習(xí)近平新時(shí)代黨的政治建設(shè)思想形成的現(xiàn)實(shí)要求

貝坦

摘 要：“把黨的政治建設(shè)放在首位”，十九大報(bào)告對(duì)黨的政治建設(shè)的高度重視，是新時(shí)代背景下習(xí)近平總書記做出的重要論斷，也是在加強(qiáng)黨的建設(shè)方面科學(xué)合理和與時(shí)俱進(jìn)的一個(gè)重要體現(xiàn)。當(dāng)前，要理解和把握十九大報(bào)告中黨的政治建設(shè)的重要精神，必須對(duì)習(xí)近平新時(shí)代黨的政治建設(shè)思想進(jìn)行深刻的分析。為此，本文從理當(dāng)前我國(guó)的現(xiàn)實(shí)要求角度出發(fā)，對(duì)習(xí)近平新時(shí)代黨的政治建設(shè)思想的邏輯生成進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代；政治建設(shè)；現(xiàn)實(shí)要求

中國(guó)共產(chǎn)黨經(jīng)過九十多年的發(fā)展歷程，發(fā)展成為一個(gè)有8944萬(wàn)名黨員、450多萬(wàn)個(gè)黨組織的世界第一大執(zhí)政黨，帶領(lǐng)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中國(guó)獨(dú)立富強(qiáng)，取得了令世界矚目的成就，這與中國(guó)共產(chǎn)黨始終注重加強(qiáng)自身建設(shè)是分不開的。在推進(jìn)“偉大工程”和“新的偉大工程”進(jìn)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨的政治建設(shè)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，使中國(guó)共產(chǎn)黨保持馬克思主義政黨的本色，發(fā)揮自身最大政治優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持正確的政治路線，戰(zhàn)勝不同歷史條件下的困難和挑戰(zhàn)，始終保持領(lǐng)導(dǎo)核心地位。習(xí)近平新時(shí)代黨的政治思想的產(chǎn)生絕不是偶然的，是在特定的時(shí)代背景下發(fā)展起來的最新理論成果。

（一）外部環(huán)境的威脅和挑戰(zhàn)動(dòng)搖黨員干部的理想信仰

面對(duì)中國(guó)的發(fā)展和崛起，西方敵對(duì)勢(shì)力加強(qiáng)對(duì)華的壓制、分裂，傳播西方社會(huì)思潮達(dá)到文化滲透的目的，運(yùn)用“普世價(jià)值”的外衣對(duì)西方“國(guó)家體制”和“政治制度”的偽裝，企圖進(jìn)行思想顛覆，動(dòng)搖馬克思主義理想信念、懷疑中國(guó)特色社會(huì)主義道路、不滿中國(guó)特色社會(huì)主義制度、否定中國(guó)自身文化特征，企圖改變黨的基本路線，妄圖瓦解人民政權(quán)，動(dòng)搖中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位；新一屆中國(guó)政府主動(dòng)進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)行“速度換檔、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力轉(zhuǎn)換”的改革目標(biāo)，與此同時(shí)，西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)危機(jī)、經(jīng)濟(jì)衰退對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深刻負(fù)面影響，一系列綜合因素作用，導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度由前些年的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速，被西方宣揚(yáng)為“中國(guó)崩潰論”、“馬克思主義過時(shí)論”，唱衰中國(guó)，制造國(guó)內(nèi)和國(guó)際對(duì)中國(guó)的恐慌，企圖阻礙中國(guó)和平發(fā)展道路，否定黨的基本政治路線。

國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力一系列破壞行為，從未停止，在當(dāng)今時(shí)代背景下愈演愈烈，受到現(xiàn)實(shí)環(huán)境和錯(cuò)誤思想的影響，部分黨員和干部對(duì)理想產(chǎn)生了懷疑，對(duì)信仰發(fā)生了動(dòng)搖，甚至有部分人產(chǎn)生了蛻變。馬克思主義過時(shí)論，不適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展需求，是偽科學(xué)；共產(chǎn)主義是不可實(shí)現(xiàn)的，遙遙無期，是虛無縹緲的海市蜃樓；否定共產(chǎn)主義與社會(huì)主義理想的邏輯關(guān)系和前提條件，強(qiáng)調(diào)實(shí)用主義等等錯(cuò)誤的思想。這些錯(cuò)誤思想在黨內(nèi)不斷滋生蔓延，動(dòng)搖中國(guó)共產(chǎn)黨員和干部的理想信念，嚴(yán)重威脅黨的執(zhí)政地位。

（二）經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下對(duì)黨的執(zhí)政能力提出挑戰(zhàn)

中國(guó)社會(huì)步入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速放緩、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式動(dòng)力不足，帶來一系列經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力、就業(yè)壓力、消費(fèi)不足等問題。

我國(guó)現(xiàn)階段處于整體轉(zhuǎn)型升級(jí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速轉(zhuǎn)為中高速發(fā)展水平。由于我國(guó)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和人口紅利等條件，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)粗放式發(fā)展，而且過度依賴傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)低附加值產(chǎn)品拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但隨著西方經(jīng)濟(jì)危機(jī)的擴(kuò)大，國(guó)外消費(fèi)市場(chǎng)疲軟，傳統(tǒng)出口方式對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)減弱；國(guó)內(nèi)消費(fèi)雖然對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)一直處于比較正面和積極的地位，但是房地產(chǎn)消費(fèi)占比重巨大，造成了不良的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，不利于經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。面對(duì)這一系列國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，首先調(diào)整過去主要依靠投資和出口的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，協(xié)調(diào)“三駕馬車”齊驅(qū)并進(jìn)；與此同時(shí)，改變勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)占第二產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，依靠能源高消耗和低附加值產(chǎn)品帶動(dòng)發(fā)展的模式，增加第一、第三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)，向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。

