新時代中國特色社會主義民主的“人民邏輯”解讀

王玉靈

[摘要]“人民性”貫穿著新時代中國特色社會主義民主的歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯：“人民的選擇”“歷史的選擇”是新時代中國特色社會主義民主的歷史邏輯核心；“人民的利益”是新時代中國特色社會主義民主的理論邏輯核心和基礎；“人民民主”是新時代中國特色社會主義民主的政治實踐邏輯?！叭嗣襁壿嫛必灤┬聲r代中國特色社會主義民主的歷史、理論和實踐中。

[關鍵詞]新時代中國特色社會主義民主；人民邏輯；歷史邏輯；理論邏輯；實踐邏輯

[中圖分類號] D616 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-0169（2018）10-0010-05

在黨的十九大報告中，習近平總書記首次提出“新時代中國特色社會主義思想”，“新時代中國特色社會主義”思想的提出標志著我國的社會主義經濟、政治進入到一個新的發(fā)展階段。

對于新時代中國特色社會主義民主政治的解讀，《中國共產黨第十九次全國代表大會會議報告》指出：“中國特色社會主義政治發(fā)展道路，是近代以來中國人民長期奮斗歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯的必然結果，是堅持黨的本質屬性、踐行黨的根本宗旨的必然要求?！毙聲r代中國特色社會主義民主是近現(xiàn)代中國人民在中國共產黨的領導下追求民族解放和獨立、建設和發(fā)展、富強和偉大復興的歷史邏輯使然，是社會主義民主在新時代的繼續(xù)和發(fā)展，是民主發(fā)展的歷史唯物主義邏輯與科學社會主義發(fā)展邏輯的統(tǒng)一，是社會主義“人民民主”在新的歷史發(fā)展階段的政治實踐。新時代中國特色社會主義民主邏輯實質就是“人民邏輯”，是合乎歷史發(fā)展規(guī)律的社會主義民主邏輯。

一、“人民的選擇”注定了新時代中國特色社會主義民主的歷史邏輯性

新時代中國特色社會主義民主是我國社會主義民主政治在新時代的發(fā)展，是馬克思主義民主理論與中國革命、建設及改革開放的實際相結合的人民民主的繼續(xù)和完善。無論是革命時期爭取人民民主的斗爭和嘗試，還是建設時期人民民主政治制度的建立和道路的探索，改革開放時期對中國特色社會主義民主的建設和完善，都是“人民選擇”“歷史選擇”的必然結果。

西方近代民主是民主與自由主義的結合，是服務于資本的自由主義民主。民主是資產階級手中把玩的統(tǒng)治工具。以馬克思主義為理論基礎的社會主義民主顛覆了自由主義民主的少數(shù)人對大多數(shù)人統(tǒng)治的特征，追求的是大多數(shù)人的民主，這是一種對民主本質精神的回歸和超越。民主真正回歸于“人民”的本質。

為爭取大多數(shù)人的民主，建立真正“人民當家作主”的社會，在馬克思主義理論指導下的無產階級進行了不斷地探索和努力。無產階級要爭取自身的解放，爭取大多數(shù)人的民主，首先要奪取政權，建立無產階級專政的國家政權。馬克思主義的無產階級專政理論在政治實踐中轉化為社會主義民主政治制度。無產階級專政的偉大嘗試——巴黎公社失敗了，但對無產階級民主進行了初步的實踐嘗試。蘇聯(lián)的十月社會主義革命取得勝利，建立了社會主義國家政權和無產階級民主政治制度，科學社會主義從理論轉化為實踐。蘇聯(lián)的十月革命給中國送來了馬克思主義，中國人的眼光從向西方轉向東方。近代中國人在對中國道路不斷探索后，對馬列主義的選擇成為歷史的必然。馬列主義在苦難中國的傳播和發(fā)展是中國人民偉大的歷史選擇。近代中國在中國共產黨的領導下，把馬列主義的科學社會主義理論與中國實際相結合走出了一條屬于自己的中國革命和發(fā)展道路。

