我國農(nóng)村水利標(biāo)識系統(tǒng)現(xiàn)狀·問題·對策

鄒小陽等

摘要 ?農(nóng)村水利標(biāo)識系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)體系是一系列農(nóng)村水利對象的標(biāo)識之間存在某種邏輯關(guān)系或一定的規(guī)律，在遵循某一原則的基礎(chǔ)上形成了具有層次結(jié)構(gòu)的農(nóng)村水利標(biāo)識體系。農(nóng)村水利標(biāo)識系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)體系逐漸完善，在很大程度上改善了農(nóng)村水利建設(shè)，筆者對農(nóng)村水利標(biāo)識體系的形成背景現(xiàn)狀及存在問題，從不同角度提出完善水利標(biāo)識體系建設(shè)的對策建議。

關(guān)鍵詞 ??農(nóng)村水利標(biāo)識;結(jié)構(gòu)體系;規(guī)范化設(shè)計

中圖分類號S27文獻(xiàn)標(biāo)識碼

A文章編號0517-6611（2018）36-0214-02

上善若水，水利萬物而不爭。充分說明了水的重要性與有利的一面，城市的發(fā)展離不開水，農(nóng)村自然也不例外。20世紀(jì)以來，國家不斷推出一系列利民的新農(nóng)村建設(shè)項目，加強農(nóng)業(yè)發(fā)展必須把重心放在水利建設(shè)上。在黨的十八大和十九大上，都著重強調(diào)了水利發(fā)展對農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性，并陸續(xù)提出了加強我國農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)措施，對今后水利發(fā)展具有指導(dǎo)作用[1]。

1農(nóng)村水利標(biāo)識體系的形成背景

農(nóng)村水利標(biāo)識的形成是社會不斷發(fā)展，科技不斷進(jìn)步的重要過程，它不僅是農(nóng)村水利建設(shè)的重要內(nèi)容，也是傳遞信息的重要載體，具有高度的層次結(jié)構(gòu)，由眾多水利標(biāo)識的內(nèi)在聯(lián)系共性組建而成[2]。任何形式的活動或是建設(shè)都有其獨特的標(biāo)識，標(biāo)識是由文字、色彩、圖形等相結(jié)合，用以表達(dá)一定意義的產(chǎn)物，對公眾具有引導(dǎo)意義[3]。它是用不同的圖案、色彩和特殊文字闡明一個活動或者一個組織建設(shè)的重要意義，借助這些特殊的標(biāo)識引起人們的注意和好奇心，進(jìn)而更好地實現(xiàn)指引和警示作用;并對宣傳農(nóng)村水利政策，貫徹法律法規(guī)有重要影響。水利標(biāo)識具有以下特點：自然與社會的統(tǒng)一結(jié)合性;標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性;內(nèi)容系統(tǒng)性;鄉(xiāng)村獨特性;功能形式的多樣性等[4]。

2農(nóng)村水利標(biāo)識體系的現(xiàn)狀

我國農(nóng)村水利標(biāo)識體系功能眾多，如宣傳教育、展示指引、加強警告與告示，作為一種鼓勵群眾的標(biāo)志，同時激勵公眾積極參與水利體系建設(shè)[5]。因此，須給予農(nóng)村水利標(biāo)識體系一定的規(guī)范要求及健全的制度。針對農(nóng)村水利的特點，應(yīng)規(guī)范化水利標(biāo)識外觀，并考慮其在設(shè)計方案和材料選取上的要求，以便更好地規(guī)范化管理水利工程。隨著我國相關(guān)部門對農(nóng)村水利建設(shè)的日益重視，對水利建設(shè)和管理提出了更高的要求[6]。如今隨著農(nóng)村水利工程的不斷發(fā)展及其管理要求的不斷提升，農(nóng)村水利工程已從傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)型為農(nóng)村新型生態(tài)文明建設(shè)、農(nóng)村水利與旅游發(fā)展相協(xié)調(diào)的高效水利工程體系。目前，農(nóng)村水利發(fā)展建設(shè)的主要方式是合理設(shè)計水利標(biāo)識，充分發(fā)揮其警示、宣傳水利發(fā)展和鼓勵公眾參與的作用。為此，水利部門十分重視農(nóng)村水利標(biāo)識的設(shè)置流程，對有關(guān)水利的工程建設(shè)均設(shè)計了大量的標(biāo)識，以更好地管理和建設(shè)我國農(nóng)村水利工程。

