廣西土地集約利用時(shí)空分異格局分析

韋燕飛 何彥諺 童新華

[摘要]摸清土地集約利用時(shí)空分異規(guī)律，是制定科學(xué)有效土地利用策略，提高土地集約利用程度的重要前提。以廣西區(qū)縣為研究單元，基于土地集約度模型，測(cè)算2008～2016年廣西土地集約利用水平，采用空間自相關(guān)模型與重心模型，探討廣西土地集約利用在空間尺度分布特征，分析空間格局演變和重心轉(zhuǎn)移特征。研究表明：①?gòu)V西土地集約利用水平總體呈上升趨勢(shì)，空間分異格局具有明顯的區(qū)域差異性與空間穩(wěn)定性，呈現(xiàn)東部高西北低的穩(wěn)定態(tài)勢(shì)；②區(qū)縣尺度下廣西土地集約利用水平具有顯著的空間聚集特征，聚集格局與廣西地形地貌特征空間上具有吻合性，低～低聚集模式主要分布在喀斯特石山遍布的西北地區(qū)，高～高聚集模式未呈現(xiàn)出明顯的成片集聚特征；③廣西土地集約利用變化差異主要發(fā)生在南北方向上，東部土地集約利用水平較高，各經(jīng)濟(jì)區(qū)受海拔高度、地形地貌、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等不同主導(dǎo)因素的影響，重心移動(dòng)軌跡有所差異，其中，西江經(jīng)濟(jì)區(qū)移動(dòng)軌跡與廣西總體軌跡差異較為顯著。研究明確了積極協(xié)調(diào)人們需求與土地利用潛力之間的關(guān)系，因勢(shì)利導(dǎo)地制定差別化土地集約利用政策，有利于提升土地集約利用水平，優(yōu)化土地利用空間格局。

[關(guān)鍵詞]土地集約利用；重心模型；空間自相關(guān)；時(shí)空分異；廣西

[中國(guó)分類號(hào)]F301 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

1 引言

社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)，這帶來(lái)了巨大的財(cái)富，但同時(shí)也成為土地利用模式變化的主導(dǎo)因素，帶來(lái)了盲目擴(kuò)張、土地閑置、粗放低效利用等突出問題，使得本來(lái)就稀缺的土地變得更為緊缺。提高土地集約利用效率是我國(guó)新時(shí)代社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要任務(wù)，李克強(qiáng)總理在接見國(guó)土資源節(jié)約集約模范時(shí)提出“發(fā)展是硬道理、節(jié)約是大戰(zhàn)略，要把節(jié)約優(yōu)先放在更加突出的位置”，推進(jìn)節(jié)約集約用地，提高土地集約利用程度，是加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。要提升土地集約利用水平，首先需要掌握土地集約利用現(xiàn)狀，在摸清現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上制定有效政策措施以提高土地集約利用水平，由此，對(duì)土地資源利用程度及其時(shí)空分異特征與發(fā)展演變的研究是重要的基礎(chǔ)工作，文本將從這角度開展研究。涉及的相關(guān)研究主要有土地集約利用研究與時(shí)空格局分析研究，學(xué)者們?cè)谶@些方面開展了許多研究，如學(xué)者伊利、雷利·巴洛維、畢寶德、劉衛(wèi)東、周誠(chéng)等從經(jīng)濟(jì)學(xué)與生態(tài)效益等角度研究土地集約利用的理論內(nèi)涵，學(xué)者錢銘杰、宋德勇等研究土地集約利用的評(píng)價(jià)方法與指標(biāo)構(gòu)建，學(xué)者謝正峰、王文剛等利用空間自相關(guān)模型研究土地利用程度及土地利用變化的空間分異特征，學(xué)者熊冰瑤、王介勇等利用重心模型研究土地整治項(xiàng)目及糧食產(chǎn)量空間變化格局?？臻g自相關(guān)模型可較好的衡量區(qū)域要素屬性的空間擴(kuò)散效應(yīng)及聚集特征，重心模型在探索空間要素動(dòng)態(tài)變化有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，兩模型的結(jié)合可更好的揭示要素屬性的空間分異格局發(fā)展特征。從目前研究看，

