證農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的科學(xué)性、有效性，才能真正推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。然而現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理工作呈現(xiàn)出諸多缺陷與不足，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)發(fā)展，本文主要探究了農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題，并提出有效建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理；問題；對策

近年來，伴隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，積極做好農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理工作成了當(dāng)前的主要內(nèi)容與任務(wù)。積極探究農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題，提出相應(yīng)對策建議具有重大意義。

一、農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題

（1）受到外界因素影響較大。從整體角度分析，因?yàn)槭艿街T多因素的影響，農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理工作在會計(jì)核算中存在信息失真現(xiàn)象。比如在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，往往會因?yàn)楦珊?、暴雨、冰雹等自然?zāi)害導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)問題，這種情況下作業(yè)產(chǎn)量不僅降低，并且其數(shù)據(jù)也會發(fā)生變化，無法真正保證農(nóng)業(yè)會計(jì)信息的真實(shí)性。從另外一方面分析，有諸多承包戶在經(jīng)營中因?yàn)槿狈ω?cái)務(wù)管理的認(rèn)識，財(cái)務(wù)支配存在隨意性，導(dǎo)致財(cái)務(wù)規(guī)章制度形同虛設(shè)，嚴(yán)重制約了財(cái)務(wù)核算的準(zhǔn)確性。

（2）缺乏完善的規(guī)章制度。從當(dāng)前農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理制度中有關(guān)人員管理與規(guī)范的相關(guān)內(nèi)容比較薄弱，并且與城區(qū)存在非常大的差距，且因?yàn)橹贫炔灰?guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)，才在一定程度上導(dǎo)致部分財(cái)務(wù)人員對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行修改，甚至出現(xiàn)謊報(bào)賬目的情況。此外，在諸多農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位中，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制與財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度不健全，或者所制定的內(nèi)部控制制度不完善，財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制不足，沒有真正實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制與財(cái)務(wù)管理的相互融合，進(jìn)而農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理工作未得到有效落實(shí)。另外，還存在原始資料及檔案保管不全，法人重視不夠、信息化管理薄弱等現(xiàn)象，這一系列因素均對其發(fā)展造成影響。

（3）農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)人員素養(yǎng)過低。農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理人員是推動農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理經(jīng)濟(jì)得到創(chuàng)新發(fā)展的重要因素，其素養(yǎng)水平高低直接關(guān)系農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平。然而現(xiàn)階段因?yàn)槭艿酵獠恳蛩嘏c內(nèi)在環(huán)境的影響，農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理人員自身素養(yǎng)比較低，并主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：其一是財(cái)務(wù)管理人員缺乏對自身的認(rèn)識與了解，沒有清楚認(rèn)識到工作中所存在的缺陷與不足，沒有及時(shí)改正所存在的弊端；其二是專業(yè)技能水平不高，無法適應(yīng)農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理的整體發(fā)展；其三是部分財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)素養(yǎng)比較低，缺乏工作責(zé)任心，法律意識比較淡薄。除此之外，有諸多農(nóng)戶在經(jīng)營管理中因?yàn)榍啡笨茖W(xué)化制度，所以經(jīng)常由一人擔(dān)任會計(jì)與出納，出現(xiàn)身兼數(shù)職的現(xiàn)象。這些都對農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的效率與質(zhì)量產(chǎn)生影響與制約。

（4）會計(jì)資料管理不健全。由于多數(shù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者重生產(chǎn)建設(shè)、輕財(cái)務(wù)管理，且自身經(jīng)營規(guī)模小，家庭式合作結(jié)構(gòu)下業(yè)務(wù)單一，缺乏相關(guān)財(cái)務(wù)管理部門或機(jī)構(gòu)，以出納流水賬代替單位會計(jì)核算業(yè)務(wù)，或臨時(shí)為取得財(cái)政性補(bǔ)貼聘請會計(jì)人員建立賬務(wù)，不能系統(tǒng)地反映連續(xù)會計(jì)核算信息。在多年農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)檢查中，由于會計(jì)人員更換頻繁，財(cái)務(wù)移交檔案不及時(shí)或未執(zhí)行；經(jīng)辦人財(cái)務(wù)管理意識薄弱，原始單據(jù)不規(guī)范，白條抵賬居多，形成部分會計(jì)信息失真；財(cái)務(wù)資料未及時(shí)進(jìn)行整理、裝訂、歸檔，原始憑證一包入盒。以上諸多情況嚴(yán)重地影響了財(cái)務(wù)信息管理質(zhì)量，無法及時(shí)為生產(chǎn)建設(shè)提供籌資、投資及分配的財(cái)務(wù)決策功能。