3農(nóng)田水利標(biāo)識體系存在的問題

3.1缺乏統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村水利標(biāo)識

我國非常關(guān)注農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)，水利作為農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的標(biāo)志工程，是農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的重點。水利部門設(shè)計不同類型的水利標(biāo)識以實現(xiàn)引導(dǎo)作用，但在設(shè)計過程中大多是根據(jù)個人偏愛進(jìn)行選材和制作，致使農(nóng)村水利標(biāo)識種類紛繁復(fù)雜，風(fēng)格迥異，難以實現(xiàn)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。這不僅未起到引導(dǎo)和告示的作用，更不符合國家相關(guān)規(guī)定。

3.2農(nóng)村水利標(biāo)識的布置存在不合理因素

我國農(nóng)村水利標(biāo)識的分布范圍廣泛，存在問題頗多。不僅分布不均勻，且較為隨意，沒有明確統(tǒng)一的目的性，使人們無法清晰辨識。雜亂無章的農(nóng)村水利標(biāo)識，需進(jìn)一步規(guī)范及合理的分布。

3.3水利標(biāo)識缺乏系統(tǒng)內(nèi)容

雖然政府相關(guān)部門非常關(guān)注農(nóng)村水利的發(fā)展，積極設(shè)計農(nóng)村水利標(biāo)識，主動配合和推動農(nóng)村水利工程的發(fā)展。由于水利系統(tǒng)的豐富多樣及分布范圍廣泛，無法對其內(nèi)容做一個具體體系的規(guī)范，使人們在參與過程中無針對性。由此，水利標(biāo)識缺乏系統(tǒng)內(nèi)容規(guī)范。

3.4水利標(biāo)識在管理上缺乏嚴(yán)格性

在積極建設(shè)新農(nóng)村、推動農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的過程中，水利標(biāo)識具有較好的引導(dǎo)和帶頭作用。但這種引導(dǎo)偏多，上級部門管理不到位，也就達(dá)不到預(yù)期效果。正是因為各級主管部門的辦事人員根據(jù)個人喜好設(shè)計水利標(biāo)識，導(dǎo)致水利標(biāo)識的種類偏多，正式推出設(shè)置后無人管理，這些標(biāo)識存在著安全隱患，嚴(yán)重時甚至威脅到生命財產(chǎn)的安全，失去了原有設(shè)置的初心?？梢?，水利標(biāo)志的設(shè)置疏于管理。

4農(nóng)村水利標(biāo)識規(guī)范化的必要性

農(nóng)村水利標(biāo)識是農(nóng)村水利工程建設(shè)和發(fā)展的重要推動力，直接服務(wù)于農(nóng)村。因此，需不斷規(guī)范化農(nóng)村水利標(biāo)識。

4.1設(shè)置規(guī)范的水利標(biāo)識，優(yōu)化管理系統(tǒng)農(nóng)村水利包含農(nóng)村自來水供應(yīng)、農(nóng)田水利、農(nóng)村旅游業(yè)發(fā)展及農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，上述均離不開農(nóng)村水利的貢獻(xiàn)[7-8]。無論人類科技發(fā)展到何種程度，農(nóng)田水利均具備不可替代的作用。農(nóng)田水利主要包括排水、澆灌、沼澤地改良、沙漠開墾及水土保持等。實施這些措施需要必要的水利配套設(shè)備，如河流堤壩、閘門、溝渠等。對于其中的重要工程，需設(shè)置合理的標(biāo)識裝置，可提高工程建設(shè)效率。設(shè)置規(guī)范的水利標(biāo)識裝置，加強管理規(guī)范，提高建設(shè)工人安全意識，明確責(zé)任主體，加強工作效率與工程的使用壽命，都需要各方面協(xié)調(diào)統(tǒng)一配合[9]。