尚未涉及將兩模型結(jié)合用于研究土地集約利用格局。鑒于此，文本采用李廣東等學(xué)者提出的土地集約度模型測(cè)度2008～2016年廣西各區(qū)縣土地集約利用水平，從時(shí)間和空間維度對(duì)土地集約利用水平進(jìn)行數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析，在區(qū)縣尺度下結(jié)合空間自相關(guān)模型與重心模型，對(duì)廣西2008～2016年土地集約利用水平進(jìn)行時(shí)空格局分析，探尋其時(shí)空分異規(guī)律及重心移動(dòng)軌跡，以期為廣西因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)地制定土地集約利用政策提供科學(xué)依據(jù)。

2 區(qū)域概況

廣西壯族自治區(qū)（本文簡(jiǎn)稱廣西）與廣東、湖南、貴州、云南相鄰，并與海南隔海相望，南瀕北部灣、面向東南亞，西南與越南毗鄰。介于104°26'E～112°04E，20°54'N～26°24N，地處低緯度，北回歸線橫貫全區(qū)中部，屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫暖，雨水豐沛，熱量豐富，日照適中，礦產(chǎn)資源豐富，種類繁多，儲(chǔ)量較大，亦有“有色金屬之鄉(xiāng)”之稱。廣西可劃分為三大經(jīng)濟(jì)分區(qū)，其中將南寧、北海、欽州、防城港四市劃分為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，將柳州、桂林、梧州、貴港、玉林、賀州、來(lái)賓六市劃分為西江經(jīng)濟(jì)區(qū)，將百色、河池、崇左三市劃分為桂西資源富集區(qū)，各分區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有所差異，研究區(qū)域與分區(qū)示意圖見圖1。廣西地形特征表現(xiàn)為山地多平地少，地勢(shì)由西北向東南傾斜，南部沿海地區(qū)地勢(shì)較為平坦，有利于土地的開發(fā)利用，而西北部為云貴高原的一部分，海拔較高，地勢(shì)嚴(yán)峻，是喀斯特地貌主要分布地區(qū)，生態(tài)環(huán)境較為脆弱，給土地利用帶來(lái)極大的挑戰(zhàn)。近年來(lái)，廣西重視對(duì)土地的節(jié)約集約利用，著力統(tǒng)籌資源保護(hù)和開發(fā)利用，全面提升資源節(jié)約集約利用水平，使國(guó)土資源節(jié)約集約利用步入全國(guó)先進(jìn)行列。

3 數(shù)據(jù)來(lái)源與研究方法

3.1 土地集約度模型

對(duì)土地集約利用度的測(cè)算，許多學(xué)者提出了一系列的模型與測(cè)度方法，文本考慮到區(qū)縣數(shù)據(jù)的可獲得性，從國(guó)土空間集約利用本質(zhì)角度出發(fā)，認(rèn)為土地的投入、產(chǎn)出和承載是決定集約利用水平的關(guān)鍵要素，其中，土地投入通過(guò)地均全社會(huì)固定資產(chǎn)投資來(lái)說(shuō)明，土地產(chǎn)出通過(guò)地均區(qū)域生產(chǎn)總值來(lái)表征，土地承載通過(guò)人口密度來(lái)解釋。將土地利用績(jī)效矢量分析方法應(yīng)用于區(qū)縣土地集約利用度評(píng)價(jià)中，采用李廣東等學(xué)者提出的國(guó)土空間集約利用測(cè)度模型測(cè)度廣西土地集約利用水平。模型認(rèn)為土地集約利用度是直角坐標(biāo)系下的一個(gè)矢量（），是土地投入、土地產(chǎn)出和土地承載三個(gè)矢量（）的幾何。根據(jù)矢量運(yùn)算法則：