民主在中國沒有傳統(tǒng)文化的思想根基。古代中國的傳統(tǒng)政治文化只有民本、民生思想。到了近代，在世界工業(yè)革命、資本主義的沖擊下，中國被迫脫離了原生態(tài)的社會發(fā)展軌道，在被掠奪、欺凌的民族屈辱中踏上了近代化的歷程。帝國主義的侵略、世界資本的掠奪使近代中國失去了民族的尊嚴和國家的獨立。晚清的封建王朝搖搖欲墜、大廈將傾，祖國山河失色，整個中華民族在血淚中匍匐著。被帝國主義百般蹂躪的中國終將何去何從？從第一批先進中國人魏源、嚴復、林則徐等的睜眼看世界，到開明地主發(fā)起的洋務運動；從譚嗣同“有心殺賊無力回天”的仰天長嘯到武昌深夜刺破天空的槍聲；從認識西方的“船堅炮利”到學習西方的民主思想、政治制度；從拜東洋為師到學習西洋；從“戊戌變法”試圖尋找一條自上而下的改良道路，到孫中山領導的資產階級民主革命……。近代一批又一批先進的中國人以生命和鮮血不斷地嘗試再嘗試努力在尋求一條救國救民的民族生存和發(fā)展道路。可是所有的努力最終都失敗了。這一切都說明了在資本主義逞強世界的環(huán)境下，國際、國內的各種因素都不允許中國走出一條獨立自強的民族解放道路。

孫中山領導的資產階級民主革命沒有給中國帶來當時先進的資產階級民主政治。在封建主義和外國資本主義、官僚資本主義的壓力下，中國的民族資產階級最終沒有能夠擔負起爭取國家獨立、民族解放和推翻封建主義的歷史使命?！叭嗣瘛睔v史性地選擇了中國共產黨。在中國共產黨領導下的無產階級走上了近代中國的歷史舞臺。中國共產黨從產生的時候就以反對封建主義和帝國主義、爭取無產階級為領導階級的人民民主為自己的歷史使命，把馬克思列寧主義思想與中國革命的具體實際相結合，走出了一條獨立自主的新民主主義革命道路。這是一條追求民族獨立和人民解放的革命道路。

抗日戰(zhàn)爭的勝利，使中華民族面對著兩條道路的選擇問題：是國民黨的專制獨裁還是爭取人民民主？當時的民主黨派給出了既不同于國民黨又不同于共產黨的所謂“中間道路”，寄希望于國民黨建立有各民主黨派參與的西式的資產階級民主政治制度。結果是，民主黨派李公樸、聞一多的被殺，結束了民主黨派走“中間道路”的幻想。事實證明，民主黨派以所謂“中間道路”的形式建立資產階級民主共和國的政治方案，在中國行不通。在專制、獨裁與人民解放的較量中，中國共產黨領導的人民武裝力量取得了勝利。歷史表明，屬于精英民主的資產階級民主在中國行不通，國民黨“專制”“獨裁”的政治道路也在中國行不通，中國只能走以無產階級為領導階級的人民民主的道路。

近代中國人民歷史性地選擇了中國共產黨，中國共產黨領導全國人民取得了民族解放、民主革命的偉大勝利，完成了中國資產階級不能擔當?shù)臍v史任務，但中國共產黨領導下的無產階級不會停留在資產階級的歷史使命駐足不前，它必將繼續(xù)努力完成自己的歷史使命。新中國成立后制定的《共同綱領》，確立了我國是無產階級領導的、以工農聯(lián)盟為基礎的各革命階級聯(lián)合專政的新民主主義共和國。包含各革命階級的人民代表大會制度是新民主主義國家的民主政治形式和基本政治制度。完成社會主義革命的任務，建立了人民民主專政的社會主義國家制度是人民的又一次歷史性選擇。以工人階級為領導，以工人、農民為基本力量、包含各社會階層的人民成為國家的主人，人民代表大會制度成為我國社會主義的基本政治制度。新時代中國特色社會主義政治制度基本內容是社會主義民主政治制度在新的形勢下的發(fā)展，我國的基本政治制度沒有發(fā)生變化。

歷史已經并將繼續(xù)證明，人民當家作主的社會主義民主政治是人民的選擇、歷史的選擇?！叭嗣竦倪x擇”“歷史的選擇”注定了中國特色社會主義民主發(fā)展的歷史必然性、注定了新時代中國特色社會主義民主是社會主義發(fā)展歷史與近代中國、中國革命和社會主義發(fā)展歷史邏輯的統(tǒng)一。