4.2充分展示水利功能，增添水利特色農(nóng)村水利建設(shè)功能強大，包括生態(tài)環(huán)境保護(hù)、防洪排澇、排水灌溉等。如何讓人們了解這些功能，需針對性地設(shè)置水利標(biāo)識。近幾年，國家實施新農(nóng)村建設(shè)，加強生態(tài)文明發(fā)展，是一個水利快速發(fā)展的契機(jī)。根據(jù)管理需要設(shè)置合理的水利標(biāo)識，在標(biāo)識上充分體現(xiàn)水利功能及特色，以便直觀地了解農(nóng)村水利功能以及當(dāng)?shù)鬲毺氐娘L(fēng)景文化。

4.3加強宣傳，鼓勵公眾積極參與建國以來，我國已經(jīng)針對農(nóng)村水利的發(fā)展做出了相關(guān)規(guī)定，并出臺了法律法規(guī)、政策條文。但這些條文并沒有普及到人們內(nèi)心深處，貫徹落實效果差。新階段，農(nóng)村水利更注重人與水的協(xié)調(diào)發(fā)展，標(biāo)識是讓人們關(guān)注水利、了解水利、發(fā)展水利最好的方法。因此，應(yīng)加大宣傳力度，合理規(guī)范水利標(biāo)識，通過標(biāo)識使國家頒布的相關(guān)法律條文深入人心，使人們積極參與水利工程建設(shè)。

5農(nóng)村水利標(biāo)識系統(tǒng)的規(guī)范化設(shè)計

5.1設(shè)計要求

農(nóng)村水利標(biāo)識的設(shè)計要對信息傳達(dá)、設(shè)計規(guī)范統(tǒng)一，并注意內(nèi)容是否表達(dá)完整[10]。要求設(shè)計地系統(tǒng)規(guī)范、簡單明了。對于信息方面有如下具體要求：①文字。對于文字的設(shè)計在易于理解的基礎(chǔ)上適當(dāng)變化類型，突出文字特殊性，要求用有限的文字傳達(dá)更多的信息。一般情況以黑體為主，10個字左右即可，字體大小24～50磅，由左側(cè)主寫。②圖標(biāo)。對于農(nóng)村水利圖標(biāo)，通常使用國家統(tǒng)一規(guī)定的圖標(biāo)。在不違反規(guī)定的基礎(chǔ)上可適當(dāng)增添地方名稱，圖標(biāo)的尺寸也應(yīng)與國家規(guī)定相一致，可按比例縮放或擴(kuò)大。③地圖。標(biāo)識中配置的圖形應(yīng)簡明清晰、醒目，顏色和風(fēng)格的設(shè)計符合當(dāng)?shù)靥厣?，突出?dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情。對于圖中的色彩搭配主題要鮮明，空間結(jié)構(gòu)也要調(diào)整，可適當(dāng)留空。

5.2標(biāo)識材料的選取為保證標(biāo)識的使用期限、滿足生態(tài)發(fā)展需要及經(jīng)濟(jì)節(jié)約等要求，一般石材、木材、竹材等作為備用材料。在鄉(xiāng)村旅游勝地還可根據(jù)當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、歷史文化選取代表性的材料。部分地區(qū)常年多霧多雨，選材時可選取不銹鋼、石材或其它不易腐蝕的高硬度材料。

6結(jié)論

我國水利標(biāo)識結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的建設(shè)中存在：缺乏標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、疏于管理、標(biāo)識沒有深入人心等問題。針對上述問題，首先應(yīng)制定統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村水利標(biāo)識;其次加大宣傳力度，讓公眾辨識標(biāo)識，理解標(biāo)識意義;最后在水利標(biāo)識設(shè)置的選材中應(yīng)基于安全耐用、外觀精致、內(nèi)容體系統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

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