大力營(yíng)造良好的政治生態(tài)和從政環(huán)境

王艷秋

摘 要：若使反腐敗斗爭(zhēng)取得決定性勝利必須在全黨營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和從政環(huán)境。政治生態(tài)和從政環(huán)境關(guān)系黨的形象和工作大局，良好的政治生態(tài)是堅(jiān)持黨的性質(zhì)的題中應(yīng)有之義，重塑清明政治生態(tài)是增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的必然要求，重塑清明政治生態(tài)是提升當(dāng)代中國(guó)軟實(shí)力的重要舉措。堅(jiān)持政治性是營(yíng)造良好政治生態(tài)的基礎(chǔ)，抓好干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)是關(guān)鍵，培育風(fēng)清氣正的政治文化氛圍是必然要求。

關(guān)鍵詞：政治生態(tài)；從政環(huán)境；風(fēng)清氣正；政治性

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，全力推進(jìn)黨的建設(shè)的新的偉大工程，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)管黨，使黨的作風(fēng)建設(shè)取得了根本好轉(zhuǎn)，但仍然存在一些比較突出的問(wèn)題。在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上，習(xí)近平同志指出：當(dāng)前“反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，主要是在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒(méi)有取得壓倒性勝利，腐敗活動(dòng)減少了但并沒(méi)有絕跡，反腐敗體制機(jī)制建立了但還不夠完善，思想教育加強(qiáng)了但思想防線還沒(méi)有筑牢，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重?！边@一論斷，振聾發(fā)聵，令人警醒。嚴(yán)守規(guī)矩和紀(jì)律、重構(gòu)政治生態(tài)，是全面從嚴(yán)治黨必須面對(duì)和解決的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，是全體黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)肅擔(dān)當(dāng)?shù)闹卮笳呜?zé)任。

一、大力營(yíng)造良好的政治生態(tài)和從政環(huán)境的重要意義

政治生態(tài)是一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映，是黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的綜合體現(xiàn)。政治生態(tài)的狀況，直接決定著從政環(huán)境的好壞，政治生態(tài)污濁，從政環(huán)境就惡劣；政治生態(tài)清明，從政環(huán)境就干凈。大力營(yíng)造良好的政治生態(tài)和從政環(huán)境對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)國(guó)際治理體系和治理能力現(xiàn)代化、提升國(guó)家軟實(shí)力等方面具有重要的意義。

1、政治生態(tài)和從政環(huán)境關(guān)系黨的形象和工作大局。沒(méi)有良好的政治生態(tài)和從政環(huán)境，黨和國(guó)家各項(xiàng)工作就難以有序開(kāi)展、高效推進(jìn)，還會(huì)助長(zhǎng)庸俗乃至病態(tài)的官場(chǎng)文化，甚至為腐敗滋生提供土壤。一方面，政治生態(tài)和從政環(huán)境如何，直接影響著社會(huì)風(fēng)氣的好壞。政治清明，則社會(huì)和諧穩(wěn)定、干部群眾心情舒暢；反之，則容易積聚不滿和怨氣，甚至誘發(fā)種種社會(huì)矛盾和沖突。另一方面，政治生態(tài)和從政環(huán)境還與干部隊(duì)伍的健康成長(zhǎng)緊密關(guān)聯(lián)?！叭耸黔h(huán)境的產(chǎn)物”，一個(gè)好的環(huán)境可以引導(dǎo)人積極向上；一個(gè)壞的環(huán)境則可能讓好人腐蝕墮落。只有營(yíng)造一個(gè)良好的政治生態(tài)和從政環(huán)境，才能從根本上確保廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部走為民務(wù)實(shí)清廉的正道，不入貪腐奢靡的歧途?？傊罅I(yíng)造良好的政治生態(tài)和從政環(huán)境，是我國(guó)政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)國(guó)際治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，關(guān)系著黨的形象和國(guó)家各項(xiàng)工作的大局。

2、追求清明政治生態(tài)是堅(jiān)持黨的性質(zhì)的題中應(yīng)有之義。我們黨自成立以來(lái)，始終強(qiáng)調(diào)并堅(jiān)持無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終強(qiáng)調(diào)并堅(jiān)持黨的崇高政治目標(biāo)和堅(jiān)定的理想信念，始終強(qiáng)調(diào)并堅(jiān)持以為政清廉取信于民、以秉公用權(quán)贏得人心，始終強(qiáng)調(diào)并堅(jiān)持把追求清明政治生態(tài)作為黨的建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，作為執(zhí)政興國(guó)的基本前提。

3、重塑清明政治生態(tài)是增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的必然要求。我們黨能否帶領(lǐng)人民完成“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，關(guān)鍵在于能否激濁揚(yáng)清，正本清源，重構(gòu)清明政治生態(tài)，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，以良好的執(zhí)政黨形象贏得人民群眾的信任和擁護(hù)。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“做好各方面工作，必須有一個(gè)良好政治生態(tài)。政治生態(tài)污濁，從政環(huán)境就惡劣；政治生態(tài)清明，從政環(huán)境就優(yōu)良。”只有重塑清明政治生態(tài)，增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高功能，才能不斷增強(qiáng)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的能力。

4、重塑清明政治生態(tài)是提升當(dāng)代中國(guó)軟實(shí)力的重要舉措。生態(tài)清，則文明興。當(dāng)今世界，清明政治生態(tài)已經(jīng)成為國(guó)家軟實(shí)力不可或缺的組成部分，成為發(fā)展強(qiáng)國(guó)的重要支撐。一個(gè)政治生態(tài)清明的國(guó)家，一定是行政效率高、交易成本低、人際關(guān)系規(guī)范和諧的國(guó)家。政治生態(tài)作為一國(guó)政治文化的集中體現(xiàn)，既反映國(guó)家制度文明，也反映國(guó)家傳統(tǒng)文化的品質(zhì)，最終成為文化軟實(shí)力最典型的標(biāo)志。