3.2 空間自相關(guān)模型

空間自相關(guān)是空間統(tǒng)計(jì)分析的常用方法，主要用于衡量區(qū)域不同空間位置的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、發(fā)展水平等指標(biāo)的擴(kuò)散效應(yīng)及聚集特征，分為全局空間自相關(guān)與局部空間自相。全局空間自相關(guān)指數(shù)用于研究區(qū)域內(nèi)某一屬性值的整體關(guān)聯(lián)度，判斷空間變量屬性值是否與相鄰空間相關(guān)；局部空間自相關(guān)指數(shù)用于研究同等級(jí)屬性發(fā)生的空間聚集情況和判定相鄰單元的相似性程度。全局莫蘭指數(shù)表達(dá)式：

3.3 重心模型

重心在物理學(xué)領(lǐng)域的含義指一個(gè)物體各部分所受重力產(chǎn)生的合力的作用點(diǎn)。將重心原理應(yīng)用到地理學(xué)研究中，重心模型廣泛應(yīng)用于土地整治項(xiàng)目分布、人口變遷、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等研究領(lǐng)域，其在探索空間要素動(dòng)態(tài)變化方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。本文應(yīng)用重心模型探索土地集約利用水平空間分異特征，分析土地集約利用重心位置偏離幾何中心的移動(dòng)方向和距離，揭示土地集約利用水平在空間上的分布規(guī)律和演化特征。重心模型表示為：

3.4 數(shù)據(jù)來(lái)源與處理

本文社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《廣西壯族自治區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒》（2008～2016年），考慮到研究時(shí)期內(nèi)發(fā)生行政區(qū)域的變動(dòng)，為保持?jǐn)?shù)據(jù)的一致性，結(jié)合新增區(qū)域的原歸屬情況，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行歸并累加處理，將福綿區(qū)合并至玉州區(qū)，將平桂區(qū)合并至八步區(qū)，將龍圩區(qū)合并至蒼梧縣，將蝶山區(qū)合并至萬(wàn)秀區(qū)，最終劃定108個(gè)研究單元，保證數(shù)據(jù)的可獲得性與連貫性。對(duì)個(gè)別區(qū)縣缺失的數(shù)據(jù)通過(guò)查閱各區(qū)縣地方政府門戶網(wǎng)站的政府工作報(bào)告補(bǔ)全，保證數(shù)據(jù)的完整性。經(jīng)緯度坐標(biāo)采用ArcGIS10.2軟件計(jì)算出廣西各區(qū)縣的幾何中心坐標(biāo)，提高研究過(guò)程與結(jié)果的科學(xué)性與精確性。

4 結(jié)果分析

4.1 土地集約利用水平時(shí)空演變格局

4.1.1 時(shí)間演變格局。利用土地集約度模型測(cè)算廣西各區(qū)縣土地集約利用程度，采用均值法測(cè)算各年期廣西土地集約利用綜合水平。從時(shí)間尺度看，2008～2016年廣西土地集約利用程度變化趨勢(shì)總體是漸增的（圖2），2008～2014年經(jīng)歷了穩(wěn)步的提升，2014～2016年進(jìn)入快速提升的階段，其中2014～2015年是增幅最大的一個(gè)階段。近年來(lái)，廣西越來(lái)越重視對(duì)土地的節(jié)約集約利用，通過(guò)合理規(guī)劃土地利用空間，加大土地投資力度，控制建設(shè)用地的肆意擴(kuò)張等一系列舉措提高土地的利用率，因此，近年來(lái)土地集約利用綜合水平變化趨勢(shì)充分體現(xiàn)了政策舉措的有效性。

4.1.2 空間演變格局。借助ArcGIS10.2軟件繪制各年期土地集約利用程度空間分異圖（圖3），各區(qū)縣的土地集約利用水平差異較大，為清楚的反映空間分異情況，將土地集約利用水平分為個(gè)15等級(jí)。從區(qū)域尺度看，2008～2016年廣西土地集約利用程度空間分異格局呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域差異性與空間穩(wěn)定性，土地集約利用程度較高的地區(qū)主要分布在東部，東部地勢(shì)較為平坦有利于土地的開發(fā)與利用，與中國(guó)較為發(fā)達(dá)的廣東省交界，一定程度上有利于土地開發(fā)利用過(guò)程中的資金、技術(shù)等資本的交流與融合。而西北部土地集約利用程度較低，其毗鄰中國(guó)西部的云南省與貴州省，屬于云貴高原的一部分，地勢(shì)較嚴(yán)峻，喀斯特石山分布較為廣泛，生態(tài)環(huán)境脆弱不穩(wěn)定，土地利用難度較大，在地形地貌與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等綜合影響下，土地集約利用水平空間上呈現(xiàn)東部高西北低的穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。

