經濟增長與就業(yè)增長關系的研究

羅鵬靜

摘 要：目前，我國經濟增長與就業(yè)的關系正在發(fā)生著深刻的變化：經濟增長速度出現(xiàn)明顯的放緩，就業(yè)卻保持了穩(wěn)定增長。對這一有違“奧肯定律”的現(xiàn)象，本文試從勞動力供給出現(xiàn)的新情況、就業(yè)人群就業(yè)的新特點、產業(yè)結構發(fā)展的新趨勢、政府對就業(yè)采取的新舉措等方面進行解析。

關鍵詞：經濟增長；就業(yè)增長；宏觀經濟

1 引言

經濟增長和充分就業(yè)是一個國家宏觀經濟政策的主要目標。經濟增長是就業(yè)增長的基礎條件，沒有經濟增長就談不上就業(yè)增加。但一定的經濟增長在不同經濟體和不同歷史時期所帶來的就業(yè)效應會有所不同，甚至差異很大，這取決于宏觀經濟環(huán)境及由此所決定的經濟增長方式。立足于全國的大背景，試圖從勞動力供給出現(xiàn)的新情況、就業(yè)人群就業(yè)的新特點、產業(yè)結構發(fā)展的新趨勢、政府對就業(yè)采取的新舉措等多個方面尋找答案。

2 經濟增長的就業(yè)效應的理論分析

2.1 經濟增長與就業(yè)之間的關系

2.1.1 經濟增長與就業(yè)的循環(huán)關系

經濟學家們很早就關注經濟增長與就業(yè)的關系，雖然各學派的就業(yè)觀點有較大的分歧與不同，但是關于經濟增長與就業(yè)的關系，大家一致認為兩者變動趨勢存在一致性，兩者互為循環(huán)，經濟增長促進就業(yè)的增加也有賴于就業(yè)的增加。

2.1.2 經濟增長結構與就業(yè)結構變動的一般規(guī)律

目前對于經濟增長結構與就業(yè)結構變動的一般規(guī)律主要有，配第克拉克定律、庫茲淫茨法則和錢納里發(fā)展模型。配第克拉克定理是關于經濟發(fā)展中就業(yè)人口在三次產業(yè)中分布結構變化的理論。庫茲涅茨對各國國民收入和勞動力在產業(yè)間分布結構的變化規(guī)律的概括，被后人們稱之為”庫茲淫茨”法則。

2.2 財政政策對提高就業(yè)效應的理論分析

2.2.1 就業(yè)屬于混合產品范疇

公共財政理論認為，具有較大的正外部性的私人產品，或者同時具有公共產品性質和私人產品性質的產品叫混合產品?；旌袭a品的性質，要求政府有一定程度的參與。

2.2.2 財政的資源配置職能與就業(yè)的關系

財政的資源配置職能是政府通過財政收支以及相應的財政稅收政策，調整和引導現(xiàn)有經濟資源的流量和流量，以達到資源的優(yōu)化配置和充分利用，實現(xiàn)最大的經濟效益和社會效益的功能。

3 經濟增長要素的勞動力需求效應

3.1 要素價格對勞動力需求的影響

3.1.1要素相對價格對要素替代影響的理論分析

從要素替代的角度看，要素相對價格對要素替代的影主要分兩個層面：一個是要素替代的直接替代效應，指的是在技術水平不變的情況下，廠商通過調整生產要素組合中的要素配比，從而實現(xiàn)在當前要素相對價格狀態(tài)下的最優(yōu)化生產；一個是在一個較長時間內，廠商通過技術水平的提高，尋求技術壟斷，提高要素使用效率，擴大要素投入組合中要素投入配比的調整范圍，從而實現(xiàn)更大程度的要素替代。為了更為清晰的說明資本、勞動要素的相對價格產生的資本對勞動的相對替代效應，下面主要分析直接替代效應。

3.1.2中國要素投入的現(xiàn)狀----勞動力要素被替代

我國的勞動力要素被資本要素替代，可以從要素對經濟增長的貢獻率來進行側面判斷。雖然選取的數據以及對數據的處理方法不同，以及計量模型的大相徑庭，各學者的結果并不完全相同，但是各要素的貢獻率在宏觀上的比較分析還是可行的，比較分析這些研究成果，能較為清晰的說明我國的勞動力要素被資本替代的這一現(xiàn)實情況。

3.2 技術進步對勞動力需求的影響

3.2.1 技術進步影響勞動力需求的理論分析

技術水平的變化，在某種意義上就是改變了在特定的生產過程中的生產要素的組合。根據技術進步對不同要素之間的分配份額產生不同的影響，可以將技術進步分為中性的進步與非中性的技術進步，其中中性的技術進步指的是技術進步不會改變資本與勞動的之間的比例，非中性技術進步則指的是技術進步改變了原有的生產要素組合，打破了原有的資本勞動比率。由于中性的技術水平作用過于一般化，無益于深入研究技術進步對就業(yè)的影響，我們假設技術進步主要是非中性的。事實上，從技術進步的歷史演變來看，技術進步促進資本深化，主要也證明了其非中性的特點。