二、農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理問題的解決對策

（1）制定完善的規(guī)章制度。毋庸置疑，規(guī)章制度對財(cái)務(wù)管理人員形成制約，可有效推動農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的創(chuàng)新發(fā)展。相關(guān)部門需要對農(nóng)業(yè)地區(qū)所遇到的制度規(guī)范問題進(jìn)行分析與了解，尤其是要從賬簿設(shè)置、票據(jù)等相關(guān)問題進(jìn)行規(guī)范，并且還需要明確其工作內(nèi)容、工作方式。另外還需要重視農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)要求，構(gòu)建完善的規(guī)章制度以及監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對其約束與管理。比如農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位，需要不斷優(yōu)化內(nèi)部人員的組織結(jié)構(gòu)，完善財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，構(gòu)建切實(shí)有效的審批制度，這樣才能真正完善內(nèi)部控制制度。

（2）制定科學(xué)的獎懲制度。為從根本上推動我國農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量與效率，提升財(cái)務(wù)人員的綜合素養(yǎng)，需要積極完善對財(cái)務(wù)人員的獎懲力度。首先需要完善財(cái)務(wù)管理人員的獎懲機(jī)制，促使財(cái)務(wù)人員實(shí)現(xiàn)自主學(xué)習(xí)，尤其要注意的是對表現(xiàn)突出的財(cái)務(wù)人員給予一定的物質(zhì)獎勵，這樣一來才能真正激（轉(zhuǎn)73頁）（接74頁）發(fā)員工的熱情，吸引更多高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人才。除此之外，還需要加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)，定期開展繼續(xù)教育，讓財(cái)務(wù)人員對最新的財(cái)經(jīng)法律法規(guī)有所了解，為農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理工作提供保障，才能增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平，滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)時(shí)代化發(fā)展。

（3）提升財(cái)務(wù)工作效率。要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動的產(chǎn)業(yè)化離不開財(cái)務(wù)管理，只有真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資金的有效運(yùn)行才能實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的高效。從現(xiàn)階段發(fā)展模式分析，為進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管理水平，提升工作管理效率，需要做到以下幾點(diǎn)：其一，增加會議報(bào)告流程，不斷引導(dǎo)財(cái)務(wù)管理人員對自身工作中所存在的問題進(jìn)行分析，并以會議報(bào)告的方式進(jìn)行展示，提高財(cái)務(wù)管理工作的透明度，提升對自身工作的認(rèn)識與了解；其二提高工作效率，將效率概念深入到部門員工中；其三對現(xiàn)有人員進(jìn)行培訓(xùn)與管理，比如采取頭腦風(fēng)暴或者專家講座的方式，提高財(cái)務(wù)人員的水平與素養(yǎng)，為財(cái)務(wù)管理工作注入新鮮血液。

（4）完善審批程序。只有實(shí)現(xiàn)資金的充足性，才能推動農(nóng)業(yè)活動的有序開展，從財(cái)務(wù)管理角度分析，資金管理以及引進(jìn)工作是十分重要，政府部門需要對資金進(jìn)行統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)資金審批程序的完善。其一是根據(jù)當(dāng)前的發(fā)展趨勢制定資金審批機(jī)制，對各項(xiàng)資金的收支情況進(jìn)行登記，并且還需要積極做好預(yù)算管理工作；其二是嚴(yán)格按照實(shí)際情況對經(jīng)費(fèi)指標(biāo)加以明確，制定有效的支出預(yù)算報(bào)表，做好資金支出工作；其三是積極構(gòu)建完善的資金保障制度，，避免資金使用不規(guī)范現(xiàn)象的發(fā)生。

（5）強(qiáng)化核算意識。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層農(nóng)經(jīng)部門財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)審查和指導(dǎo)，以及對涉農(nóng)資金的項(xiàng)目審計(jì)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位財(cái)務(wù)管理水平，強(qiáng)化會計(jì)核算意識，對無法及時(shí)取得的白條要完善經(jīng)濟(jì)事由、數(shù)量、金額、經(jīng)手人、證明人等會計(jì)要素。做好會計(jì)人員交接手續(xù)，特別在完善電算化方面加強(qiáng)備份管理，從根本上提升農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理的可行性與有效性。

參考文獻(xiàn)

1.董春付.我國農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理中的問題.合作經(jīng)濟(jì)與科技，2016（12）.

2.許貞姬.農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理工作探討.財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2014（01）.

3.楊曉輝.農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的思考.農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2015，35（10）.

4.楊建文.關(guān)于農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理相關(guān)問題的幾點(diǎn)思考.經(jīng)貿(mào)實(shí)踐，2017（07）.

5.齊偉.淺析農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督弱化問題及其處理對策.現(xiàn)代國企研究，2017（16）.（責(zé)任編輯：劉海琳）