4.2 土地集約利用水平空間關(guān)聯(lián)性分析

4.2.1 全局集聚特征。采用全局空間自相關(guān)模型測(cè)算各年期廣西土地集約利用Morans I指數(shù)，反映2008～2016年廣西土地集約利用水平的空間關(guān)聯(lián)程度（圖4）。Morans I指數(shù)均大于0，且處于較高的水平，體現(xiàn)廣西土地集約利用水平空間聚集現(xiàn)象顯著，存在空間正相關(guān)。從時(shí)間區(qū)間看，2008～2016年Morans I指數(shù)變化總體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，2008～009年經(jīng)歷了穩(wěn)步提升，2009～2013年保持平穩(wěn)，2013～2015年出現(xiàn)小幅下降，2015～2016年快速提升，在2016年達(dá)到最高峰值，空間集聚現(xiàn)象最為顯著。

4.2.2 空間異質(zhì)性分析。在局部空間自相關(guān)模型支持下，繪制廣西各區(qū)縣土地集約利用程度LISA聚集圖（圖5），反映各區(qū)縣土地集約利用水平發(fā)生空間聚集的具體位置和判定相鄰區(qū)縣間的相似性程度。從聚集發(fā)生的區(qū)位看，廣西土地集約利用低～低聚集模式主要分布在西北地區(qū)，聚集格局與廣西地形地貌特征相吻合，表現(xiàn)為海拔較高、喀斯特地貌分布廣泛、地勢(shì)較嚴(yán)峻的區(qū)域是主要的集約利用低～低聚集區(qū)，其在空間上表現(xiàn)區(qū)域穩(wěn)定性，在時(shí)間上呈現(xiàn)區(qū)域逐漸縮小的態(tài)勢(shì)，該區(qū)域由于地形條件成為制約土地集約利用的關(guān)鍵因素。高～高聚集模式未呈現(xiàn)出明顯的成片集聚特征，在2008～2014年主要分布在桂林市的疊彩區(qū)、秀峰區(qū)、七星區(qū)、象山區(qū)、雁山區(qū)以及北海市的銀海區(qū)。桂林市是我國(guó)著名的旅游城市，旅游業(yè)的發(fā)展促進(jìn)土地的經(jīng)濟(jì)投資與產(chǎn)出，提升土地的集約利用。北海市以旅游城市定位，地處北部灣沿岸，擁有優(yōu)良港口，地勢(shì)平坦，有利于土地合理發(fā)開利用。在2015～2016年高～高聚集模式主要分布在桂林市的疊彩區(qū)、秀峰區(qū)、七星區(qū)、象山區(qū)、雁山區(qū)以及柳州市的柳北區(qū)、城中區(qū)、柳南區(qū)、魚峰區(qū)，形成兩小組團(tuán)。柳州市是廣西主要的工業(yè)城市，土地投資與產(chǎn)出效益顯著，同時(shí)提供較多就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)勞動(dòng)力的涌入，土地投入、產(chǎn)出與承載力水平較高，土地得到較為充分的利用。低～高聚集模式主要分布于高～高模式區(qū)域的周圍，體現(xiàn)土地集約利用水平存在空間異質(zhì)性。

4.3 土地集約利用重心移動(dòng)軌跡

利用重心模型對(duì)廣西及各經(jīng)濟(jì)區(qū)土地集約利用水平進(jìn)行時(shí)空分析，借助ArcGIS10.2軟件研究土地集約利用重心移動(dòng)距離（表1）及移動(dòng)軌跡（圖6）。