二、如何營(yíng)造良好的政治生態(tài)和從政環(huán)境

1、堅(jiān)持政治性是營(yíng)造良好政治生態(tài)的基礎(chǔ)

政治性就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的宗旨不動(dòng)搖，堅(jiān)持黨的理想信念不動(dòng)搖，時(shí)刻保持清醒的政治頭腦，在大是大非面前不糊涂，在關(guān)鍵時(shí)刻不含糊。

一是把牢政治方向。習(xí)近平總書(shū)記指出：“要把牢政治方向，強(qiáng)化組織意識(shí)，時(shí)刻想到自己是黨的人。作為黨的干部，不論在什么地方、在哪個(gè)崗位上工作，都要經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)，不能在政治方向上走岔了、走偏了?！边@一論述深刻闡明了政治方向的重要性。因此，營(yíng)造良好的政治生態(tài)，必須把握正確的政治方向，始終堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，決不能在政治方向等根本性問(wèn)題上犯顛覆性錯(cuò)誤。

二是站穩(wěn)政治立場(chǎng)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“馬克思主義政治立場(chǎng)，首先就是階級(jí)立場(chǎng)，進(jìn)行階級(jí)分析?！敝袊?guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，其宗旨是全心全意為人民服務(wù)，黨的性質(zhì)和宗旨表明中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益、支持和保證人民當(dāng)家作主。因此，營(yíng)造良好的政治生態(tài)，必須站穩(wěn)政治立場(chǎng)，樹(shù)立馬克思主義群眾觀，時(shí)刻牢記宗旨意識(shí)，自覺(jué)踐行群眾路線，著力解決“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、服務(wù)誰(shuí)”的問(wèn)題，爭(zhēng)當(dāng)為民服務(wù)的表率。

2、抓好干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)是關(guān)鍵

政治生態(tài)環(huán)境是由政策環(huán)境、法治環(huán)境、輿論環(huán)境、用人環(huán)境和廉政環(huán)境等構(gòu)成的，直接體現(xiàn)在干部的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)上。因此著力打造政通人和、風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧的優(yōu)良政治生態(tài)環(huán)境尤為重要。首要的是要切實(shí)抓好干部作風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、抵制歪風(fēng)邪氣，自覺(jué)踐行習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列重要講話，尤其是近幾年針對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)中存在問(wèn)題所作出的重要指示。從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部做起?！吧狭翰徽铝和?，中梁不正倒下來(lái)”。一個(gè)地方和部門(mén)工作搞得好不好，固然和領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平有關(guān)，但更重要的是領(lǐng)導(dǎo)干部要有良好的政治品格和道德修養(yǎng)。為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心，公道正派才能帶好隊(duì)伍。

3、培育風(fēng)清氣正的政治文化氛圍是必然要求

“圈子文化”在干部隊(duì)伍中還比較盛行，比如，一些地方和部門(mén)大大小小的“圈子”林立，或拉幫結(jié)派，或黨同伐異。一些地方和部門(mén)重大項(xiàng)目、重大工程招投標(biāo)，明面上公開(kāi)程序、全程監(jiān)督，暗地里卻是權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易。再比如，一些人在上級(jí)下屬之間大搞人身依附，四處找靠山；在同級(jí)之間搞惡性競(jìng)爭(zhēng)，想方設(shè)法抹黑誣陷、打擊陷害。還有一些人熱心于當(dāng)“老好人”，把“不表態(tài)”當(dāng)法寶，這些不良的官場(chǎng)文化和現(xiàn)象，雖然只是個(gè)別情況，卻烏煙瘴氣、危害極大。它推崇的是關(guān)系學(xué)、潛規(guī)則，講私情不講黨性、講關(guān)系不講原則，嚴(yán)重背離了黨性原則，有的甚至違背了黨紀(jì)國(guó)法，必須堅(jiān)決加以整治。

徹底革除和杜絕官場(chǎng)文化要堅(jiān)持革故與鼎新相結(jié)合，既要堅(jiān)決打破庸俗腐朽文化束縛，又要大力弘揚(yáng)先進(jìn)的文化思想。用北大荒精神、大慶精神、鐵人精神、東北抗聯(lián)精神，來(lái)不斷提升廣大黨員干部政治覺(jué)悟。要堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合。既要解決突出問(wèn)題，大力倡導(dǎo)弘揚(yáng)共產(chǎn)黨人價(jià)值觀，又要突出抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)，促進(jìn)黨內(nèi)政治文化建設(shè)由“治污”向“清源”轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持示范與培育相結(jié)合。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、以上率下，培育全社會(huì)廉潔意識(shí)，厚植廉潔文化的沃土，形成崇廉尚潔濃厚氛圍。

總之，建設(shè)一個(gè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，不是一朝一夕的事，也不是口頭上喊喊口號(hào)就能實(shí)現(xiàn)的，它是一項(xiàng)持久戰(zhàn)和攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須靠持久的制度堅(jiān)持，必須靠全體黨員干部的身體力行。只要全體黨員干部萬(wàn)眾一心，緊密團(tuán)結(jié)在習(xí)近平為核心的黨中央周?chē)谒枷肷?、組織上、行動(dòng)上與黨中央保持一致，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)尊守黨的各項(xiàng)紀(jì)律，一個(gè)風(fēng)清氣正的遼寧政治生態(tài)和從政環(huán)境就會(huì)在不久的將來(lái)建立起來(lái)。

（2018年6月8日）