二、“人民的利益”是新時代中國特色社會主義民主理論邏輯基礎

1944年，為紀念張思德同志，毛澤東寫了《為人民服務》的文章。毛澤東在文章中說：“我們的共產黨和共產黨所領導的八路軍、新四軍，是革命的隊伍。我們這個隊伍是完全為著解放人民的，是徹底地為人民的利益而工作的?！?945年黨的七大會議上，毛澤東作《論聯(lián)合政府》的報告，再次強調：“緊緊地和中國人民站在一起，全心全意為中國人民服務，就是這個軍隊的唯一宗旨?！薄叭娜鉃槿嗣穹铡笔俏尹h、政府和人民軍隊的根本宗旨。從中國共產黨成立之日起，就決定了黨沒有自己的利益，“為人民服務”的根本宗旨注定了由中國共產黨執(zhí)政的政府、領導的人民軍隊也絕對沒有自己特殊的利益，“人民的利益”就是黨的利益，就是政府和人民軍隊的利益，黨、政府和人民軍隊的利益就是“人民的利益”。習近平在2016年4月18日，主持召開的中央全面深化改革領導小組第二十三次會議上發(fā)表重要講話中指出：“把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在經濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)，做到老百姓關心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進什么，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感?！笨梢姡h和國家時刻把“人民的利益”作為自己的核心利益。也正是以“人民的利益”為基礎，新時代中國特色社會主義民主的理論邏輯是自足的。

新時代中國特色社會主義民主理論邏輯是馬克思主義民主理論邏輯在社會主義中國的繼續(xù)和發(fā)展，是社會主義民主理論在新時期的邏輯延續(xù)。以“人民的利益”為中心滿足了中國特色社會主義民主理論本身邏輯的自洽和統(tǒng)一。

新時代中國特色社會主義民主理論是馬克思主義民主理論中國化、具體化的過程中的經驗總結和理論原則，是以馬克思主義為基本立場和理論基礎的社會主義民主理論，更是直接承繼了建國以來人民民主政治的理論和制度，并在實踐中進一步完善以適應新時期的社會主義民主理論的豐富和發(fā)展。因此說，新時代中國特色社會主義民主理論是馬克思主義無產階級專政理論、毛澤東思想關于人民民主理論的豐富和發(fā)展，具有鮮明的階級性和嚴密的理論邏輯性，是科學性和價值性的統(tǒng)一。

新時代中國特色社會主義民主政治制度實質就是社會主義民主，主要內容包括：人民民主專政的社會主義國家制度，人民代表大會制度的政權組織形式，還有中國共產黨領導下的政治協(xié)商制度和民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等。社會主義民主政治是國體與政體的統(tǒng)一；是堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國三者的有機統(tǒng)一；體現(xiàn)了以人民為中心的政治立場、對大多數(shù)人自由與平等價值的追求。

堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國三者的有機統(tǒng)一，是新時代中國特色社會主義民主的關鍵。黨的領導是人民當家作主和依法治國的政治保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質特征，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方式，三者統(tǒng)一于我國社會主義民主政治的理論邏輯和實踐邏輯中?！叭嗣竦睦妗笔菆猿贮h的領導、人民當家作主和依法治國共同的核心利益，也是中國特色社會主義民主自足的理論邏輯基礎。

按照馬克思主義法的觀點，法律是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)，是統(tǒng)治階級進行統(tǒng)治的工具。我國是社會主義國家，但民主與法治依然具有階級性。社會主義民主就是大多數(shù)人的民主，對少數(shù)人的專政，以無產階級為領導階級的最廣大人民是人民民主的基本主體；社會主義法治是最廣大人民根本利益的法律保障；中國共產黨沒有自己的特殊利益，是最廣大人民的代表。堅持黨的領導是人民當家作主和依法治國的政治保證，依法治國是黨代表人民的利益進行治國理政的方略，是保證最廣大人民利益的手段和工具。從理論上來講，黨的領導、人民當家作主和依法治國三者之間有著根本利益的一致性、價值追求的同一性，都是為了保證最廣大人民的根本利益。