4.3.1 廣西重心移動(dòng)。廣西土地集約利用重心總體呈南北方向波動(dòng)趨勢(shì)，相對(duì)于廣西地理重心向東偏移，體現(xiàn)廣西土地集約利用變化差異主要發(fā)生在南北方向上，東部土地集約利用水平較高。從移動(dòng)的方向和移動(dòng)距離而言，2008～2009年土地集約利用重心向西北方向偏移，移動(dòng)距離為5.6414km；2009～2010年、2010～2011年、2012～2013年、2014～2015和2015～2016年土地集約利用重心向東北方向偏移，移動(dòng)距離分別為0.4672km、0.5449km、2.5564km、15.8074km以及9.4059km；2011～2012年和2013～2014年土地集約利用重心向西南方向偏移，移動(dòng)距離分別為1.0759km、7.1063km。近三年土地集約利用重心移動(dòng)幅度較大，快速向東北方向移動(dòng)，體現(xiàn)東北部的城市土地集約利用水平提高速度較快。

4.3.2 北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)重心移動(dòng)。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)土地集約利用重心總體呈南北方向波動(dòng)趨勢(shì)，相對(duì)于該經(jīng)濟(jì)區(qū)地理重心向南部偏移，表明該經(jīng)濟(jì)區(qū)南部土地利用水平較高。從重心移動(dòng)的方向和距離而言，2008～2009年和2009～2010年土地集約利用重心向西南方向偏移，移動(dòng)距離分別為1.9026km和0.8693km；2010～2011年、2011～2012年和2015～2016年土地集約利用重心向西北方向偏移，移動(dòng)距離分別為0.4259km、0.7621km、2.2170km；2013～2014年土地集約利用重心向東北方向偏移，移動(dòng)距離為0.3158km；2012～2013年與2014～2015年土地集約利用重心向東南方向偏移，移動(dòng)距離分別為1.5334km、2.0020km。重心移動(dòng)在南北方向上下移動(dòng)，土地集約利用水平差異主要發(fā)生在南北方向上，總體上南部土地集約利用水平較高，這主要由于該經(jīng)濟(jì)區(qū)北部馬山縣、隆安縣、上林縣分布部分石漠化區(qū)域，給土地利用帶來(lái)難度；而南部沿海地區(qū)地勢(shì)平坦，又有欽州港、防城港等優(yōu)良港口帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升土地投資產(chǎn)出價(jià)值，有利于土地集約利用。

4.3.3 西江經(jīng)濟(jì)區(qū)重心移動(dòng)。西江經(jīng)濟(jì)區(qū)土地集約利用重心由南北方向波動(dòng)轉(zhuǎn)為東西方向波動(dòng)，與廣西土地集約利用重心移動(dòng)方向差異較為顯著，相對(duì)于該經(jīng)濟(jì)區(qū)地理重心向西偏移，說(shuō)明該經(jīng)濟(jì)區(qū)西部土地集約利用水平較高。從重心移動(dòng)的方向和距離而言，2008～2009年、2009～2010年、2010～2011年2012～2013年土地集約利用重心向偏正北移動(dòng)，移動(dòng)距離分別為16.3161km、1.0189km、1.9747km、2.8894km；2011～2012年土地集約利用重心向西北方向移動(dòng)，移動(dòng)距離為0.6503km；2013～2014年土地集約利用重心向西南方向移動(dòng)，移動(dòng)距離為2.0396km；2014～2015年和2015～2016年土地集約利用重心向西北方向移動(dòng)，移動(dòng)距離分別為16.0486km、2.9138km。重心移動(dòng)由主要呈縱向偏移到2013年變?yōu)槌蕶M向偏移，主要由于柳州市位于經(jīng)濟(jì)區(qū)的西部，近年柳州市部分城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，土地利用程度得以提升，土地集約利用水平出現(xiàn)了高～高集聚模式，因此重心呈現(xiàn)橫向往柳州市方向偏移。