在這種經(jīng)濟(jì)模式調(diào)整背景下，整體經(jīng)濟(jì)與前些年的高速增長(zhǎng)相比，轉(zhuǎn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，伴隨產(chǎn)生一系列突出問題和矛盾。對(duì)黨的執(zhí)政能力考驗(yàn)提出了新的挑戰(zhàn)，需要中國(guó)共產(chǎn)黨在頂層設(shè)計(jì)、決策領(lǐng)域，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的建設(shè)科學(xué)化水平，實(shí)現(xiàn)自身能力建設(shè)與治國(guó)理政相融合。為推動(dòng)當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，應(yīng)對(duì)新常態(tài)伴隨而產(chǎn)生的新問題，制定符合當(dāng)今發(fā)展需要的路線方針政策，又為將來的可持續(xù)發(fā)展、平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，落實(shí)到改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)踐中，這是黨的政治建設(shè)面臨的新的現(xiàn)實(shí)需求。

（三）思想復(fù)雜多元化造成認(rèn)同的危機(jī)

改革開放帶來國(guó)家繁榮崛起，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，給廣大人民群眾帶來巨大紅利的同時(shí)，也造成社會(huì)思想復(fù)雜多元化，產(chǎn)生認(rèn)同危機(jī)，致使干群、黨群關(guān)系日益緊張，對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政地位合法性產(chǎn)生質(zhì)疑。迫切要求全黨堅(jiān)定正確的政治方向，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前形式，堅(jiān)定站在黨和人民立場(chǎng)，不被錯(cuò)誤言論牽著鼻子走。

改革開放打開封閉的國(guó)門，但也讓“西風(fēng)”加緊實(shí)施和平演變計(jì)劃，大力宣揚(yáng)資本主義個(gè)人英雄主義價(jià)值觀、“新自由主義”、“歷史虛無主義”、資本主義“普世價(jià)值”等錯(cuò)誤思潮，通過不同途徑不斷向我國(guó)滲透；加上經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、收入分配發(fā)生的兩極分化等因素，帶來的社會(huì)層級(jí)分化、社會(huì)思想多元化等情況，造成社會(huì)中不滿情緒和思想增多；隨著全面深化改革的深入推進(jìn)，觸及的利益集團(tuán)越來越多，“盤剝民眾”、否定改革開放政策和中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)性的錯(cuò)誤論調(diào)興起；深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略，反腐倡廉、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，黨內(nèi)有人散布“彎轉(zhuǎn)得太急了、政策來得太陡了、標(biāo)準(zhǔn)要求太高了、口子收得太緊了、干部日子難過了”的論調(diào)，“腐敗問題積重難返、法不責(zé)眾，集中腐敗必然會(huì)加劇黨內(nèi)斗爭(zhēng)，最終導(dǎo)致亡黨”的論調(diào)。與此同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)的直接傳播方式加劇了錯(cuò)誤思想和言論的影響，造成社會(huì)輿論環(huán)境復(fù)雜，充斥著各種各樣的言論，不乏敵對(duì)勢(shì)力借機(jī)炒作謠言，進(jìn)而在干部群眾中較為普遍的出現(xiàn)了思想分化、對(duì)社會(huì)主義、對(duì)共產(chǎn)黨的認(rèn)同危機(jī)，不得不引起全黨的警覺和重視。

（四）黨內(nèi)政治生活問題突顯

在30多年的經(jīng)濟(jì)體制改革過程中，原有制度體系被打破而新的治理體系沒建立起來，仍是在政治權(quán)力大而經(jīng)濟(jì)權(quán)利和社會(huì)權(quán)利較弱、法治建設(shè)比較滯后的背景下推進(jìn)的。改革開放后，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的的發(fā)展導(dǎo)向，放松黨內(nèi)民主監(jiān)督、降低黨內(nèi)政治生活的要求，加劇了“權(quán)力尋租”現(xiàn)象，導(dǎo)致腐敗在黨內(nèi)滋生蔓延，社會(huì)上形成了干什么事都要講關(guān)系、走后門的不良風(fēng)氣；投機(jī)商人對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行攀附、行賄，領(lǐng)導(dǎo)干部成為圍獵的“對(duì)象”，受到各方面的腐蝕，致使和平年代的黨員干部理想信念的弱化、宗旨意識(shí)的丟失。

由于過去一段時(shí)間以來管黨治黨的松懈，領(lǐng)導(dǎo)力的弱化，主體責(zé)任落實(shí)不到位等原因，導(dǎo)致黨內(nèi)組織渙散現(xiàn)象明顯，黨內(nèi)紀(jì)律松弛，“四風(fēng)”問題突顯。黨內(nèi)政治生態(tài)不斷惡化，黨的先進(jìn)性和純潔性遭到破壞，隨著全面從嚴(yán)治黨不斷深入推進(jìn)，黨內(nèi)的更深層次的問題不斷顯現(xiàn)，無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、非法組織、陽(yáng)奉陰違等政治問題尤為凸顯。這一系列問題嚴(yán)重破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，引起了新一屆黨中央的高度重視。黨的治國(guó)理政面臨著長(zhǎng)期執(zhí)政、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、改革開放、外部環(huán)境的巨大考驗(yàn)，迫切需要加強(qiáng)黨的自身建設(shè)克服精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗危險(xiǎn)，提升黨建科學(xué)化水平，鞏固領(lǐng)導(dǎo)地位，而黨內(nèi)政治生活的一系列問題，制約著中國(guó)共產(chǎn)黨戰(zhàn)勝考驗(yàn)、應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)，對(duì)于完成自身承擔(dān)的歷史責(zé)任提出了挑戰(zhàn)，迫切需要從政治上抓緊抓好全面從嚴(yán)治黨。