中國共產黨的領導是中國特色社會主義的本質特征，是中國特色社會主義民主發(fā)展的主導力量。工人階級的社會基礎決定了中國共產黨的工人階級政黨性質，即中國共產黨是工人階級的先鋒隊，是工人階級利益的代表。中國共產黨沒有自己的黨派利益，只有以工人階級為領導的最廣大人民的利益。以工人階級為領導的最廣大人民群眾是黨的領導的合法性基礎；黨的領導是人民民主、社會主義法治的政治保證。按照馬克思主義民主理論，社會主義民主是民主作為國家制度發(fā)展的高級階段，但還沒有到民主作為制度消失的階段。由于社會階段性的各種因素限制，為保證民主制度對“人民當家作主”“人民主權”的本質追求，黨的領導作用是必不可少的。社會是生產關系與交往關系的有機統(tǒng)一，既包含著經濟力量，也包含著社會力量；既體現(xiàn)為獨立性和對抗性，也體現(xiàn)為參與性與合作性。那種將民主的發(fā)展完全寄托在個體自由、社會自主的觀點，是不符合民主發(fā)展的歷史邏輯和社會主義發(fā)展階段的。中國共產黨沒有自身的利益，只有無產階級和最廣大人民的利益。作為執(zhí)政黨，需要引領國家積極有效地反映人民和社會的利益和要求。

依法治國是黨領導人民治理國家、實現(xiàn)“人民利益”的基本方式。法治保障的是人民的根本利益，一切法律制度和措施都是為了人民的根本利益不受侵犯?！氨仨殘猿址ㄖ谓ㄔO為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，以保障人民根本權益為出發(fā)點和落腳點，保證人民依法享有廣泛的權利和自由、承擔應盡的義務，維護社會公平正義，促進共同富?！盵1]。法治是在黨的領導下對人民當家作主的制度保障，“黨的領導和社會主義法治是一致的，社會主義法治必須堅持黨的領導，黨的領導必須依靠社會主義法治。只有在黨的領導下依法治國、厲行法治，人民當家作主才能充分實現(xiàn)，國家和社會生活法治化才能有序推進”[1]。

新時代中國特色社會主義民主政治的社會主義性質決定了法治代表和保障的是人民的根本利益。首先，法和法律的制訂和實施代表并反映最廣大人民的根本利益，并以法和法律的強制手段保證人民的根本利益不受侵犯。在黨的領導下，制定代表人民利益的法律制度。其次，社會主義法治是對黨和國家權力的規(guī)范和制約。黨是執(zhí)政黨，掌握著國家權力。為防止權力對人民權利的侵犯，法治需要清楚界定和規(guī)范黨和國家權力，使黨和國家在明確的權力范圍行為。黨的十八屆四中全會的《決定》明確提出了要建立法治政府，黨要依憲治國，政府要依憲執(zhí)政。黨和政府的行為要依照社會主義憲法規(guī)定的范圍進行治國理政。

圍繞“人民利益”為核心展開的新時代中國特色社會主義民主的理論邏輯是嚴密的、自洽的，與馬克思主義的民主理論邏輯是一致的，與民主的基本價值和發(fā)展邏輯是一致的，是馬克思主義民主蘊含的“自由與平等”價值在中國現(xiàn)實社會主義基礎上階段性的理論體現(xiàn)。

三、“人民民主”是新時代中國特色社會主義民主的實踐邏輯

理論來源于實踐。中國特色社會主義民主實質就是社會主義的人民民主。實現(xiàn)社會主義人民民主一直都是中國特色社會主義民主政治實踐的理想價值，也是中國共產黨在革命和建設時期努力實現(xiàn)的政治實踐價值。新時代中國特色社會主義民主是社會主義“人民民主”實踐邏輯發(fā)展使然。

作為無產階級先鋒隊的中國共產黨以馬克思列寧主義為理論指導，為追求大多數(shù)的民主，在不同革命階段嘗試進行了不同的“人民民主”政治實踐。在土地革命時期，革命對象是代表大地主大資產階級的國民黨，革命陣營內是工人、農民和小資產階級聯(lián)盟，中國共產黨在早期的革命根據(jù)地，嘗試建立了工農民主聯(lián)合政府；在抗日戰(zhàn)爭時期，革命對象是日本帝國主義，為團結一切抗日力量，中國共產黨建立了包括抗日的大地主大資產階級在內的最廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。在陜北等抗日根據(jù)地，建立抗日民主聯(lián)合政府，實行三三制政權；抗日戰(zhàn)爭勝利后，“專制”“獨裁”的國民黨政府走向了人民的對立面。為爭取人民民主，中國共產黨聯(lián)合民主黨派，提出建立有各民主黨派參與的人民民主聯(lián)合政府；建國后新民主主義社會的過渡時期，建立了“以工人階級為領導的、以工農聯(lián)盟為基礎的包括各革命階級的聯(lián)合專政”的國體，人民代表大會制度的政體，在黨的領導下多黨合作與政治協(xié)商制度等體現(xiàn)人民民主的新民主主義民主制度。隨著社會主義改造的結束，我國進入社會主義建設時期，資產階級作為整體被消滅，我國的國體成為“以工人階級為領導的、工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家”，工人、農民是“人民”的基礎力量。隨著改革開放的不斷深入和發(fā)展，建立人民民主專政的社會主義國體基礎上的人民代表大會制度等政治制度得到了豐富和發(fā)展，但社會主義人民民主的根本性質沒有變化。