4.3.4 桂西資源富集區(qū)重心移動(dòng)。桂西資源富集區(qū)土地集約利用重心總體呈向南移動(dòng)，相對(duì)于該經(jīng)濟(jì)區(qū)地理重心向南偏移，表明該經(jīng)濟(jì)區(qū)南部土地利用水平較高。從重心移動(dòng)的方向和距離而言，2008～2009年、2011～2012年、2013～2014年、2014～2015年、2015～2016年土地集約利用重心向西南方向偏移，偏移距離分別為3.7072km、12.4809km、1.7522km、4.6690km；2009～2010年、2010～2011年土地集約利用重心向東南方向偏移，偏移距離分別為4.4322km、6.3071km；2012～2013年土地集約利用重心向東面偏移，偏移距離為1.3223km。桂西資源富集區(qū)土地集約利用重心逐年向南移動(dòng)，由于該經(jīng)濟(jì)區(qū)北部海拔高、地勢(shì)起伏大，土地利用難度較大，因此集約利用重心主要往南面移動(dòng)。

5 結(jié)論與討論

本文基于土地集約度模型測(cè)算土地集約利用水平，運(yùn)用空間自相關(guān)模型與重心模型，利用ArcGIS、GeoDa軟件和數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法，對(duì)廣西2008～2016年土地集約利用時(shí)空分異特征和重心轉(zhuǎn)移進(jìn)行了研究。研究結(jié)果有助于深入判定廣西土地集約利用水平分布的地域性與方向性，為清楚掌握廣西土地利用狀態(tài)與發(fā)展趨勢(shì)，提高土地集約利用程度提供參考。

從時(shí)空演變格局看，廣西土地集約利用程度水平總體呈上升趨勢(shì)，廣西土地集約利用工作成效顯著。土地集約利用水平空間分異格局具有明顯的區(qū)域差異性與空間穩(wěn)定性，呈現(xiàn)東部高西北低的穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。

從空間關(guān)聯(lián)性看，區(qū)縣尺度下廣西土地集約利用水平具有顯著的空間集聚特征，聚集格局與廣西地形地貌特征空間上呈現(xiàn)吻合性，地形條件較為惡劣的西北石山地區(qū)是土地集約利用水平低～低聚集模式區(qū)，其具有空間穩(wěn)定性與區(qū)域縮小的態(tài)勢(shì)。高～高聚集模式未呈現(xiàn)出明顯的成片集聚特征，主要以小組團(tuán)的形式分布在桂林市、柳州市與北海市部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。

從重心移動(dòng)軌跡看，總體上，廣西土地集約利用重心呈南北方向波動(dòng)趨勢(shì)，相對(duì)于廣西地理重心向東偏移，廣西土地集約利用變化差異主要發(fā)生在南北方向上，東部土地集約利用水平較高。各經(jīng)濟(jì)區(qū)受不同主導(dǎo)因素的影響重心偏移軌跡有所不同，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)與桂西資源富集區(qū)土地集約利用水平主要受地形條件的影響，重心向南偏移，西江經(jīng)濟(jì)區(qū)土地集約利用水平主要受社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響，重心移動(dòng)由主要呈縱向變?yōu)槌蕶M向，向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市偏移。

推進(jìn)土地集約利用已成為各地方國(guó)土資源部門的重點(diǎn)工作與主要職責(zé)，區(qū)縣土地集約利用水平提升的重點(diǎn)是協(xié)調(diào)人們需求與土地利用潛力之間的關(guān)系，在滿足人們基本需求的前提下節(jié)約集約利用土地資源。集約利用水平提升關(guān)鍵在于因勢(shì)利導(dǎo)，積極引導(dǎo)有利因素發(fā)揮效應(yīng)，盡量避免不利因素的影響，根據(jù)區(qū)域差異制定差別化的土地集約利用政策。具體來(lái)說(shuō)，對(duì)于主要受地形條件影響的北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)與桂西資源富集區(qū)，應(yīng)優(yōu)化空間集約利用的管制手段，給予政策鼓勵(lì)與支持，在注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)的同時(shí)，以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，合理挖掘土地的利用潛力。對(duì)于主要受社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的西江經(jīng)濟(jì)區(qū)，關(guān)鍵在于提高城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的整體水平與發(fā)展質(zhì)量，完善土地市場(chǎng)的運(yùn)作機(jī)制，充分利用區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)提高單位面積土地的投入和產(chǎn)出。

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