3.2.2 技術進步對勞動力需求數量的影響

從微觀的角度看，在生產相同數量與質量的產品時，技術水平的提高意味著可以投入比以前更少的生產要素。假如只考慮資本與勞動兩種要素，技術進步可以分為三種類型第一，在資本與勞動要素使用比率既定的條件下，資本的邊際生產力與勞動的邊際生產力同比例上升的技術進步，稱之為中性的技術進步”；第二，在資本與勞動要素使用比率既定的條件下，資本邊際生產力的提高超過勞動邊際生產力的提高時，則為資本密集型技術進步，這種情況下，表現(xiàn)為對就業(yè)需求的減少；第三，同樣是兩者比率既定的條件下，勞動邊際生產力的上升超過資本邊際生產力的上升，則成為勞動密集型技術進步，這種情況下，即使資本與勞動的相對價格相同，勞動力需求也會增加。在單個企業(yè)或較小的經濟體，技術進步的就業(yè)損失效應會大于就業(yè)補償效應，而在較大的經濟體中，尤其是長期來看，就業(yè)補償機制將大于就業(yè)損失效應。

3.2.3 技術進步對勞動力需求結構的影響

一般來說，技術進步分技能偏好型技術進步與技能退化型技術進步兩種。前一種增加對高技能勞動力的需求，而后一種則傾向吸納低技能勞動力，兩者共同影響就業(yè)需求結構。技術進步必然意味著勞動者知識結構的變化。一方面，勞動者為了適應新的技術，必然會增加受教育的時間；另一方面，技術進步的收入效應，增加了勞動者的實際收入水平，這也會增加勞動者對人力資本的投入。對企業(yè)來說，在低技術勞動力市場解雇員工和招聘新員工的機會成本遠低于高技術勞動力市場，對勞動者來說，低工資、低福利的職業(yè)選擇與流動概率要遠高于高工資、高福利的職業(yè)選擇。因此，技能退化型失業(yè)的可能性相對技能偏好型要高。于是長期來看，技術進步使得高技能勞動力需求增加，低技能勞動力需求降低，而處于經濟增長方式轉變、產業(yè)結構升級期我國，這種勞動力需求結構效應更是明顯。

3.3 經濟增長結構的勞動力需求效應

3.3.1我國的產業(yè)結構與就業(yè)結構基本遵循著經濟發(fā)展的一般規(guī)律，但是我國存在產業(yè)結構與就業(yè)結構偏離的狀況，我國就業(yè)結構的變化滯后于產業(yè)結構的變化，兩者出現(xiàn)了結構性的偏差，且偏差的收斂速度低于國際經驗。我國產業(yè)結構的變動并未使我國的就業(yè)結構峰值出現(xiàn)在第二產業(yè)，而是直接由第一產業(yè)轉移至第三產業(yè)。

3.3.2通過對我國產業(yè)結構與就業(yè)結構的偏離分析以及與標準模型的比較，本文發(fā)現(xiàn)，第一產業(yè)的結構偏離最大，是勞動力流出的主要部門，農業(yè)仍然存留著大量的剩余勞動力，這既造成了大量的勞動力資源浪費，也給城鎮(zhèn)就業(yè)帶來了巨大的壓力。第二產業(yè)的相對勞動生產率有著下降的趨勢，說明我國第二產業(yè)的增長帶動擴大就業(yè)的潛力已經進入了下降的時期。我國的第三產業(yè)發(fā)展較緩，第二產業(yè)對第三產業(yè)的帶動作用不明顯，使得第三產業(yè)的吸納就業(yè)的水平進一步放緩。

3.3.3隨著我國工業(yè)結構不斷升級，就業(yè)彈性不降反升，工業(yè)的就業(yè)彈性更是高于第三產業(yè)。我國工業(yè)內部結構從傳統(tǒng)的資本密集型行業(yè)轉向技術密集型行業(yè)，使得我國工業(yè)一定程度上擺脫了依賴常規(guī)技術和資本投入的粗放式發(fā)展模式。資本的深化意味著資本要素使用率進一步增加，從而替代勞動力要素。新型工業(yè)化的道路使得資本深化不利于就業(yè)的狀況得以改善。我國的技術密集型十年平均就業(yè)彈性與勞動密集型就業(yè)彈性基本一樣，近年來更是超過勞動密集型行業(yè)的就業(yè)彈性。說明，技術密集型行業(yè)不但成為推動我國經濟增長的動力，更是我國工業(yè)內部吸納就業(yè)的重要陣地。

4 結論

全面建設小康社會，最根本的一條是以經濟建設為中心，促進經濟持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。就業(yè)是民生之本，擴大就業(yè)是我國當前和今后長時期重大而又艱巨的任務。統(tǒng)籌經濟增長和就業(yè)也就成為統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展、實現(xiàn)社會全面進步目標的一個重要方面。避免唯數字論的 GDP 增長神話，實現(xiàn)可持續(xù)的全面、協(xié)調發(fā)展正是“以人為本”科學發(fā)展觀的核心價值追求。本文希望通過對經濟增長和就業(yè)問題的探索為新的發(fā)展觀做出一定貢獻。

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