馬克思主義是關于無產階級解放乃至全人類解放的思想理論，有著嚴密的邏輯性、深刻的科學性和徹底的批判性。馬克思主義對資本主義社會科學與價值的批判，對人的自由而全面發(fā)展的理想價值的追求，目的是使人從被自然的統(tǒng)治和人類社會關系的統(tǒng)治中解放出來，從不斷被種種異化的狀態(tài)中解放出來。馬克思主義對共產主義理想社會的描繪，與中國千百年來人們對“大同社會”的理想憧憬相契合；對大多數(shù)人自由與平等的追求，在中國“不患寡而患不均”的思想中找到了價值契合點。中國的傳統(tǒng)思想文化成為馬克思主義在中國扎根發(fā)展的豐厚的思想土壤。

新時代中國特色社會主義民主不同于中國傳統(tǒng)文化中的“患不均”思想，也不是馬克思主義理論的教條化。它是對大多數(shù)人的自由平等價值的追求，是馬克思主義民主理論在現(xiàn)實中國的具體化和政治實踐狀態(tài)，其本質是社會主義的人民民主專政。人民民主專政的實質就是無產階級專政。“人民民主”是對馬克思主義民主無產階級的基本立場和追求大多數(shù)人自由與平等價值的繼承。

在社會主義的初級階段，從政治、經濟、社會、文化等各方面非社會主義因素還大量存在，干擾和影響著社會主義因素的健康發(fā)展。對各種敵對勢力的專政是為了保證人民的當家作主。人民民主的主體是包括工人階級在內的最廣大人民群眾，不再是少數(shù)人的民主。社會主義的人民民主是對資產階級虛偽民主的否定，是對民主本質精神的追求和超越，也是實現(xiàn)馬克思主義“真正民主”的過程和初步階段。人民當家作主是社會主義民主的核心價值，人民代表大會制度是人民當家作主的制度形式。人民代表來源于人民，代表人民參與國家和社會事務。

新時代中國特色社會主義政治發(fā)展道路的實踐邏輯是植根于中國的歷史和現(xiàn)實、準確把握不同時期的歷史方位、把“人民民主”的價值和理論邏輯運用于現(xiàn)實的政治實踐的必然結果。中國特色社會主義民主政治的實踐邏輯統(tǒng)一于社會主義“人民民主”的理論和實踐中，統(tǒng)一于中國共產黨追求“人民民主”的價值和理論邏輯相統(tǒng)一的政治實踐中。

“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力?！盵2]“人民立場是馬克思主義政黨的根本政治立場，人民是歷史進步的真正動力，群眾是真正的英雄，人民利益是我們黨一切工作的根本出發(fā)點和落腳點?！盵3]“人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。必須堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。”[4]歷史唯物主義告訴我們，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。中國人民歷史性地選擇了中國共產黨，選擇了社會主義道路，中國共產黨也一直秉承著以“人民”為主體的思想，以“人民的利益”為根本利益，堅持“人民民主”的社會主義民主理想，走出了一條中國特色社會主義民主發(fā)展道路。新時代中國特色社會主義民主道路的選擇、開創(chuàng)與推進是歷史邏輯、理論邏輯與實踐邏輯的辯證統(tǒng)一，是根植于中國大地、反映中國人民意愿、適應中國和時代發(fā)展進步要求的社會主義民主發(fā)展道路。

參考文獻：

[1]中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定[N].人民日報，2014-10-29（1）.

[2]毛澤東選集：第3卷[M].北京：人民出版社，1991：1031.

[3]中共中央政治局召開民主生活會 習近平主持并發(fā)表重要講話[N].人民日報，2016-12-28（1）.

[4]習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[N].人民日報，2017-10-28（1）.

責任編輯：鄧小龍